關(guān)于組織開(kāi)展合肥高新區(qū)2021年度高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的通知

根據(jù)科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于修訂印發(fā)的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國(guó)科發(fā)火〔2016〕32號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《認(rèn)定辦法》)、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(國(guó)科發(fā)火〔2016〕195號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作指引》)和省、市關(guān)于組織開(kāi)展2021年度高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的相關(guān)通知要求，現(xiàn)就我區(qū)2021年度高新技術(shù)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)高企）認(rèn)定工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

政策代理咨詢(xún)熱線：0551-65307621

一、申報(bào)范圍

（一）在我區(qū)內(nèi)注冊(cè)成立一年以上的居民企業(yè)，且符合《認(rèn)定辦法》第十一條有關(guān)規(guī)定。

（二）2018年通過(guò)高企認(rèn)定的企業(yè)（包括已更名的企業(yè)），今年高企資格有效期滿(mǎn)，需重新提出認(rèn)定申請(qǐng)。

（三）企業(yè)名稱(chēng)發(fā)生變化的，須先完成高企名稱(chēng)變更，再提出認(rèn)定申請(qǐng)。

二、申報(bào)材料

申報(bào)材料清單見(jiàn)附件1。企業(yè)所提供的附件證明材料須對(duì)照《認(rèn)定辦法》中高企認(rèn)定的8項(xiàng)條件。

三、申報(bào)程序

（一）企業(yè)自我評(píng)價(jià)

企業(yè)應(yīng)對(duì)照《認(rèn)定辦法》和《工作指引》規(guī)定的相關(guān)條件進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，符合條件的按照本通知要求進(jìn)行申報(bào)。

（二）網(wǎng)上預(yù)申報(bào)

計(jì)劃本年申報(bào)高企的企業(yè)務(wù)必于3月31日前登錄“合肥高新區(qū)高新技術(shù)企業(yè)預(yù)申報(bào)系統(tǒng)”，填報(bào)高企申報(bào)基本信息進(jìn)行預(yù)申報(bào)。凡今年申報(bào)認(rèn)定，并選擇2021年高新區(qū)合創(chuàng)券服務(wù)機(jī)構(gòu)的轄區(qū)企業(yè)（規(guī)上企業(yè)除外），均可領(lǐng)取2021年高企專(zhuān)用券（預(yù)申報(bào)的企業(yè)方可領(lǐng)取）。具體申領(lǐng)額度及使用辦法另行通知。

（三）網(wǎng)上注冊(cè)申報(bào)

1.“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”注冊(cè)登記。未注冊(cè)的企業(yè)登錄“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”（網(wǎng)址以下簡(jiǎn)稱(chēng)“科技部服務(wù)平臺(tái)”），進(jìn)行注冊(cè)登記，審核通過(guò)后方可進(jìn)行申報(bào)。原“國(guó)家高企工作網(wǎng)”注冊(cè)用戶(hù)無(wú)需重新注冊(cè)，可用原用戶(hù)名和密碼登錄進(jìn)行申報(bào)。

2.“科技部服務(wù)平臺(tái)”提交材料。申報(bào)企業(yè)通過(guò)“科技部服務(wù)平臺(tái)”填報(bào)資料，生成導(dǎo)出《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)》PDF格式文件，并按照要求上傳相關(guān)證明材料，包括證明企業(yè)依法成立的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》等相關(guān)注冊(cè)登記證件，申請(qǐng)書(shū)封皮，知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料，企業(yè)人員相關(guān)材料，研發(fā)項(xiàng)目相關(guān)材料，高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）相關(guān)材料，近三年科技成果轉(zhuǎn)化證明材料（匯總表格式見(jiàn)附件2），研究開(kāi)發(fā)組織管理水平證明材料，國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)證明材料，近三個(gè)會(huì)計(jì)年度研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用、近一個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告（實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限，下同），近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，近三個(gè)會(huì)計(jì)年度企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表（包括基礎(chǔ)信息表、主表及其相關(guān)附表），其他附件材料。

