科技項目疑難解答
蚌埠市綠色工廠作為熱門咨詢項目,今天來個速問速答,共有7個問題,包括綠色工廠的內(nèi)涵、申報條件、評價流程、補助政策等,以下逐一來看。
一、開展綠色工廠建設(shè)評價的背景和意義是什么?
制造業(yè)是國民經(jīng)濟的主體,制造業(yè)的強弱決定著一個國家的國際地位。國際金融危機后,世界各國圍繞制造業(yè)開展了新一輪的激烈競爭,以綠色化、智能化制造為標志的新工業(yè)革命將制造業(yè)帶入了一個新的發(fā)展階段?!吨袊圃?025》提出實施綠色制造工程,建設(shè)綠色制造體系的戰(zhàn)略任務(wù)。綠色制造是一種綜合考慮環(huán)境影響和資源效率的現(xiàn)代制造模式,其目標是使產(chǎn)品從設(shè)計、生產(chǎn)、包裝、運輸、使用到報廢后的回收和處理的整個產(chǎn)品生命周期中對環(huán)境的不利影響最小,資源利用效率最高。開展綠色制造、建立綠色制造評價體系是落實生態(tài)文明建設(shè)要求、推動工業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展的重要抓手。企業(yè)是綠色制造的實施主體,是推進綠色制造體系建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。開展綠色工廠建設(shè)評價,引導(dǎo)企業(yè)向綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型升級,對建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會具有重要的戰(zhàn)略意義。
二、綠色工廠的內(nèi)涵是什么?
綠色工廠是制造業(yè)的生產(chǎn)單元,是綠色制造的實施主體,屬于綠色制造體系的核心支撐單元,側(cè)重于生產(chǎn)過程的綠色化。綠色工廠要求在保證產(chǎn)品功能、質(zhì)量以及制造過程中員工職業(yè)健康安全的前提下,引入生命周期思想,滿足基礎(chǔ)設(shè)施、管理體系、能源與資源投入、產(chǎn)品、環(huán)境排放、環(huán)境績效的綜合評價要求
根據(jù)《綠色工廠評價通則》(GB/T36132-2018)定義,綠色工廠是指實現(xiàn)了用地集約化、原料無害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化的工廠。
三、申報的基本條件?
申請安徽省綠色工廠評價的企業(yè)應(yīng)具備的基本條件為:
(一)企業(yè)在省內(nèi)具有獨立法人資格,依法設(shè)立,在建設(shè)和生產(chǎn)過程中遵守相關(guān)法律、法規(guī)、政策和標準。
(二)企業(yè)具有較好的經(jīng)濟技術(shù)基礎(chǔ)和經(jīng)濟效益,在全省同行業(yè)中具有明顯的競爭優(yōu)勢。
(三)企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視綠色發(fā)展,內(nèi)部設(shè)有綠色工廠管理機構(gòu),負責(zé)有關(guān)綠色發(fā)展的制度建設(shè)、教育培訓(xùn)、實施、考核及獎勵工作,建立目標責(zé)任制。
(四)企業(yè)制定了綠色工廠建設(shè)中長期規(guī)劃、量化的年度目標和實施方案,并能確保對綠色工廠創(chuàng)建項目的資金和資源投入。
(五)企業(yè)有較強的質(zhì)量、職業(yè)健康、環(huán)保、安全生產(chǎn)和能源管理水平。建立滿足GB/T 19001要求的質(zhì)量管理體系、GB/T 28001要求的職業(yè)健康安全管理體系、GB/T 24001要求的環(huán)境管理體系、GB/T 23331要求的能源管理體系,通過第三方認證或者能源審計,能效水平達到行業(yè)先進。
(六)企業(yè)符合用地集約化、原料無害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化等條件的要求。
(七)企業(yè)近三年(含成立不足三年)未發(fā)生較大及以上安全、環(huán)保、質(zhì)量等事故,未被列入失信企業(yè)黑名單。
四、綠色工廠評價流程是怎樣的?
