合肥市項目申報通知
關(guān)于開展合肥市級科技企業(yè)孵化器眾創(chuàng)空間認(rèn)定備案復(fù)審工作的通知
根據(jù)《合肥市科技企業(yè)孵化器認(rèn)定、眾創(chuàng)空間備案及績效評價管理辦法》合科〔2020〕161號關(guān)于“對市級孵化器、眾創(chuàng)空間資格每三年進(jìn)行復(fù)審,復(fù)審工作按上述認(rèn)定備案條件和程序進(jìn)行;復(fù)審不合格的取消市級孵化器、眾創(chuàng)空間資格。”要求,市科技局將對市級認(rèn)定備案三年及以上的科技企業(yè)孵化器眾創(chuàng)空間開展復(fù)審工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
政策代理免費咨詢電話:0551-65300586,QQ:2885169026
一、復(fù)審對象
2018年及以前認(rèn)定備案市級科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間(含《關(guān)于發(fā)布2014年安徽省科技企業(yè)孵化器目錄的通知》科高秘〔2014〕232號文件中省級目錄中未明確等級的孵化器)。
二、復(fù)審程序
1.各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局(以下簡稱縣區(qū)科技局)負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)市級科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間(附件2)進(jìn)行申報,并做好復(fù)審指導(dǎo)、材料審核、信用核查、實地核查和推薦匯總上報等工作。
2.參加復(fù)審的市級科技企業(yè)孵化器眾創(chuàng)空間運營單位將《合肥市市級認(rèn)定備案三年以上科技企業(yè)孵化器復(fù)審申報書》(附件4)、《合肥市市級認(rèn)定備案三年以上眾創(chuàng)空間復(fù)審申報書》(附件5)和相關(guān)證明材料裝訂成冊(一式一份),加蓋申報單位公章于4月28日(星期三)前報送至所在縣區(qū)科技局。復(fù)審材料統(tǒng)一用A4紙打印,左側(cè)裝訂,不得采用膠圈、文件夾等帶有突出棱邊的裝訂方式,相關(guān)證明材料需依序裝訂。
3.各縣區(qū)科技局于5月21日(星期五)前,將審核后的復(fù)審市級科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間推薦材料(紙質(zhì)原件一份)報送至市科技局成果轉(zhuǎn)化與區(qū)域創(chuàng)新處,逾期不予受理。推薦材料包括:合肥市市級認(rèn)定備案三年以上科技企業(yè)孵化器眾創(chuàng)空間推薦表(附件3)、合肥市市級認(rèn)定備案三年以上科技企業(yè)孵化器復(fù)審申報書(附件4)、合肥市市級認(rèn)定備案三年以上眾創(chuàng)空間復(fù)審申報書(附件5)。
4.參加復(fù)審的市級科技企業(yè)孵化器眾創(chuàng)空間運營單位須如實填寫申報材料并提供真實、清晰的相關(guān)材料復(fù)印件,如存在弄虛作假行為的,將依規(guī)予以嚴(yán)肅處理。各縣區(qū)科技局在審核中存在把關(guān)不嚴(yán)等未履職盡責(zé)的,將視情進(jìn)行約談、通報批評等。
5.無故未提交復(fù)審材料的市級認(rèn)定備案三年及以上科技企業(yè)孵化器眾創(chuàng)空間直接取消市級認(rèn)定備案資格。
政策代理免費咨詢電話:0551-65300586,QQ:2885169026
下一篇點擊:最新項目申報政策匯總
附件1
合肥市科技企業(yè)孵化器認(rèn)定、眾創(chuàng)空間備案及績效評價管理辦法
第一章 總 則
第一條 為促進(jìn)我市科技成果轉(zhuǎn)化,引導(dǎo)科技企業(yè)孵化器及眾創(chuàng)空間高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《科技部關(guān)于印發(fā)〈科技企業(yè)孵化器管理辦法〉的通知》(國科發(fā)區(qū)〔2018〕300號)、《科技部火炬中心關(guān)于印發(fā)〈國家眾創(chuàng)空間備案暫行規(guī)定〉的通知》(國科火字〔2017〕120號)和《安徽省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于印發(fā)〈安徽省科技企業(yè)孵化器認(rèn)定、眾創(chuàng)空間備案及績效評價管理辦法(試行)〉的通知》(皖科區(qū)〔2020〕21號)等國家和省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,特制定本辦法。
