2023年蘇州市各區(qū)縣總部企業(yè)申報認定和復(fù)核申報材料時間及認定獎勵好處通知

以下將為大家具體講講關(guān)于2023年蘇州市虎丘區(qū)、吳中區(qū)、相城區(qū)、姑蘇區(qū)、吳江區(qū)、常熟市、張家港市、昆山市、太倉市各區(qū)縣總部企業(yè)申報認定和復(fù)核申報材料時間及認定獎勵好處通知，需要咨詢申報的可以免費咨詢小編為您解答！

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蘇州市各區(qū)縣總部企業(yè)申報認定和復(fù)核申報流程、時間

一、申報認定工作

（一）申報類型

分為直接認定總部、分類申請認定總部兩類。

（二）申報材料

申報材料要求詳見《2023年度蘇州市總部企業(yè)新增認定和復(fù)核獎勵申報指引》。申請總部認定的企業(yè)，按照《蘇州市支持總部企業(yè)發(fā)展實施辦法》中第二十二條規(guī)定，向所在市（區(qū)）總部經(jīng)濟主管部門提交相關(guān)材料，裝訂成冊。

（三）報送要求

1、申請企業(yè)除了提交裝訂成冊的紙質(zhì)文本外，還需登錄蘇州市發(fā)改委網(wǎng)站首頁服務(wù)業(yè)項目申報系統(tǒng)，選擇“總部企業(yè)申請”，進行網(wǎng)上注冊填報，提交電子版材料。

2、新申請企業(yè)需在園區(qū)系統(tǒng)上備案：打開“蘇州工業(yè)園區(qū)企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心”官網(wǎng)——企業(yè)用戶登錄—用戶空間—專題平臺入口—業(yè)務(wù)征集平臺，找到“2023年蘇州市級總部企業(yè)申報認定和年度復(fù)核獎勵申報”。提交以后就可以按系統(tǒng)提示打印收件二維碼，做到申報材料最后一頁，無需審核。

3、請新申報單位企業(yè)于20223年6月23日前完成線上申報并提交紙質(zhì)材料一式一份，膠裝訂，收件二維碼裝訂至最后一頁。紙質(zhì)材料請報送至旺墩路168號市場大廈2樓，蘇州工業(yè)園區(qū)企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心4號窗口。

二、年度復(fù)核工作

（一）復(fù)核范圍

蘇州工業(yè)園區(qū)已認定的74家蘇州市總部企業(yè)（見附件8）。

（二）復(fù)核企業(yè)需提供材料

復(fù)核材料要求詳見《2023年度蘇州市總部企業(yè)新增認定和復(fù)核獎勵申報指引》（見附件2）。

（三）復(fù)核要求

復(fù)核企業(yè)須登錄蘇州市發(fā)改委網(wǎng)站首頁服務(wù)業(yè)項目申報系統(tǒng)，選擇“總部企業(yè)復(fù)核”，進行網(wǎng)上填報，無需提供紙質(zhì)文本。

三、其他事項

1、申報企業(yè)如因疫情等不可抗力因素影響相關(guān)申報材料提交進度，須提供有關(guān)情況說明并盡快補齊相關(guān)資料。

蘇州市支持總部企業(yè)發(fā)展實施辦法

第一章 總 則

第一條 為了加快推進我市總部經(jīng)濟發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱總部企業(yè),是指蘇州企業(yè)依法開展經(jīng)營 活動，符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策， 以投資或者授權(quán)管理形式，履行 跨地級市以上區(qū)域范圍行使投資控股、運營決策、財務(wù)結(jié)算、集 中銷售、研發(fā)、供應(yīng)鏈配置等管理服務(wù)職能的總機構(gòu)。

第三條 按照“鼓勵增量、發(fā)展存量”的思路,引進、培育 和壯大一批總部企業(yè)，綜合考慮企業(yè)營業(yè)收入、經(jīng)濟社會貢獻等 因素，重點支持從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域 總部企業(yè)的發(fā)展。