3.“安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)”注冊(cè)登記。申報(bào)企業(yè)在“科技部服務(wù)平臺(tái)”注冊(cè)填報(bào)后，需再訪問(wèn)“安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)”（網(wǎng)址以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省系統(tǒng)”），點(diǎn)擊企業(yè)申報(bào)入口，跳轉(zhuǎn)到安徽省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一認(rèn)證中心，進(jìn)行企業(yè)信息注冊(cè)并登錄。已注冊(cè)企業(yè)無(wú)需重新注冊(cè)，可用原用戶(hù)名和密碼登錄。登錄后跳轉(zhuǎn)回“省系統(tǒng)”，在線填寫(xiě)《企業(yè)信息完善表》，保存、打印后選擇合肥市科技局作為注冊(cè)信息管理機(jī)構(gòu)，并提交注冊(cè)信息，審核通過(guò)后進(jìn)行申報(bào)。

4.“省系統(tǒng)”提交材料。申報(bào)企業(yè)登錄“省系統(tǒng)”，按系統(tǒng)要求填報(bào)資料（填報(bào)內(nèi)容須和“科技部服務(wù)平臺(tái)”上內(nèi)容一致），上傳相關(guān)附件證明材料并對(duì)所有上傳材料負(fù)責(zé)。

5.    中介機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記及提交備案材料。參與企業(yè)研發(fā)費(fèi)用、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)或鑒證的中介機(jī)構(gòu)只須在“省系統(tǒng)”注冊(cè)登錄，并上傳中介機(jī)構(gòu)承諾書(shū)（見(jiàn)附件3）和符合《工作指引》中相關(guān)規(guī)定的證明材料掃描件，包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、在崗注冊(cè)會(huì)計(jì)師或稅務(wù)師職業(yè)資格證書(shū)，全年職工社保名單并加蓋人社部門(mén)公章，或者職工工資發(fā)放清單（如通過(guò)金融機(jī)構(gòu)的工資發(fā)放資料等）。已注冊(cè)中介機(jī)構(gòu)無(wú)需重新注冊(cè)，若需更新證明材料用原用戶(hù)名和密碼登錄，再重新上傳提交即可。

（四）審核上報(bào)

區(qū)科技局會(huì)同財(cái)政局、稅務(wù)局等部門(mén)建立聯(lián)合工作機(jī)制，為轄區(qū)內(nèi)企業(yè)申報(bào)做好服務(wù)，認(rèn)真審核企業(yè)申報(bào)材料，形成推薦意見(jiàn)并上報(bào)。申報(bào)企業(yè)要對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，高新區(qū)將組織相關(guān)業(yè)務(wù)專(zhuān)家對(duì)企業(yè)進(jìn)行輔導(dǎo)，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)申報(bào)材料的真實(shí)、完整。

四、有關(guān)注意事項(xiàng)

（一）申報(bào)企業(yè)。申報(bào)企業(yè)須是法人企業(yè)，所提供的財(cái)務(wù)報(bào)表不應(yīng)含下屬法人企業(yè)的合并報(bào)表，其他資料也不含下屬法人企業(yè)的相關(guān)材料。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)不在申報(bào)范圍內(nèi)。

（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)。企業(yè)申報(bào)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人須為申報(bào)企業(yè)。企業(yè)通過(guò)受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)方式獲得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，須提供相關(guān)主管部門(mén)出具的變更證明，其有效期須覆蓋高新技術(shù)企業(yè)有效期；且須詳述與企業(yè)研發(fā)、近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的關(guān)聯(lián)性。在高企有效期內(nèi)，企業(yè)申報(bào)所使用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)須保持有效且不發(fā)生所有權(quán)變更。