第二條 科技企業(yè)孵化器(以下簡稱“孵化器”)是以促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,培育科技企業(yè)和企業(yè)家精神為宗旨,提供物理空間、共享設(shè)施和專業(yè)化服務(wù)的科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)基地、大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支撐平臺。安徽省省級孵化器按行業(yè)聚集度分為綜合孵化器和專業(yè)孵化器兩類。
第三條 眾創(chuàng)空間是指為滿足大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求,提供工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間,積極利用眾籌、眾扶、眾包等新手段,以社會化、專業(yè)化、市場化、網(wǎng)絡(luò)化為服務(wù)特色,實現(xiàn)低成本、便利化、全要素、開放式運營的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。
第四條 市級孵化器按照行業(yè)聚集度分為綜合類和專業(yè)類。支持有條件的龍頭企業(yè)、高校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)等主體,根據(jù)本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,積極開展“眾創(chuàng)空間——孵化器——加速器”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化鏈條建設(shè),鼓勵其結(jié)合區(qū)域優(yōu)勢和現(xiàn)實需求,推動孵化器、眾創(chuàng)空間向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。
第五條 市科技局負(fù)責(zé)對全市孵化器、眾創(chuàng)空間進(jìn)行宏觀管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)科技主管部門(以下簡稱縣區(qū)科技部門)負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)孵化器、眾創(chuàng)空間認(rèn)定備案的評審核查和績效評價及擇優(yōu)推薦等工作。
第二章 市級孵化器認(rèn)定條件
第六條 市級綜合孵化器認(rèn)定應(yīng)具備以下條件:
1.發(fā)展方向明確,具備完善的運營管理體系和孵化服務(wù)機(jī)制,具有獨立法人資格,相關(guān)運營主體及法人社會信用記錄良好,機(jī)構(gòu)在本市實際注冊并運營滿12個月;
2.孵化場地集中,可自主支配的孵化場地面積不低于3000平方米,其中在孵企業(yè)可使用面積(含公共服務(wù)面積)占75%以上;
3.配備自有種子資金或合作的孵化資金規(guī)模不低于200萬元人民幣,獲得投融資的在孵企業(yè)占比不低于10%,且資金使用案例不少于1個;
4.擁有職業(yè)化的服務(wù)隊伍,專業(yè)孵化服務(wù)人員占機(jī)構(gòu)總?cè)藬?shù)80%以上,每10家在孵企業(yè)至少配備1名專業(yè)孵化服務(wù)人員和1名創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師;
5.在孵企業(yè)中已申請專利的企業(yè)占在孵企業(yè)總數(shù)比例不低于20%,或擁有有效知識產(chǎn)權(quán)的在孵企業(yè)占比不低于10%;
6.在孵企業(yè)不少于20家,且每千平方米(實際使用)平均在孵企業(yè)不少于2家。
第七條 市級專業(yè)孵化器認(rèn)定應(yīng)具備以下條件:
1.達(dá)到第六條前5項條件;
2.在同一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域從事研發(fā)、生產(chǎn)的企業(yè)占在孵企業(yè)總數(shù)的75%以上;
3.擁有可自主支配的公共服務(wù)平臺,能夠提供研究開發(fā)、檢驗檢測、小試中試等專業(yè)技術(shù)服務(wù);
4.在孵企業(yè)應(yīng)不少于10家,且每千平方米(實際使用)平均在孵企業(yè)不少于1家。