第四條 市總部經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導小組負責指導、管理、監(jiān)督全市總部經(jīng)濟發(fā)展工作，審議有關(guān)總部企業(yè)支持措施。領(lǐng)導小組組長由分管副市長擔任，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市發(fā)展和改革委員會，負責領(lǐng)導小組的日常工作，組織實施總部企業(yè)認定和獎勵審核，協(xié)調(diào)和督促各項政策措施落實。各領(lǐng)導小組成員單位按照職責做好促進總部經(jīng)濟發(fā)展的各項工作。

第五條 促進總部經(jīng)濟發(fā)展實行市、縣(市)區(qū)聯(lián)動， 以縣 (市)區(qū)為主的工作機制。各縣(市)區(qū)政府(管委會)是促進總部經(jīng)濟發(fā)展工作的主要實施主體，負責做好總部企業(yè)引進、培 育及服務(wù)工作，促進所在地總部經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。

第二章 認定條件

第六條 在符合本辦法第二條規(guī)定的基礎(chǔ)上，且具備以下條件之一可以直接認定為總部企業(yè)：

(一)境內(nèi) A股上市公司，且上年度平均市值不低于 100億 元；

(二)國家和中央部門確定的大企業(yè)(集團)第二總部或區(qū) 域性總部，且上年度在我市納稅總額 5000萬元以上；

(三)中國企業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會、全國工商聯(lián)以及 經(jīng)認可的國外權(quán)威機構(gòu)公布的“全球最大 500家公司” “中國企 業(yè) 500強” “中國民營企業(yè) 500強”企業(yè)在本市設(shè)立的總部或者 區(qū)域性總部，且上年度在我市納稅總額 5000萬元以上。

第七條 未符合第六條規(guī)定的企業(yè)，在符合本辦法第二條定義的基礎(chǔ)上，可以按以下分類申請總部企業(yè)的認定：

(一)規(guī)模型總部。

1．農(nóng)業(yè)：上年度營業(yè)收入 1億元以上，在我市納稅總額 500萬元以上。

2．制造業(yè)：上年度營業(yè)收入 20億元以上，在我市納稅總額8000萬元以上。

3．服務(wù)業(yè)：批發(fā)零售業(yè)企業(yè)上年度營業(yè)收入 20億元以上，

在我市納稅總額5000萬元以上；其它服務(wù)業(yè)企業(yè)(除房地產(chǎn)企業(yè) 外)上年度營業(yè)收入3億元以上，在我市納稅總額3000萬元以上。

4．建筑業(yè)：上年度營業(yè)收入 20億元以上，在我市納稅總額 1億元以上。

(二)創(chuàng)新型總部。

1． 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先導產(chǎn)業(yè)：上年度營業(yè)收入 8億元以 上，在我市納稅總額 3000萬元以上。

2．信息技術(shù)、科技研發(fā)、商務(wù)服務(wù)、現(xiàn)代物流、節(jié)能環(huán)保 服務(wù)、人力資源、體育健康、文化創(chuàng)意服務(wù)業(yè)：上年度營業(yè)收入 2億元以上，在我市納稅總額 2000萬元以上。

(三)新注冊設(shè)立或者新引進總部。

在蘇州新注冊設(shè)立或者新引進但經(jīng)營不滿1年的企業(yè)，實繳 注冊資本不低于 1億元，根據(jù)相關(guān)合作協(xié)議，承諾第二年、第三 年每年營業(yè)收入 5億元以上，且每年在我市納稅總額 5000萬元以 上。

(四)金融業(yè)總部企業(yè)的獎勵和認定政策按照《關(guān)于推進蘇 州金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》(蘇府〔2021〕53號)執(zhí)行。 跨國公司地區(qū)總部和功能性機構(gòu)的獎勵和認定政策按照《關(guān)于鼓 勵跨國公司在蘇州設(shè)立地區(qū)總部和功能性機構(gòu)的若干政策措施 (試行)》(蘇府辦〔2021〕149號)執(zhí)行。

