安徽省“十三五”工業(yè)技術創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃

“十三五”時期是我國全面建成小康社會的決勝階段，也是我省全面推進“五大發(fā)展”美好安徽建設的關鍵時期。為深入貫徹落實省委、省政府《關于實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略進一步加快創(chuàng)新型省份建設的意見》、《中國制造2025安徽篇》和《五大發(fā)展美好安徽行動計劃》，明確“十三五”期間工業(yè)技術創(chuàng)新的目標和重點任務，提升工業(yè)技術創(chuàng)新能力，促進工業(yè)轉型升級，實現(xiàn)制造業(yè)強省戰(zhàn)略目標，編制本規(guī)劃。
一、“十二五”工業(yè)技術創(chuàng)新成就

“十二五”時期，在省委、省政府的正確領導下，我省技術創(chuàng)新工作，圍繞工業(yè)強省和創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略目標，強化企業(yè)技術創(chuàng)新的主體地位，不斷提升企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力，促進產業(yè)結構調整和技術升級等方面取得了顯著成效。

（一）政策環(huán)境不斷完善。“十二五”時期，我省先后出臺了《關于深化科技體制改革加快區(qū)域創(chuàng)新體系建設的實施意見》、《關于深入推進高成長性產業(yè)加快發(fā)展的意見》、《關于實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略進一步加快創(chuàng)新型省份建設的意見》以及一系列的配套政策，以提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力、支撐轉型發(fā)展為目標，以創(chuàng)新平臺、人才團隊、科技成果轉化、資源共享等為重點，形成了自主創(chuàng)新全鏈條、互相聯(lián)動的政策體系。各市縣也相應制定了配套政策，安排財政資金大力支持企業(yè)創(chuàng)新工作?，F(xiàn)已初步形成了省市縣聯(lián)動支持企業(yè)技術創(chuàng)新的政策體系，極大地激發(fā)了企業(yè)的創(chuàng)新活力。

（二）創(chuàng)新平臺建設持續(xù)推進。2015年，全省各類研發(fā)主體建立研發(fā)機構4817個，其中：企業(yè)建立研發(fā)機構4224個，占全社會的比重達到87.7%，已成為我省研發(fā)機構建設的主體。全省擁有省級以上企業(yè)技術中心931家，其中國家級企業(yè)技術中心64家，由2010年的全國第10位、中部第3位上升至全國第7位、中部第2位。擁有市級企業(yè)技術中心858家，培育創(chuàng)建6戶省級行業(yè)技術中心。

（三）技術創(chuàng)新成果顯著。2015年，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經費投入322.1億元，是2010年的3倍，“十二五”期間年均增長25.4%。實現(xiàn)新產品產值6248.3億元，是2010年的3.1倍，“十二五”期間年均增長25.8%。2015年，全省共申請發(fā)明專利68314件，同比增長36.7%，居全國第5位，中部第2位。全省共獲授權發(fā)明專利11180件，增長115.7%，突破1萬件大關，居全國第7位，中部第1位。擁有有效發(fā)明專利26075件，居全國第8位。

（四）技術創(chuàng)新支撐能力顯著增強。2015年，全省高新技術產業(yè)實現(xiàn)產值15313.8億元，增長11.8%；實現(xiàn)增加值3680.8億元，增長11.8%。“十二五”期間，全省高新技術產業(yè)產值實現(xiàn)年均20.7%的高速增長，增加值實現(xiàn)年均17.8%的快速增長，高新技術產業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值的比重從2010年的29%提升到2015年的37.5%。2015年，全省戰(zhàn)略性新興產業(yè)實現(xiàn)產值8921.5億元，增長17.6%，占全部規(guī)模以上工業(yè)產值的比重由2011年的16.4%提高到2015年的22.4%。

（五）質量品牌建設取得新進展。卓越績效模式等先進質量管理方法得到廣泛推廣，培育安徽省質量獎企業(yè)295家，培育國家質量獎企業(yè)3家，全國質量標桿企業(yè)7家。94項行業(yè)標準獲得工信部批準立項。制定了《安徽省自主創(chuàng)新品牌示范企業(yè)認定辦法》，共培育認定安徽省自主創(chuàng)新品牌示范企業(yè)68家，其中15家企業(yè)獲工信部“工業(yè)品牌培育示范企業(yè)”的稱號。實施《安徽工業(yè)精品培育行動計劃》，100家企業(yè)105個產品榮獲首屆“安徽工業(yè)精品”稱號。2015年全省工業(yè)產品質量監(jiān)督抽查合格率達到93.14%，比“十一五”末提高了2.44個百分點，產品質量得到持續(xù)提升。

