關(guān)于馬鞍山申報(bào)2020年度促進(jìn)制造業(yè)升級產(chǎn)業(yè)扶持政策資金的通知

根據(jù)市委辦、市政府辦《關(guān)于印發(fā)馬鞍山市扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》（黨辦〔2020〕26號）文件精神，現(xiàn)就啟動(dòng)2020年度促進(jìn)制造業(yè)升級產(chǎn)業(yè)扶持政策資金申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)通知如下，請各有關(guān)單位按照通知要求，做好項(xiàng)目申報(bào)工作。
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一、申報(bào)條件

（一）申報(bào)主體為在本市注冊納稅，具有獨(dú)立法人資格和健全財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)的工業(yè)企業(yè)以及相關(guān)單位。

（二）項(xiàng)目應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

（三）對列入《安徽省工業(yè)投資及技術(shù)改造導(dǎo)向計(jì)劃》、《馬鞍山市工業(yè)項(xiàng)目投資導(dǎo)向計(jì)劃》及省、市重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)的項(xiàng)目予以優(yōu)先支持。

（四）2020年已獲得中央或省、市級財(cái)政資金支持的同一項(xiàng)目，除明確要求配套的以外，不予重復(fù)支持。對同一企業(yè)的同一項(xiàng)目在同一年度不予重復(fù)支持。

（五）各縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)、新區(qū)項(xiàng)目主管部門要將第三方信用評價(jià)結(jié)果運(yùn)用到財(cái)政資金項(xiàng)目申報(bào)中，加強(qiáng)對項(xiàng)目單位的信用審查和比對。

二、申報(bào)方式、時(shí)間和要求

（一）申報(bào)方式

采用網(wǎng)上申報(bào)形式，申報(bào)網(wǎng)址為馬鞍山市惠企通服務(wù)平臺，系統(tǒng)將于4月2日（周五）開放。

（二）申報(bào)時(shí)間

請各縣、區(qū)、開發(fā)園區(qū)、新區(qū)認(rèn)真組織企業(yè)申報(bào)，及時(shí)完成項(xiàng)目初審、核實(shí)工作，并于4月16日前將經(jīng)審核符合項(xiàng)目申報(bào)條件的企業(yè)名單正式行文報(bào)市經(jīng)信局，逾期不予受理。

（三）申報(bào)要求

網(wǎng)上申報(bào)上傳的所有電子版材料（合同、發(fā)票、票據(jù)、證明等）必須為原件的掃描件或照片，畫面、字跡特別是合同、發(fā)票、票據(jù)等的數(shù)字必須保證清晰，反映原件原貌。申請單位名稱必須為全稱并蓋章。

三、 申報(bào)材料

申報(bào)制造業(yè)升級產(chǎn)業(yè)扶持政策資金的企業(yè)和單位須按照申報(bào)項(xiàng)目類別的條件和要求，提交如下材料：

（一）共性材料

1、項(xiàng)目單位資金申請報(bào)告；

2、填寫申請表（詳見附件1-附件4，除特殊說明外，其他項(xiàng)目填寫馬鞍山市促進(jìn)制造業(yè)升級產(chǎn)業(yè)扶持政策資金通用申請表），表格內(nèi)容填寫務(wù)必要真實(shí)、完整，應(yīng)填盡填；

