2023年長沙市高新技術企業(yè)認定獎勵補助指南附高企認定材料、條件、時間、批次合集

長沙市

支持高新技術企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所建設技術創(chuàng)新中心、工程研究中心、企業(yè)技術中心等創(chuàng)新平臺，經(jīng)認定后給予50～100萬元經(jīng)費支持。建立“準規(guī)上”高新技術企業(yè)清單，加快推動“高入規(guī)”“規(guī)升高”，支持研發(fā)能力強的規(guī)上高新技術企業(yè)自建研發(fā)機構、研發(fā)平臺，申創(chuàng)國家、省、市級專精特新“小巨人”企業(yè)。規(guī)上高新技術企業(yè)研發(fā)投入達到高新技術企業(yè)認定標準2倍以上的，申報重大專項、創(chuàng)新平臺、新型研發(fā)機構、科技領軍人才等予以優(yōu)先立項和推薦。對首次認定和重新認定的高新技術企業(yè)分別一次性給予20萬元和10萬元獎勵，所需資金由市財政和所在區(qū)縣（市）、園區(qū)財政按照1:1的比例分擔。（牽頭單位：市科技局，責任單位：市發(fā)展改革委、市財政局、市工業(yè)和信息化局、各區(qū)縣市人民政府和園區(qū)管委會）

岳麓區(qū)

首次獲評高新技術企業(yè)認定的企業(yè)，給予一次性獎勵10萬元，再次認定的，給予一次性獎勵5萬元。

天心經(jīng)濟開發(fā)區(qū)

1、高新技術企業(yè)認定獎勵。首次認定或重新認定為高新技術企業(yè)[14]的，分別給予一次性獎勵10萬元、5萬元。

芙蓉區(qū)

1.對當年首次評為高新技術企業(yè)的，給予一次性10萬元獎勵；對當年復審評為高新技術企業(yè)的，給予一次性5萬元獎勵；新入駐我區(qū)的有效高新技術企業(yè)，給予一次性5萬元獎勵。（責任單位： 區(qū)科技局）

2.對首次認定為專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)，給予一次性10萬元、20萬元獎勵。（責任單位：區(qū)工信局）

望城區(qū)

（1）對首次通過認定和重新認定的高新技術企業(yè)分別給予10萬元、5萬元獎勵；（2）對新落戶且首次在望城重新認定的高新技術企業(yè)，一次性給予10萬元獎勵。（牽頭單位：區(qū)科技局）

開福區(qū)（2020年）

1．新入駐或首次評為高新技術企業(yè)的，給予10萬元一次性獎勵；當年復審評為高新技術企業(yè)的，給予5萬元一次性獎勵；納入高新產(chǎn)值統(tǒng)計的高新技術企業(yè)，年度高新產(chǎn)值超過1億元，且同比正增幅排名前10名，給予5萬元一次性獎勵。年度研發(fā)經(jīng)費投入超過500萬元且正增速排名前10名，每個企業(yè)給予5萬元一次性獎勵。

2．新認定的省、市級小巨人企業(yè)，分別給予20萬元、10萬元一次性獎勵。

瀏陽市（2019年發(fā)布）

培育一批高新技術企業(yè)。對當年新認定的高新技術企業(yè)給予10萬元/家的補助，對當年重新認定的高新技術企業(yè)給予5萬元/家的補助。

長沙縣

15.鼓勵精準孵化。經(jīng)核準符合條件的科技企業(yè)孵化器，在孵服務業(yè)企業(yè)首次入庫科技型中小企業(yè)庫，按每家0.5萬元的一次性補貼標準給在孵化器或眾創(chuàng)空間。在孵服務業(yè)企業(yè)首次通過高新技術企業(yè)認定或“四上”企業(yè)認定，按照每家2萬元的一次性補貼標準給在孵化器或眾創(chuàng)空間。同一家在孵服務業(yè)企業(yè)，在同一年度通過高新技術企業(yè)認定、“四上”企業(yè)認定和入庫科技型中小企業(yè)的，對孵化平臺的補貼按就高不就低，不重復的原則執(zhí)

行。每成功孵化一家境內外上市、新三板掛牌和湖南股交所掛牌的服務業(yè)企業(yè)，給予公共平臺5萬元孵化獎勵，單個科技企業(yè)孵化器每年最高獎勵100萬元。(牽頭單位：縣科技局)

長沙市高新技術企業(yè)認定時間批次

高企認定實行常年申報，2023年高企認定評審工作分兩批次進行。高企申報材料由各市州科技局、國家高新區(qū)管委會集中報送至省高企認定管理領導小組辦公室（以下簡稱“省認定辦”），兩批次受理截止時間分別為6月26日、9月25日。企業(yè)向所在地科技部門提交申報材料的截止時間以各地具體通知為準。