 “十二五”時期，我省企業(yè)綜合創(chuàng)新能力實現(xiàn)顯著提升，由2010年全國第13位提升到第9位，中部第2位，進入全國第一方陣。我省企業(yè)在綜合創(chuàng)新方面雖然取得顯著成績和進步，但與先進省市相比還存在差距，企業(yè)整體創(chuàng)新能力不強，一些企業(yè)缺乏自主創(chuàng)新意識、自主知識產權和核心技術，企業(yè)研發(fā)投入不足，規(guī)上企業(yè)建有研發(fā)機構的比例較低，研發(fā)投入占主營業(yè)務收入的比重低于全國平均水平，技術創(chuàng)新支撐服務體系不夠健全，科技成果的推廣應用和轉化工作還需進一步加強等。

二、面臨的形勢

新一輪科技革命和產業(yè)變革正在興起，全球科技創(chuàng)新呈現(xiàn)加速發(fā)展的新態(tài)勢。信息通信、新能源、新材料、生物技術等重點領域和前沿方向的革命性突破不斷涌現(xiàn)?？萍紕?chuàng)新已成為推動經濟結構調整和產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的決定性力量，許多國家將創(chuàng)新提升到國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心層面。美國提出制造業(yè)創(chuàng)新網絡計劃，以完善美國制造業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)、建設制造業(yè)不同細分領域的創(chuàng)新中心，促進制造業(yè)復興。德國提出工業(yè)4.0戰(zhàn)略，通過信息網絡與物理生產系統(tǒng)的融合改變當前工業(yè)生產與服務模式，提高智能制造水平，增強國際市場競爭力。未來一個時期，我國工業(yè)發(fā)展將面臨發(fā)達國家高端供應鏈和其他新興經濟體中低端供應鏈的雙重擠壓和挑戰(zhàn)。當前，我國經濟步入新常態(tài)，處在轉換期，依靠要素驅動的發(fā)展模式已難以為繼。創(chuàng)新只有創(chuàng)新，才是經濟發(fā)展的行動力。十八屆五中全會提出了“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，啟動實施《中國制造2025》、“互聯(lián)網+”行動計劃，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，推動新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式加快發(fā)展，形成促進創(chuàng)新的體制機制，塑造更多依靠創(chuàng)新驅動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領型發(fā)展，創(chuàng)造新供給，創(chuàng)新驅動成為國家核心發(fā)展戰(zhàn)略。

近年來，我省大力建設合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗區(qū)和創(chuàng)新型省份，區(qū)域創(chuàng)新能力顯著增強。開展國家系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗，建設合肥綜合性國家科學中心，為我省創(chuàng)新驅動提供了新的重大發(fā)展機遇和大有可為的新空間。技術創(chuàng)新是工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的引擎，是轉方式、促升級的第一動力，是“十三五”期間工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要任務。
三、指導思想、基本原則和發(fā)展目標
（一）指導思想

深入貫徹落實十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和習近平總書記系列重要講話精神和視察安徽重要講話精神，按照省委、省政府“調結構，轉方式，促升級”以及五大發(fā)展美好安徽建設的總體部署，牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，以供給側結構性改革為主線，大力實施工業(yè)技術創(chuàng)新提升工程，建立健全以市場為導向、以企業(yè)為主體、產學研用緊密結合的企業(yè)技術創(chuàng)新體系，提升企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力和核心競爭力，著力突破重點領域關鍵共性技術，加速科技成果轉化為現(xiàn)實生產力，推動實施“增品種、提品質、創(chuàng)品牌”戰(zhàn)略，培育一大批有持續(xù)創(chuàng)新能力的創(chuàng)新開放型企業(yè)，創(chuàng)造一大批具有市場競爭力的品牌及產品，促進我省向制造大省、強省的跨越。
（二）基本原則

1．堅持企業(yè)主體與協(xié)同創(chuàng)新相結合。圍繞供給側結構性改革，大力推進企業(yè)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、產業(yè)創(chuàng)新、產品創(chuàng)新和市場創(chuàng)新等五大創(chuàng)新，建立健全以企業(yè)為主體、產學研用緊密結合的協(xié)同創(chuàng)新體系，提升協(xié)同創(chuàng)新能力，支撐和引領工業(yè)轉型升級。