安徽省綠色工廠評價和管理的具體程序為:
1、省級綠色工廠創(chuàng)建由企業(yè)自愿向當(dāng)?shù)亟?jīng)信主管部門提出申請,市或直管縣經(jīng)信部門審核同意后納入當(dāng)?shù)嘏嘤齽?chuàng)建計劃。企業(yè)按照省級綠色工廠的相關(guān)標準要求完善自身條件開展綠色工廠創(chuàng)建工作。
2、在符合申報條件,滿足《綠色工廠基本要求評價表》、《綠色工廠評價指標表》必選指標的前提下,創(chuàng)建企業(yè)可自行或委托相關(guān)機構(gòu)編制《安徽省綠色工廠綜合評價報告》。報告編制機構(gòu)要按照綠色工廠評價指標要求,客觀公正、實事求是開展現(xiàn)場評價,并確保評價報告中材料、數(shù)據(jù)、證據(jù)的真實性、完整性和準確性。
3、原則上綜合評價結(jié)果符合一般要求且指標得分大于75分的創(chuàng)建企業(yè),可向當(dāng)?shù)厥谢蛑惫芸h經(jīng)信部門提出申請,市或直管縣經(jīng)信部門審核后按照要求擇優(yōu)向省經(jīng)濟和信息化廳推薦申報。各市、直管縣可根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況,進一步嚴格推薦申報標準要求,引導(dǎo)企業(yè)不斷提升綠色化水平。
4、省經(jīng)濟和信息化廳對企業(yè)申報材料進行審查,根據(jù)需要組織開展必要的現(xiàn)場核實。經(jīng)審查,符合省級綠色工廠條件的企業(yè)名單在省經(jīng)濟和信息化廳網(wǎng)站公示7個工作日,無異議后由省經(jīng)濟和信息化廳發(fā)文公布。
五、安徽省綠色工廠是否需要開展第三方評價?
不需要,企業(yè)自行或委托相關(guān)機構(gòu)編制《安徽省綠色工廠評價報告》即可。委托其他機構(gòu)編制的,需提供機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照及能力等有關(guān)證明材料,可參考工信部綠色工廠評價工作的第三方機構(gòu)應(yīng)要求內(nèi)容提供。
六、綠色工廠監(jiān)督管理包含哪些方面?
信息報送。省級綠色工廠每年年底應(yīng)總結(jié)綠色工廠示范開展情況,書面報告市或直管縣經(jīng)信部門,各地及時總結(jié)本地區(qū)綠色制造示范成效和存在的問題,并將有關(guān)情況報送省經(jīng)濟和信息化廳。
復(fù)審制度。滿三年組織復(fù)審一次。復(fù)審的省級綠色工廠須對三年來綠色工廠建設(shè)管理和實際運行情況進行總結(jié),形成復(fù)審材料報市或直管縣經(jīng)信部門,市或直管縣經(jīng)信部門初審后上報省省經(jīng)濟和信息化廳,省經(jīng)濟和信息化廳委托第三方機構(gòu)或組織有關(guān)專家進行審查后發(fā)布復(fù)審結(jié)果。
更名管理。省級綠色工廠所在企業(yè)發(fā)生更名,應(yīng)在辦理相關(guān)手續(xù)后30個工作日內(nèi)申請名稱變更。若發(fā)生重組等重大調(diào)整的應(yīng)在辦理相關(guān)手續(xù)后30個工作日內(nèi)申請復(fù)審。省經(jīng)濟和信息化廳對變更名稱和撤銷省級綠色工廠的企業(yè),發(fā)文公告。
納入監(jiān)察。省經(jīng)濟和信息化廳根據(jù)需要將安徽省綠色工廠納入專項或日常節(jié)能監(jiān)察范圍。
七、綠色工廠的扶持政策有哪些?
省經(jīng)濟和信息化廳原則上從省級綠色工廠中擇優(yōu)推薦申報國家級綠色工廠,并依據(jù)安徽省支持制造強省建設(shè)有關(guān)政策,對綠色工廠企業(yè)給予相關(guān)支持。
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