(五)其他對我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大作用的企業(yè)。

第八條 除國家限制和禁止的行業(yè)外，總部企業(yè)的投資主體、

經(jīng)濟性質(zhì)不限。新設(shè)立企業(yè)和本市現(xiàn)有企業(yè)均可以申請總部企業(yè)認定。

第三章 支持措施

第九條 符合本辦法第七條第三項規(guī)定條件，并在承諾期內(nèi)實現(xiàn)其承諾營業(yè)收入和在我市納稅總額的新注冊設(shè)立或者新引進總部企業(yè)，分別在其完成第二年、第三年承諾時給予獎勵，每年獎勵金額最高不超過1000萬元。

第十條 2019年 8月 1日以后在我市注冊設(shè)立或者引進且經(jīng) 認定為總部企業(yè)的， 由各地按照產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)效果、行業(yè)領(lǐng)域影響力 和預(yù)期綜合社會貢獻等因素進行綜合評估，給予落戶獎勵，獎勵 金額最高不超過 6000萬元。

經(jīng)認定的本地現(xiàn)有總部企業(yè)提升能級或擴大規(guī)模，根據(jù)增量部分參照前款規(guī)定享受落戶獎勵政策。

第十一條 2019年 8月 1日后在我市注冊設(shè)立或者引進且經(jīng) 認定為總部企業(yè)的，經(jīng)各地綜合評估，其本部租用自用辦公用房 (不包括附屬和配套用房，下同)， 由各地按年度租金的 30%以 內(nèi)給予補助， 自認定次年起連續(xù)補助 3年；其本部首次購建自用 辦公房產(chǎn)，按購建房房價的 10%以內(nèi)給予補助。辦公用房補助最 高不超過 1000萬元。同一企業(yè)不能同時享受以上 2項辦公用房補 助。

經(jīng)認定的本地現(xiàn)有總部企業(yè)提升能級或擴大規(guī)模，按需新增的辦公用房參照前款規(guī)定享受辦公用房補助政策。

第十二條 經(jīng)認定的現(xiàn)有總部企業(yè)，根據(jù)上一年度發(fā)展綜合情況給予獎勵，獎勵金額一般不超過1000萬元，對有特別貢獻的 總部企業(yè)獎勵不超過 2000萬元。

第十三條 支持總部企業(yè)持續(xù)擴大有效投入。積極鼓勵總部企業(yè)加大工業(yè)投資，精準推進一批重大產(chǎn)業(yè)項目、新興產(chǎn)業(yè)項目。對符合條件的項目，按照《中共蘇州市委蘇州市人民政府關(guān)于開放再出發(fā)的若干政策意見政策》(蘇委發(fā)〔2020〕1號)相關(guān)條 款給予獎勵。

第十四條 鼓勵總部企業(yè)引進和培育高端和緊缺人才。對符合條件的總部企業(yè)人才，按照《中共蘇州市委蘇州市人民政府關(guān)于開放再出發(fā)的若干政策意見政策》(蘇委發(fā)〔2020〕1號)相 關(guān)條款給予獎勵。

第十五條 優(yōu)化總部企業(yè)用地布局，鼓勵通過低效建設(shè)用地再開發(fā)或者二級市場轉(zhuǎn)讓的方式滿足總部辦公需求，符合條件的總部企業(yè)可以獨立或聯(lián)合申請總部用地建設(shè)總部大廈。強化土地精準供給，經(jīng)認定的市級總部企業(yè)，在我市無自有辦公用房，且上年度在我市納稅總額原則上不低于1億元的，在用地方面給予 重點支持。

第十六條 對獲得認定的總部企業(yè)頒發(fā)“蘇州市總部企業(yè)” 證書；對作出突出貢獻的企業(yè)家，按有關(guān)規(guī)定予以表揚。

第四章 優(yōu)化服務(wù)