（三）研發(fā)項(xiàng)目和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）。企業(yè)所申報(bào)的研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的技術(shù)領(lǐng)域須對(duì)應(yīng)到《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》中的最后一級(jí)目錄，并在研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）情況表中說(shuō)明。

（四）中介機(jī)構(gòu)。參與企業(yè)研發(fā)費(fèi)用、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)或鑒證的中介機(jī)構(gòu)須嚴(yán)格按照《認(rèn)定辦法》規(guī)定的相關(guān)財(cái)務(wù)指標(biāo)，據(jù)實(shí)出具專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告，對(duì)企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入情況及相關(guān)編制說(shuō)明發(fā)表明確的意見(jiàn)，并須在“省系統(tǒng)”登錄上傳符合《工作指引》中相關(guān)規(guī)定的證明材料掃描件和中介機(jī)構(gòu)承諾書(shū)。中介機(jī)構(gòu)不符合《工作指引》規(guī)定條件的，其出具的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)或鑒定報(bào)告在認(rèn)定過(guò)程中將不予采信。

（五）申報(bào)材料。“科技部服務(wù)平臺(tái)”和“省系統(tǒng)”上信息須與紙質(zhì)材料信息一致。上傳的證明材料采用PDF格式，內(nèi)容清晰完整，在系統(tǒng)指定位置對(duì)應(yīng)上傳，請(qǐng)勿橫置或倒置，確保能順利打開(kāi)，實(shí)現(xiàn)正常網(wǎng)評(píng)。認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)須通過(guò)“科技部服務(wù)平臺(tái)”打印，條形碼完整；專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告和近三年財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告須由中介機(jī)構(gòu)加蓋騎縫章或每頁(yè)蓋章；紙質(zhì)材料須標(biāo)注頁(yè)碼，書(shū)脊注明企業(yè)名稱(chēng)。

企業(yè)申報(bào)材料：一是高企申報(bào)材料一式一份（按附件1申報(bào)材料清單順序膠裝，1本正本）；二是預(yù)審核材料一式一份（膠裝），主要為:高企申報(bào)預(yù)審核中研發(fā)費(fèi)用項(xiàng)目輔助賬和高品收入輔助賬（格式見(jiàn)附件4）。以上兩個(gè)材料分開(kāi)膠裝。企業(yè)還需做好申報(bào)材料留存工作，以備好國(guó)家檢查用。

裝訂要求：紙質(zhì)材料按附件1順序膠版裝訂并標(biāo)注頁(yè)碼，膠裝書(shū)脊（正本）從上至下按順序要印上正本、企業(yè)名稱(chēng)、企業(yè)所得稅管理部門(mén)（市稅務(wù)局或省稅務(wù)局）。

（六）認(rèn)真閱讀附件

五、申報(bào)時(shí)間和材料報(bào)送地點(diǎn)

科技部服務(wù)平臺(tái)”和“省系統(tǒng)”常年接受申請(qǐng)，地方集中審核和推薦，2021年高新區(qū)的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)受理工作分兩批進(jìn)行：第一批的高企申報(bào)截止時(shí)間5月7日；第二批的高企認(rèn)定截止時(shí)間7月26日。企業(yè)應(yīng)盡量在第一批進(jìn)行申報(bào)。

第一批申報(bào)：企業(yè)的紙質(zhì)材料（膠裝）于2021年5月7日前，報(bào)高新區(qū)科技局（管委會(huì)1003室）。企業(yè)務(wù)必于5月7日前將需掃描上傳的附件證明材料提交至“科技部服務(wù)平臺(tái)”和“省系統(tǒng)”。

第二批申報(bào)：企業(yè)的紙質(zhì)材料（膠裝）于2021年7月26日前，報(bào)高新區(qū)科技局（管委會(huì)1003室）。企業(yè)務(wù)必于7月26日前將需掃描上傳的附件證明材料提交至“科技部服務(wù)平臺(tái)”和“省系統(tǒng)”。