3、提供申報(bào)單位的營業(yè)執(zhí)照副本（非盈利機(jī)構(gòu)提供主管部門頒發(fā)的資格證書）；

4、對申報(bào)材料真實(shí)性的申明（須有法人代表簽名、加蓋單位公章，不齊全的不予受理）。

（二）個(gè)性材料

1.引導(dǎo)企業(yè)加大技改投入

申報(bào)應(yīng)提供的材料：

（1）馬鞍山市企業(yè)技術(shù)改造設(shè)備補(bǔ)助專項(xiàng)資金申請表(見附件2)；

（2）技改項(xiàng)目備案（核準(zhǔn)）文件（原件）；

（3）設(shè)備采購清單和設(shè)備采購合同（原件）；

（4）設(shè)備及附屬設(shè)備有效結(jié)算證明（必須是2020年度增值稅票，且不含稅的總額在300萬元以上）；

（5）當(dāng)?shù)乜h級以上稅務(wù)部門出具的2020年度稅收繳納情況證明。

（6）因技改項(xiàng)目專家評審、現(xiàn)場核查等特殊需要，需同步準(zhǔn)備一套紙質(zhì)申報(bào)材料（原件，特殊原因無法提供的可提供照片、彩印等），待平臺申報(bào)結(jié)束后，由各縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)、新區(qū)經(jīng)信部門統(tǒng)一收集報(bào)市經(jīng)信局投資與規(guī)劃科審查。

2.支持企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)

申報(bào)省經(jīng)信廳認(rèn)定的省級新產(chǎn)品應(yīng)提供材料：

（1）馬鞍山市促進(jìn)制造業(yè)升級產(chǎn)業(yè)扶持政策資金通用申請表(見附件1)；

（2）省級新產(chǎn)品認(rèn)定文件或證書。

（3）企業(yè)上年度經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告原件掃描件，包括審計(jì)報(bào)告正文（含會(huì)計(jì)師事務(wù)所蓋章和注冊會(huì)計(jì)師簽字）、財(cái)務(wù)報(bào)表（資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表或損益表、現(xiàn)金流量表）、報(bào)表附注。

申報(bào)列入工信部、省經(jīng)信廳認(rèn)定的國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，省級企業(yè)技術(shù)中心，省技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)應(yīng)提供材料：

（1）馬鞍山市促進(jìn)制造業(yè)升級產(chǎn)業(yè)扶持政策資金通用申請表(見附件1)；

（2）國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，省級企業(yè)技術(shù)中心、省技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)認(rèn)定文件或證書；

（3）企業(yè)上年度經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告原件掃描件，包括審計(jì)報(bào)告正文（含會(huì)計(jì)師事務(wù)所蓋章和注冊會(huì)計(jì)師簽字）、財(cái)務(wù)報(bào)表（資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表或損益表、現(xiàn)金流量表）、報(bào)表附注。

申報(bào)國家、省消費(fèi)品工業(yè)“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”示范企業(yè)應(yīng)提供材料：

（1）馬鞍山市促進(jìn)制造業(yè)升級產(chǎn)業(yè)扶持政策資金通用申請表；

（2）獲國家工信部、省經(jīng)信廳認(rèn)定的國家、省消費(fèi)品工業(yè)“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”示范企業(yè)證明文件。

申報(bào)“精品安徽、精彩安徽”宣傳申請應(yīng)提供材料：

（1）馬鞍山市促進(jìn)制造業(yè)升級產(chǎn)業(yè)扶持政策資金通用申請表；

（2）參加“精品安徽、精彩安徽”宣傳活動(dòng)省經(jīng)信廳證明文件、省財(cái)政廳撥付資金文件。

3.支持兩化融合試點(diǎn)示范

申報(bào)應(yīng)提供的材料：

（1）馬鞍山市“兩化融合”示范（試點(diǎn)）企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金申請表。

4.獎(jiǎng)勵(lì)稅收突出貢獻(xiàn)企業(yè)

2019年度全市畝均效益評價(jià)結(jié)果為A類的制造業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)（以2020年9月16日公布的2019年度全市企業(yè)畝均效益評價(jià)結(jié)果名單為準(zhǔn)），由市畝均效益辦（市經(jīng)信局）會(huì)同市稅務(wù)局、市財(cái)政局核定符合條件企業(yè)名單及兌現(xiàn)資金額度。名單確認(rèn)后由縣區(qū)、園區(qū)組織企業(yè)填報(bào)馬鞍山市促進(jìn)制造業(yè)升級產(chǎn)業(yè)扶持政策資金通用申請表。

5.支持企業(yè)做強(qiáng)主業(yè)