第十七條 建立各縣(市)區(qū)領(lǐng)導干部掛鉤聯(lián)系服務(wù)總部企 業(yè)機制，探索設(shè)立總部企業(yè)聯(lián)絡(luò)專員。各縣(市)區(qū)、市有關(guān)部 門及時向總部企業(yè)通報各類政務(wù)服務(wù)和政策資訊，及時了解總部 企業(yè)需求，積極主動協(xié)調(diào)總部企業(yè)發(fā)展中遇到的問題。屬于縣(市)區(qū)級權(quán)限的事項， 由各縣(市)區(qū)協(xié)調(diào)解決；屬于市有關(guān)部門權(quán) 限的事項， 由市有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決；需跨縣(市)區(qū)、跨部門綜 合協(xié)調(diào)的事項，提交市總部經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室，提請市政 府協(xié)調(diào)。

第十八條 強化高端人才集聚，支持總部企業(yè)高端人才申報相關(guān)人才計劃項目。建立總部企業(yè)境外人才工作、居留和出入境綠色通道，為總部企業(yè)外籍高層次人才提供最大便利。各有關(guān)部門在子女入學、醫(yī)療保健等方面為總部企業(yè)的高級管理人員和核心專業(yè)技術(shù)人才做好便捷化服務(wù)。深化實施人才樂居工程，繼續(xù)加大人才優(yōu)購房及人才優(yōu)租房供給。

第十九條 以貿(mào)易便利化為重點，創(chuàng)新海關(guān)監(jiān)管制度和監(jiān)管模式，提升總部企業(yè)通關(guān)效率。支持跨國公司跨境資金集中運營管理業(yè)務(wù)下集中運營管理公司成員企業(yè)境內(nèi)外資金。支持跨國公司地區(qū)總部在跨境資金池業(yè)務(wù)模式下，開展本外幣全幣種跨境收付，集中代理境內(nèi)成員企業(yè)辦理經(jīng)常項目收支，集中核算經(jīng)常項下應(yīng)收應(yīng)付資金。主動復(fù)制推廣自貿(mào)區(qū)“放管服”改革方面的經(jīng)驗，為自貿(mào)區(qū)內(nèi)的總部企業(yè)適用先試先行的內(nèi)外資準入政策提供 支持。加快推行商事制度改革試點，提供綠色通道，對符合要求 的總部企業(yè)提速辦理。建立健全入境監(jiān)管和免退稅快速辦理工作 機制。

第二十條 加快總部企業(yè)及其所屬優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市融資步伐，利用境內(nèi)外資本市場做強做優(yōu)；支持總部企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債券、公司債券和中期票據(jù)等方式融資。鼓勵總部企業(yè)開展海外并購，通過境外投資高科技項目實現(xiàn)“購并、引進、吸收、消化、再創(chuàng) 新”。引導金融機構(gòu)加大對總部企業(yè)的信貸支持力度，鼓勵金融 機構(gòu)開展產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，探索對總部企業(yè)實行知識產(chǎn)權(quán)、大宗 商品倉單等質(zhì)押融資。

第二十一條 加強知識產(chǎn)權(quán)保護，開展打擊侵權(quán)專項行動，營造公平、公正的法治環(huán)境。健全社會信用體系，營造誠信的市場環(huán)境。

第五章 管理監(jiān)督

第二十二條 領(lǐng)導小組辦公室負責受理總部企業(yè)認定、獎勵補助申請。申請總部認定的企業(yè)，需向所在縣(市)區(qū)總部經(jīng)濟 主管部門提交材料，經(jīng)屬地總部經(jīng)濟主管部門初審，市總部經(jīng)濟 發(fā)展領(lǐng)導小組成員單位會審和公示后，報經(jīng)市政府批準后授證。