長沙市高新技術企業(yè)認定對象

在湖南省行政區(qū)域內注冊成立一年以上的居民企業(yè)；高新技術企業(yè)有效期滿，需再次提出認定申請的企業(yè)。

長沙市高新技術企業(yè)認定材料清單和要求

1.高新技術企業(yè)認定申請書。通過高新技術企業(yè)認定管理系統(tǒng)在線填寫,從系統(tǒng)中打印出封面,由企業(yè)法人簽名、加蓋企業(yè)公章后掃描上傳至高新技術企業(yè)認定管理系統(tǒng)。

2.告知承諾事項相關材料。選擇適用告知承諾制的企業(yè)提供《證明事項告知承諾書》；選擇不適用告知承諾制的企業(yè)提供《營業(yè)執(zhí)照》、知識產(chǎn)權相關材料(包括知識產(chǎn)權證書及反映技術水平的證明材料)。

3.研究開發(fā)活動相關資料。研發(fā)項目立項證明，已驗收或結題項目需附驗收或結題報告。科技成果轉化總體情況與轉化形式、應用成效的逐項說明。成果來源可提供專利、技術訣竅、項目立項證明等方面證明材料；轉化結果可提供生產(chǎn)批文、新產(chǎn)品或新技術推廣應用證明、認證認可和資質證書和高新技術產(chǎn)品（服務）的關鍵技術指標等產(chǎn)品質量檢驗報告等方面證明材料。

4.研究開發(fā)組織管理水平證明資料。企業(yè)研發(fā)組織管理水平應提供包括研發(fā)組織管理制度、研發(fā)投入核算體系；研發(fā)機構建設及設備設施、開展產(chǎn)學研合作活動；成果轉化的組織實施與激勵獎勵制度、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建立情況；科技人員的培養(yǎng)進修、職工技能培訓、優(yōu)秀人才引進及人才績效評價獎勵制度活動四項指標實施操作的具體證明材料。

5.企業(yè)職工和科技人員情況說明材料。包括在職、兼職和臨時聘用人員數(shù)量、學歷結構、科技人員名單及其工作崗位等。企業(yè)應提供與相應在職人員簽訂的勞動合同或從湖南省養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)查詢打印并加蓋人社部門參保公章的單位參保證明。

6.企業(yè)近三個會計年度的財務會計報告（包括會計報表、會計報表附注和財務情況說明書。實際經(jīng)營期不滿三年的按實際經(jīng)營時間計算，下同）。會計師事務所出具的審計報告應符合《會計師事務所執(zhí)業(yè)許可和監(jiān)督管理辦法》(財政部令第97號)相關規(guī)定，2022年10月1日以前出具的審計報告須粘貼防偽標識，2022年10月1日以后出具的審計報告應符合《關于注冊會計師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺上線運行的通知》(財辦〔2022〕32號)的規(guī)定，在行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺上賦碼，提交的審計報告（含財務報表）每一頁上應賦有二維碼。粘貼防偽標識的審計報告和賦碼后的審計報告應由出具報告的事務所加蓋騎縫章、注冊會計師簽字蓋章頁加蓋事務所公章。審計報告附件應齊全，須提供事務所營業(yè)執(zhí)照、執(zhí)業(yè)證書和注冊會計師的執(zhí)業(yè)證書復印件并加蓋事務所公章。

7.專項審計或鑒證報告。經(jīng)具有資質并符合《工作指引》相關條件的中介機構出具的企業(yè)近三個會計年度研究開發(fā)費用、近一個會計年度高新技術產(chǎn)品（服務）收入專項審計或鑒證報告（出具的審計報告及后附的財務報表應在行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺上進行報備，并賦有二維碼；鑒證報告應粘貼防偽標識），并附研究開發(fā)活動說明材料。

8.企業(yè)所得稅納稅申報表。近三個會計年度主管稅務機關已受理的企業(yè)所得稅年度納稅申報表（包括主表及附表）。

9.中介機構承諾書。

10.企業(yè)承諾書。

長沙市高新技術企業(yè)認定程序

（一）自我評價

企業(yè)應對照《認定辦法》《工作指引》進行自我評價。符合條件的，選擇符合《工作指引》第一條第三項有關規(guī)定的會計師事務所或稅務師事務所，對研究開發(fā)費用以及高新技術產(chǎn)品(服務)收入進行專項審計（鑒證），并按照《認定辦法》《工作指引》和本通知要求自主編寫完成高新技術企業(yè)認定申請材料。

（二）注冊登記

企業(yè)登錄“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”，點擊“企業(yè)申報”，將跳轉至“科學技術部政務服務平臺，也可以選擇直接登錄該平臺。企業(yè)填寫信息注冊通過后，即可開展后續(xù)申報工作。在“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”已注冊過的企業(yè)，無需重新注冊，忘記用戶名、密碼的企業(yè)，可按照系統(tǒng)提示找回信息。