2019年度全市畝均效益評價(jià)結(jié)果為A類的制造業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)（以2020年9月16日公布的2019年度全市企業(yè)畝均效益評價(jià)結(jié)果名單為準(zhǔn)），申報(bào)固定資產(chǎn)投資額（不含土地購置相關(guān)費(fèi)用）超過2000萬元的制造業(yè)技改項(xiàng)目（2020年1月1日以后投產(chǎn)）獎(jiǎng)勵(lì)，應(yīng)提供的材料：

（1）馬鞍山市促進(jìn)制造業(yè)升級產(chǎn)業(yè)扶持政策資金通用申請表(見附件1)；

（2）技改項(xiàng)目備案（核準(zhǔn)）文件（原件）；

（3）具有法律效力的該技改項(xiàng)目竣工審計(jì)報(bào)告（原件）；

（4）當(dāng)?shù)乜h級以上稅務(wù)部門出具的2019、2020年度稅收地方貢獻(xiàn)證明；或當(dāng)?shù)乜h級以上稅務(wù)部門出具的2019、2020年度稅收繳納情況證明。

申報(bào)國家級制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍”示范企業(yè)、培育企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)提供的材料：

（1）馬鞍山市促進(jìn)制造業(yè)升級產(chǎn)業(yè)扶持政策資金通用申請表；

（2）獲得認(rèn)定的證明文件。

6.降低企業(yè)用地成本

申報(bào)首次新增為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)用地成本補(bǔ)貼的：

市經(jīng)信局會(huì)同市統(tǒng)計(jì)局出具2020年新增為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的名單，市畝均效益辦（市經(jīng)信局）依據(jù)2020年9月16日公布的2019年度全市企業(yè)畝均效益評價(jià)結(jié)果提供企業(yè)占地面積，名單確認(rèn)后由縣區(qū)、園區(qū)組織企業(yè)填報(bào)馬鞍山市促進(jìn)制造業(yè)升級產(chǎn)業(yè)扶持政策資金通用申請表。

申報(bào)畝均效益評價(jià)結(jié)果提升檔次獎(jiǎng)勵(lì)的：

由市畝均效益辦（市經(jīng)信局）依據(jù)2020年9月16日公布的2019年度全市企業(yè)畝均效益評價(jià)結(jié)果提供符合條件企業(yè)名單、占地面積，名單確認(rèn)后由縣區(qū)、園區(qū)組織企業(yè)填報(bào)馬鞍山市促進(jìn)制造業(yè)升級產(chǎn)業(yè)扶持政策資金通用申請表。

7.支持智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展

申報(bào)智能制造標(biāo)桿示范企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)提供的材料：

（1）馬鞍山市促進(jìn)制造業(yè)升級產(chǎn)業(yè)扶持政策資金通用申請表(見附件1)

（2）按照《智能制造標(biāo)桿示范企業(yè)建設(shè)指南》（皖經(jīng)信裝備〔2021〕1號），上傳申報(bào)書，進(jìn)行評審認(rèn)定。

（3）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照原件掃描件；

（4）企業(yè)上年度經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告原件掃描件，包括審計(jì)報(bào)告正文（含會(huì)計(jì)師事務(wù)所蓋章和注冊會(huì)計(jì)師簽字）、財(cái)務(wù)報(bào)表（資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表或損益表、現(xiàn)金流量表）、報(bào)表附注；

（5）工廠或車間內(nèi)智能設(shè)備、控制系統(tǒng)、軟件的購置清單及購置發(fā)票原件掃描件；

（6）能夠突出反映企業(yè)智能制造標(biāo)桿示范的電子照片或視頻（大小不低于5M，像素不低于800萬，張數(shù)不少于10張，并附照片說明性文字）或視頻（U盤/光盤存儲）。

申報(bào)智能制造診斷獎(jiǎng)勵(lì)提供的材料：

（1）馬鞍山市促進(jìn)制造業(yè)升級產(chǎn)業(yè)扶持政策資金通用申請表(見附件1)

（2）按照《智能制造診斷實(shí)施細(xì)則》（皖經(jīng)信裝備〔2021〕   號2），上傳申報(bào)書，進(jìn)行評審認(rèn)定

申報(bào)列入《工業(yè)機(jī)器人行業(yè)規(guī)范條件》目錄的規(guī)模以上機(jī)器人生產(chǎn)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)提供的材料：