第八條 企業(yè)入孵條件及孵化時限要求:
1.主要從事新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù),并滿足科技型中小企業(yè)相關(guān)要求;
2.企業(yè)注冊地和主要研發(fā)、辦公場所須在本孵化器場地內(nèi),入駐時成立時間不超過24個月;
3.孵化時限原則上不超過48個月。技術(shù)領(lǐng)域為集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的企業(yè),孵化時限不超過60個月。
第九條 企業(yè)從孵化器中畢業(yè)應(yīng)至少符合以下條件中的一項:
1.經(jīng)國家備案通過的高新技術(shù)企業(yè);
2.累計獲得天使投資或風(fēng)險投資超過500萬元;
3.連續(xù)2年營業(yè)收入累計超過1000萬元;
4.被兼并、收購或在國內(nèi)外資本市場掛牌、上市。
第三章 市級眾創(chuàng)空間備案條件
第十條 市級眾創(chuàng)空間備案應(yīng)具備以下條件:
1.設(shè)立專門運營管理機(jī)構(gòu),具有獨立法人資格,相關(guān)運營主體及法人社會信用記錄良好,機(jī)構(gòu)在本市實際注冊并運營滿12個月;
2.服務(wù)場地面積不低于300平方米,或提供不少于20個創(chuàng)業(yè)工位;高校建設(shè)運營的眾創(chuàng)空間擁有不低于200平方米的服務(wù)場地,或提供不少于10個創(chuàng)業(yè)工位,同時須具備公共服務(wù)場地和設(shè)施。提供的創(chuàng)業(yè)工位和公共服務(wù)場地面積不低于眾創(chuàng)空間總面積的75%。場地屬自有物業(yè)的,要求產(chǎn)權(quán)清晰,在續(xù)存期內(nèi)不得變更用途;屬租賃場地的,應(yīng)保證從申請備案時有2年以上有效租期,租用合同明確清晰,在租用期內(nèi)不得變更用途;
3.入駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊和企業(yè)不低于10家,且每年入駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊注冊成為新企業(yè)數(shù)不低于4家;
4.擁有職業(yè)孵化服務(wù)隊伍,須有2名以上專業(yè)孵化服務(wù)人員、2名以上創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師,形成規(guī)范化服務(wù)流程;
5.每年開展的創(chuàng)業(yè)沙龍、路演、創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)等活動不少于6場次;
6.專注于特定產(chǎn)業(yè)或技術(shù)領(lǐng)域的眾創(chuàng)空間,除滿足以上條件外,還應(yīng)具有明確的專業(yè)發(fā)展方向,并建有專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺,擁有專業(yè)化的技術(shù)咨詢能力和管理能力。
第十一條 創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊和企業(yè)入駐條件及孵化時限要求:
1.入駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊主要研發(fā)、辦公場所,入駐企業(yè)注冊地和主要研發(fā)、辦公場所均須在本眾創(chuàng)空間場地內(nèi),企業(yè)入駐時成立時間不超過24個月;
2.創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊和企業(yè)孵化時限原則上不超過24個月。
第四章 申報與管理
第十二條 市級孵化器、眾創(chuàng)空間認(rèn)定備案程序:
1. 孵化器、眾創(chuàng)空間運營主體登陸合肥科技服務(wù)信息平臺(http://stmis.hfkczx.com/)提交申報材料。高校建設(shè)的孵化器和眾創(chuàng)空間,由運營主體向所在高校提出申請并經(jīng)審核同意后,所在高校向轄區(qū)科技部門出具推薦函,由運營主體按程序提交申報材料;
2.縣區(qū)科技部門負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)孵化器、眾創(chuàng)空間運營主體進(jìn)行信用核查,組織專家進(jìn)行材料審核和實地核查,將審核結(jié)果對外公示,公示期5個工作日。公示無異議,書面推薦到市科技局;