（三）提交材料

1.網(wǎng)上申報材料提交。企業(yè)登錄科學技術部政務服務平臺“高新技術企業(yè)認定管理系統(tǒng)”，按要求填寫《高新技術企業(yè)認定申請書》，并上傳相關附件，檢查無誤后通過網(wǎng)絡系統(tǒng)于申報截止日前提交至所屬市州。

2.書面申報材料提交。企業(yè)提交網(wǎng)上申報材料的同時須在申報截止日前向屬地市州科技局、國家高新區(qū)管委會報送紙質申報材料。具體申報材料要求詳見《湖南省高新技術企業(yè)認定申報材料清單和要求》（附件1）。

根據(jù)《科技部關于高新技術企業(yè)認定有關證明事項實行告知承諾制的通知》(國科發(fā)火〔2021〕362號)有關要求，高企申報材料中的營業(yè)執(zhí)照等企業(yè)注冊登記證件和專利證書等企業(yè)知識產(chǎn)權證件實行告知承諾制，企業(yè)可自主選擇是否適用告知承諾制辦理。選擇適用告知承諾制辦理的申請企業(yè)，應首先在“高新技術企業(yè)認定管理系統(tǒng)”中勾選“告知承諾制”，然后在線打印《證明事項告知承諾書》并簽字蓋章，最后將簽字蓋章的《證明事項告知承諾書》掃描上傳至系統(tǒng)，不再需要提供適用事項證明材料。不選擇適用告知承諾制的，申請企業(yè)應當按規(guī)定提供有關事項需要的證明材料。

（四）地方匯總

申報企業(yè)對提交的材料真實性、完整性負責。各市州科技局、國家高新區(qū)管委會負責企業(yè)的申報信息審驗（收件），并在截止日前將與企業(yè)申報信息一致的推薦函、匯總表（附件2）、企業(yè)書面申報材料集中報送至省認定辦。

（五）評審報備

省認定辦收到各市州科技局、國家高新區(qū)管委會報送的企業(yè)申報材料后，按照《認定辦法》和《工作指引》的要求成立專家組，專家組對企業(yè)的申報材料進行評審，提出評審意見。省認定辦結合專家組評審意見，對申報企業(yè)進行綜合審查，科技、財政、稅務部門在各自職能范圍內提出綜合審查意見。擬認定企業(yè)在“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”公示。公示無異議的，報全國高企認定管理工作領導小組辦公室備案。

長沙市高新技術企業(yè)認定要求

1.各地要積極引導企業(yè)充分享受研發(fā)費用稅前加計扣除政策。符合條件企業(yè)可在提出高企認定申請的同時參與科技型中小企業(yè)評價入庫工作，以便享受有關支持科技型企業(yè)的扶持政策。

2.企業(yè)務必真實、有效提供相關認定申請材料，對所提供資料的真實性、完整性負責，并作出書面承諾。專家組在評審過程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)偷稅漏稅或提供虛假信息的，一經(jīng)查實，將按規(guī)定嚴肅處理并通報相關部門。

3.參與企業(yè)研發(fā)費用、高新技術產(chǎn)品（服務）收入專項審計或鑒證的中介機構須符合《工作指引》中規(guī)定的中介機構條件，嚴格按照《認定辦法》規(guī)定的相關財務指標，據(jù)實出具專項審計或鑒證報告，對企業(yè)的研發(fā)費用、高新技術產(chǎn)品（服務）收入情況及相關編制說明發(fā)表明確的意見。對工作中出現(xiàn)嚴重失誤或弄虛作假等行為的中介機構，實行追溯倒查，按照《工作指引》相關規(guī)定，在“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上公告，自公告之日起三年內不得參與高新技術企業(yè)認定相關工作。加大對中介機構配合財務造假行為的打擊力度，財政部門按規(guī)定將業(yè)務報告數(shù)量明顯超出服務能力的會計師事務所列為年度重點檢查對象。

4.省認定辦未授權、委托或認定任何單位、社會組織或中介機構作為高新技術企業(yè)申報代理代辦機構。各申報企業(yè)應提高警惕，不要輕信任何單位或個人給出的各種承諾，避免合法權益受損。

5.各市州科技部門和國家高新區(qū)管委會要高度重視，切實做好高企申報材料審驗工作，嚴格按照時間節(jié)點和要求認真組織好轄區(qū)內高企認定申報工作，切實提高申報質量。

6.各級科技、財政、稅務部門要加強協(xié)商合作，面向擬申報認定企業(yè)，組織開展高企認定政策和專業(yè)技術宣講培訓，扎實做好相關政策解讀、咨詢答疑等工作。