（1）馬鞍山市促進(jìn)制造業(yè)升級產(chǎn)業(yè)扶持政策資金通用申請表(見附件1)；

（2）《工業(yè)機(jī)器人行業(yè)規(guī)范條件》目錄認(rèn)定文件或證書。

（3）企業(yè)近兩年（連續(xù)）經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告原件掃描件，包括審計(jì)報(bào)告正文（含會(huì)計(jì)師事務(wù)所蓋章和注冊會(huì)計(jì)師簽字）、財(cái)務(wù)報(bào)表（資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表或損益表、現(xiàn)金流量表）、報(bào)表附注。

申報(bào)購置機(jī)器人獎(jiǎng)勵(lì)提供的材料：

（1）馬鞍山市促進(jìn)制造業(yè)升級產(chǎn)業(yè)扶持政策資金通用申請表(見附件1)；

（2）按照《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)支持機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》（皖政〔2018〕55號），上傳申報(bào)書，進(jìn)行評審認(rèn)定；

（3）企業(yè)上一年度至項(xiàng)目申報(bào)截止日已購置工業(yè)機(jī)器人清單、發(fā)票掃描件、合同掃描件；

（4）機(jī)器人在企業(yè)車間使用的電子照片（每個(gè)機(jī)器人1張照片，并附照片說明性文字）。

申報(bào)新認(rèn)定的機(jī)器人省級新產(chǎn)品、工業(yè)精品、首臺套重大技術(shù)裝備獎(jiǎng)勵(lì)提供的材料

（1）馬鞍山市促進(jìn)制造業(yè)升級產(chǎn)業(yè)扶持政策資金通用申請表(見附件1)；

（2）省級新產(chǎn)品、工業(yè)精品、首臺套重大技術(shù)裝備認(rèn)定文件。
申報(bào)市智能工廠、數(shù)字化車間和數(shù)字化生產(chǎn)線獎(jiǎng)勵(lì)提供的材料:

（1）馬鞍山市促進(jìn)制造業(yè)升級產(chǎn)業(yè)扶持政策資金通用申請表(見附件1)；

（2）按照《馬鞍山市智能工廠、數(shù)字化車間和數(shù)字化生產(chǎn)線認(rèn)定管理辦法（試行）》(馬經(jīng)信技改〔2017〕383號)，上傳申報(bào)書，進(jìn)行評審認(rèn)定；

8.支持企業(yè)做大做強(qiáng)

申報(bào)首次新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)且連續(xù)兩年均為規(guī)上的獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)提供的材料：

市經(jīng)信局會(huì)同市統(tǒng)計(jì)局出具2020年新增為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的名單，審定2019年新增規(guī)上企業(yè)延續(xù)情況，名單確認(rèn)后由縣區(qū)、園區(qū)組織企業(yè)填報(bào)馬鞍山市促進(jìn)制造業(yè)升級產(chǎn)業(yè)扶持政策資金通用申請表。

申報(bào)首次進(jìn)入馬鞍山市“專精特新”中小企業(yè)庫的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)提供的材料：

（1）馬鞍山市促進(jìn)制造業(yè)升級產(chǎn)業(yè)扶持政策資金通用申請表；

（2）企業(yè)入庫認(rèn)定文件。

申報(bào)支持優(yōu)勢企業(yè)上臺階應(yīng)提供的材料：

（1）馬鞍山市企業(yè)做大做強(qiáng)獎(jiǎng)勵(lì)申請表（見附件4）；

（2）經(jīng)審計(jì)的企業(yè)申報(bào)年度的資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、利潤及利潤分配表。

8.大力推動(dòng)工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展

申報(bào)國家級、省級工業(yè)設(shè)計(jì)中心（公司）獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)提供的材料：