3.市科技局負(fù)責(zé)對縣區(qū)科技部門推薦的孵化器、眾創(chuàng)空間運營主體申報材料及其信用記錄進(jìn)行復(fù)核,經(jīng)研究并公示無異議后,以市科技局文件形式認(rèn)定(備案)為市級孵化器(眾創(chuàng)空間)。
第十三條 市科技局對市級孵化器、眾創(chuàng)空間資格每三年進(jìn)行復(fù)審,復(fù)審工作按上述認(rèn)定備案條件和程序進(jìn)行;復(fù)審不合格的取消市級孵化器、眾創(chuàng)空間資格。
第十四條 市級孵化器、眾創(chuàng)空間應(yīng)于每季度首月15日前、每年1月20日前,按要求向轄區(qū)縣區(qū)科技部門提報上一季度、上一年度真實完整的運營發(fā)展相關(guān)情況及數(shù)據(jù),經(jīng)縣區(qū)科技部門審核后,季度材料首月20日前、年度材料每年1月30日前報送至市科技局。
第十五條 市級孵化器、眾創(chuàng)空間發(fā)生名稱變更或運營主體、面積范圍、場地位置等認(rèn)定條件發(fā)生變化的,需在3個月內(nèi)向所在縣區(qū)科技部門報告,經(jīng)縣區(qū)科技部門審核并實地核查后,符合本辦法要求的,向市科技局報備;不符合本辦法要求的,向市科技局提出取消資格建議。
第十六條 各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會及其相關(guān)部門應(yīng)在孵化器、眾創(chuàng)空間發(fā)展規(guī)劃、用地、財政等方面提供政策支持。市科技局對運行高效、發(fā)展良好的市級孵化器、眾創(chuàng)空間,優(yōu)先推薦申報國家級和省級孵化器、眾創(chuàng)空間。
第五章 績效考核
第十七條 建立績效評優(yōu)機(jī)制,健全孵化器和眾創(chuàng)空間績效評價指標(biāo)體系,每年對市級及以上孵化器和眾創(chuàng)空間進(jìn)行績效評優(yōu),對績效評價優(yōu)秀的單位按照相關(guān)規(guī)定給予支持和獎勵。
第十八條 市級及以上孵化器、眾創(chuàng)空間績效考核程序:
1. 孵化器、眾創(chuàng)空間運營主體對照績效評優(yōu)指標(biāo)進(jìn)行自查,登陸合肥科技服務(wù)信息平臺(http://stmis.hfkczx.com/)提交年度績效自查材料;
2.縣區(qū)科技部門對轄區(qū)內(nèi)孵化器、眾創(chuàng)空間運營主體提交年度績效自查材料及信用情況進(jìn)行審核,并根據(jù)市科技局績效評價通知要求,按一定比例擇優(yōu)推薦至市科技局;
3.市科技局對縣區(qū)科技部門推薦參加績效考核的孵化器、眾創(chuàng)空間綜合運營情況進(jìn)行評價,根據(jù)評價打分排名確定優(yōu)秀名單。經(jīng)研究并公示無異議后,以市科技局文件形式確定考核評價結(jié)果。
第十九條 孵化器績效考核指標(biāo):
1.運營主體信用情況;
2.當(dāng)年新增畢業(yè)企業(yè)數(shù)及占當(dāng)年在孵企業(yè)總數(shù)的比例;
3.當(dāng)年新增在孵企業(yè)數(shù)及占當(dāng)年在孵企業(yè)總數(shù)的比例;
4.在孵企業(yè)當(dāng)年新增授權(quán)知識產(chǎn)權(quán)數(shù)及平均新增授權(quán)數(shù);
5.在孵企業(yè)當(dāng)年營業(yè)收入總額及平均營業(yè)收入額;
6.在孵企業(yè)吸納就業(yè)總數(shù)及平均吸納就業(yè)人數(shù);
7.積極配合組織開展相關(guān)活動,日常工作材料和報表報送情況等。
第二十條 眾創(chuàng)空間績效考核指標(biāo):
1.運營主體信用情況;
2.當(dāng)年新增在孵創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊和企業(yè)數(shù)及占當(dāng)年在孵創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊和企業(yè)總數(shù)的比例;
3.當(dāng)年新增入駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊注冊成為新企業(yè)數(shù)及占當(dāng)年在孵企業(yè)總數(shù)的比例;
4.在孵企業(yè)當(dāng)年新增授權(quán)知識產(chǎn)權(quán)數(shù)及平均新增授權(quán)數(shù);