第二十三條 享受本辦法扶持的總部企業(yè)，自初次享受本實施辦法扶持政策后，在本市經(jīng)營期不得少于10年。經(jīng)認定的總部企業(yè)應(yīng)當認真履行企業(yè)應(yīng)盡義務(wù)，積極配合政府部門履行調(diào)查、 統(tǒng)計、財政資金績效評價等法定義務(wù)。對已認定的總部企業(yè)，每 年應(yīng)當按要求向各縣(市)區(qū)總部經(jīng)濟主管部門和市總部經(jīng)濟發(fā) 展領(lǐng)導小組辦公室報送本企業(yè)復(fù)核資料，進行年度復(fù)核。復(fù)核所 需報送材料由市總部經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室另行規(guī)定。經(jīng)復(fù)核 合格的，繼續(xù)享受總部企業(yè)鼓勵政策。經(jīng)復(fù)核不合格的，或者上 年度因涉稅及其他重大違法行為受到行政或刑事處罰的，取消其 總部企業(yè)資格，停止享受相關(guān)鼓勵政策。已享受獎勵政策的，責 令退回當年獎勵所得。新設(shè)立總部企業(yè)被取消資格后，作為現(xiàn)有 企業(yè)重新申請認定。

第二十四條 經(jīng)認定的總部企業(yè)在全市行政區(qū)域內(nèi)分立、重組、轉(zhuǎn)產(chǎn)、更名等，不得申請新設(shè)立總部企業(yè)認定。經(jīng)認定的總部企業(yè)在享受鼓勵政策期間發(fā)生減資以及公司合并、分立、解散、清算、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、遷入遷出等重大事項的，應(yīng)當及時向各縣(市)區(qū)總部經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室及蘇州市總部經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導小組 申報，并進行重新評估。不再符合條件的，取消總部企業(yè)資格， 停止享受相關(guān)政策；依然符合條件的，重新核算落戶補助和辦公 用房補助。

第二十五條 企業(yè)弄虛作假，采取欺騙手段的，經(jīng)查證屬實，不予認定，三年內(nèi)不得再申請總部企業(yè)認定。對騙取、挪用、截留總部企業(yè)獎勵補助資金等違法、違規(guī)行為的單位和個人，由有關(guān)部門按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第 427號)

進行處理，按規(guī)定取消或者收回資金。

第六章 附 則

第二十六條 各縣(市)區(qū)人民政府(管委會)可以根據(jù)本 區(qū)域的發(fā)展實際，在本辦法發(fā)布后出臺相應(yīng)配套措施、實施辦法 或者操作指引等，確保本辦法規(guī)定的各項政策支持和優(yōu)質(zhì)服務(wù)得 到落實。

第二十七條 對特定的總部類型、新型業(yè)態(tài)，或者對我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大帶動作用、對本地經(jīng)濟增長貢獻大的分公司(機 構(gòu))，在政策支持和服務(wù)方面由領(lǐng)導小組辦公室提請市總部經(jīng)濟 發(fā)展領(lǐng)導小組審議決定。

第二十八條 本辦法所規(guī)定的各類獎勵資金以各縣(市)區(qū) 級財政為政策兌現(xiàn)主體，市級財政按照支持總部企業(yè)發(fā)展相應(yīng)政 策確認市、區(qū)分擔原則，于次年下達補助資金。符合本辦法規(guī)定 的同一企業(yè)、同一項目同時符合本市其他支持政策規(guī)定的，按照 就高不重復(fù)的原則予以辦理。市級對同一企業(yè)的財政扶持資金原 則上不超過該企業(yè)當年所形成的市級地方財力部分。

第二十九條 本辦法所稱總部企業(yè)上年度營業(yè)收入指企業(yè)在上一個會計年度在我市申報的營業(yè)收入；在我市納稅總額是指在上一個會計年度在我市繳納的企業(yè)所得稅和增值稅總額。統(tǒng)計核算口徑為申報企業(yè)法人單位及其控股50% (含)以上在本市注 冊的上年度營業(yè)收入超過 1000萬元的一級子公司，股權(quán)關(guān)系以上年度 12月 31日股權(quán)登記狀況為準。

第三十條 本辦法自2022年 4月 15日起實施。