（1）馬鞍山市促進(jìn)制造業(yè)升級產(chǎn)業(yè)扶持政策資金通用申請表；

（2）獲得認(rèn)定的證明文件。

四、 申報(bào)程序

（一）集中申報(bào)。項(xiàng)目單位按規(guī)定要求，如實(shí)備齊項(xiàng)目申報(bào)材料，在項(xiàng)目申報(bào)通知發(fā)布后，注冊登錄馬鞍山市企業(yè)發(fā)展服務(wù)平臺，進(jìn)入“項(xiàng)目申報(bào)”欄目填報(bào)有關(guān)內(nèi)容事項(xiàng)，向縣區(qū)項(xiàng)目主管部門申報(bào)。

（二）初審核實(shí)?？h區(qū)項(xiàng)目主管部門、財(cái)政部門及時(shí)登錄馬鞍山市企業(yè)發(fā)展服務(wù)平臺，對本轄區(qū)企業(yè)申報(bào)材料完備性、真實(shí)性進(jìn)行初審、現(xiàn)場核實(shí)情況，經(jīng)審核符合申報(bào)條件的項(xiàng)目匯總表以正式行文方式報(bào)市經(jīng)信局，項(xiàng)目匯總表中要注明項(xiàng)目申報(bào)單位或個(gè)人姓名、聯(lián)系電話。

（三）復(fù)審。市經(jīng)信局各相關(guān)業(yè)務(wù)科室嚴(yán)格按照《涉企行政事項(xiàng)管理辦法》有關(guān)規(guī)定，對企業(yè)申報(bào)材料開展審核或組織評審。

（四）信用查詢和重復(fù)比對。市經(jīng)信局各相關(guān)業(yè)務(wù)科室對復(fù)審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目按要求開展信用查詢和重復(fù)申報(bào)比對，對嚴(yán)重失信企業(yè)和涉及重復(fù)申報(bào)項(xiàng)目由業(yè)務(wù)科室提出審核意見。

（五）報(bào)送。經(jīng)審核確認(rèn)的項(xiàng)目按照“三重一大”事項(xiàng)有關(guān)規(guī)定研究通過后報(bào)市財(cái)政局。

（六）財(cái)政審核。市財(cái)政局在收到相關(guān)部門送達(dá)的審核驗(yàn)收材料后，進(jìn)行政策性復(fù)核和程序性抽查，提出項(xiàng)目審核意見并反饋。對申報(bào)項(xiàng)目的核減事項(xiàng)、核減原因等情況由相關(guān)部門實(shí)行告知制。

（七）結(jié)果公示。將擬兌現(xiàn)的政策扶持項(xiàng)目資金，通過網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行公示。公示期不少于5個(gè)工作日。

（八）按期兌現(xiàn)。對于公示期滿無異議的項(xiàng)目，市財(cái)政局負(fù)責(zé)提出資金安排意見，履行相關(guān)報(bào)批手續(xù)后及時(shí)撥付市級承擔(dān)的獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

五、申報(bào)責(zé)任

企業(yè)（單位）對申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，弄虛作假套取獎(jiǎng)補(bǔ)資金的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，予以通報(bào)批評，追回獎(jiǎng)補(bǔ)資金，3年內(nèi)取消申報(bào)市級財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資格，涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法處理。市經(jīng)信局機(jī)關(guān)黨委（紀(jì)委）對申報(bào)工作進(jìn)行全程監(jiān)督，對于項(xiàng)目申報(bào)工作中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)情況，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

六、資金管理

獎(jiǎng)補(bǔ)資金按照申報(bào)渠道撥付到企業(yè)或個(gè)人，實(shí)行專款專用，任何單位和個(gè)人不得滯留、截留、擠占、挪用，市、縣（區(qū)）財(cái)政及時(shí)撥付資金，縣區(qū)配套資金要及時(shí)足額到位，確保財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金充分發(fā)揮效益。如發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象，將依法追究責(zé)任。

七、 附則

1、根據(jù)市扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策規(guī)定，事后獎(jiǎng)補(bǔ)政策中企業(yè)享受的各類扶持資金總量不得超過其實(shí)際繳納的各項(xiàng)稅收的地方所得部分。

2、本申報(bào)指南由市經(jīng)信局負(fù)責(zé)解釋。

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