5.在孵企業(yè)當(dāng)年營業(yè)收入總額及平均營業(yè)收入額;
6.在孵企業(yè)吸納就業(yè)總數(shù)及平均吸納就業(yè)人數(shù);
7.積極配合組織開展相關(guān)活動,日常工作材料和報表報送情況等。
第二十一條 高校建設(shè)的眾創(chuàng)空間單獨開展績效考核,考核指標(biāo)包括第二十條1、2、3、4、7項內(nèi)容。高校眾創(chuàng)空間績效考核獲得的獎勵資金可用于載體運營、管理團(tuán)隊績效獎勵等支出。
第二十二條 運營主體信用情況存在問題的,或不按規(guī)定時間和要求提交績效考核資料的,或提供虛假資料的孵化器和眾創(chuàng)空間,當(dāng)年績效考評視為不合格。孵化器、眾創(chuàng)空間應(yīng)該按照全國火炬統(tǒng)計調(diào)查工作的相關(guān)要求,及時、準(zhǔn)確上報統(tǒng)計數(shù)據(jù),未按要求上報統(tǒng)計數(shù)據(jù),當(dāng)年績效考評視為不合格。對連續(xù)兩年不合格的,取消孵化器和眾創(chuàng)空間的復(fù)審資格。對于不按季度提交“新增科技企業(yè)孵化器在孵企業(yè)情況”或提供虛假數(shù)據(jù)的孵化器,取消評優(yōu)資格。
第六章 責(zé)任追究
第二十三條 孵化器、眾創(chuàng)空間在申請認(rèn)定備案、復(fù)審、績效評價過程中,如存在失信、弄虛作假等違法或不合規(guī)行為,獲得市級孵化器、眾創(chuàng)空間資格的,市科技局將取消其市級資格,且2年內(nèi)不允許其再次申報;獲得財政資金支持的,孵化器、眾創(chuàng)空間運營主體要主動退回財政支持資金,且2年內(nèi)不得參加績效評價,不配合退回資金或拒不退還的,依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處理。
第二十四條 縣區(qū)科技部門在認(rèn)定備案、審核、績效評價過程中,存在把關(guān)不嚴(yán)等未履職盡責(zé)的,視情給予約談、通報批評等處理。各級評審專家、評審工作人員等在評審過程中存在徇私舞弊、有違公平公正等行為的,按照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。
第七章 附 則
第二十五條 縣區(qū)科技部門可參照本辦法制定本地區(qū)相關(guān)管理辦法,并報市科技局備案。
第二十六條 本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起施行,有效期三年。市科技局《關(guān)于印發(fā)<合肥市科技企業(yè)孵化器認(rèn)定和管理辦法>的通知》(合科〔2015〕98號)、《關(guān)于印發(fā)<合肥市眾創(chuàng)空間備案實施細(xì)則>的通知》(合科〔2019〕114號)和《關(guān)于印發(fā)<合肥市科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間年度績效考核辦法(2019年修訂)>的通知》(合科〔2019〕148號)同時廢止。
附件3
合肥市市級認(rèn)定備案三年以上科技企業(yè)孵化器復(fù)審?fù)扑]表
推薦順序 |
孵化器名稱 |
運營主體名稱 |
孵化器類型 (綜合、專業(yè)) |
機(jī)構(gòu) 注冊 時間 |
孵化器開始運營時間 |
可自主支配孵化場地 使用面積(平方米) |
在孵 企業(yè) 數(shù)量 |
畢業(yè) 企業(yè) 數(shù)量 |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
我局已組織對上述科技企業(yè)孵化器進(jìn)行了材料審核、信用核查、實地核查,現(xiàn)予以推薦。 縣區(qū)科技管理部門(蓋章) 2021年 月 日 |
合肥市市級認(rèn)定備案三年以上眾創(chuàng)空間復(fù)審?fù)扑]表
推薦順序 |
眾創(chuàng)空間名稱 |
運營主體名稱 |
機(jī)構(gòu) 注冊 時間 |
眾創(chuàng)空間開始運營時間 |
可自主支配場地面積 (平方米) |
入駐初創(chuàng) 企業(yè)數(shù)量 |
入駐創(chuàng)業(yè) 團(tuán)隊數(shù)量 |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
|
|
|
4 |
|
|
|
|
|
|
|
5 |
|
|
|
|
|
|
|
我局已組織對上述眾創(chuàng)空間進(jìn)行了材料審核、信用核查、實地核查,現(xiàn)予以推薦。 縣區(qū)科技管理部門(蓋章) 2021年 月 日 |