2．堅持市場主導與政府引導相結合。遵循技術創(chuàng)新發(fā)展規(guī)律，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用；同時加強政府引導，構建支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的良好政策環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)新主體的活力。

3．堅持重點突破與整體推進相結合。圍繞“調結構、轉方式、促升級”，以優(yōu)勢產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)為重點領域，開展重大產業(yè)技術和前沿技術攻關，加大創(chuàng)新投入，培育一批新的經濟增長點，帶動產業(yè)結構調整和技術升級，

4．堅持抓大與促小相結合。以建立健全技術創(chuàng)新體系為核心，一方面支持大中型骨干企業(yè)加強技術中心建設，提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力；另一方面支持技術創(chuàng)新支撐服務機構建設，大力發(fā)展眾創(chuàng)、眾籌等新模式，提升技術創(chuàng)新服務能力和水平，推進中小企業(yè)創(chuàng)新活動。

5．堅持強質量與創(chuàng)品牌相結合。加強企業(yè)質量管理體系建設，引導企業(yè)導入卓越績效模式等先進質量管理辦法，提高企業(yè)質量管理水平；加強標準化工作，加快企業(yè)品牌專業(yè)人員培養(yǎng)工作，增強企業(yè)實施質量品牌戰(zhàn)略能力和水平，創(chuàng)建一批擁有國內知名品牌和核心競爭力的優(yōu)勢企業(yè)。
（三）發(fā)展目標

到2020年，建立更加完善的技術創(chuàng)新體系，全省企業(yè)綜合創(chuàng)新能力保持在全國第一方陣，爭取位次再向前提升，在中部繼續(xù)保持領先水平。

1．企業(yè)創(chuàng)新主體地位顯著加強。培育省級企業(yè)技術中心500家以上。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構覆蓋率達到40%，規(guī)模以上制造業(yè)研發(fā)經費內部支出占主營業(yè)務收入的比重達1%。

2．企業(yè)創(chuàng)新供給能力顯著增強。每年開發(fā)省級新產品500個以上，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新產品產值率達到20%以上。

3．工業(yè)品牌影響力明顯提升。培育安徽工業(yè)精品500項以上，制修訂行業(yè)技術標準100項以上，培育“追求卓越績效模式”的省質量獎企業(yè)200家以上。

4．產業(yè)技術創(chuàng)新支撐能力顯著提升。在若干重點領域創(chuàng)建1至2個國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，創(chuàng)建20家以上省級制造業(yè)創(chuàng)新中心（行業(yè)技術中心），培育一批技術創(chuàng)新服務機構。

5．工業(yè)企業(yè)知識產權創(chuàng)造能力明顯增強。規(guī)模以上制造業(yè)每億元主營業(yè)務收入有效發(fā)明專利數(shù)達到0.7件。

 

“十三五”工業(yè)技術創(chuàng)新主要目標

指標名稱
   

單位
   

2015年
   

2020年

規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構覆蓋率
   

%
   

16.3
   

40

規(guī)模以上制造業(yè)研發(fā)經費內部支出占主營業(yè)務收入比重
   

%
   

0.85
   

1

省級企業(yè)技術中心
   

家
   

931
   

新增500以上

技術創(chuàng)新示范企業(yè)
   

家
   

59
   

新增100以上

省級制造業(yè)創(chuàng)新中心
   

家
   

6
   

新增30以上

開發(fā)省級新產品
   

個
   

473
   

新增2000以上

規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新產品產值率
   

%
   

15.7
   

20

規(guī)模以上制造業(yè)每億元主營業(yè)務收入有效發(fā)明專利數(shù)
   

 件
   

0.48
   

0.7

省質量獎企業(yè)
   

家
   

295
   

新增200以上

安徽工業(yè)精品
   

項
   

105
   

新增500以上
四、主要任務

（一）加強企業(yè)創(chuàng)新平臺建設，提升企業(yè)創(chuàng)新的主體地位。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，構建以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的創(chuàng)新體系。一是加強以技術中心為核心的企業(yè)技術創(chuàng)新體系建設，不斷提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力。做好省級企業(yè)技術中心的培育和認定工作，加強對企業(yè)技術中心的培訓和考核管理，不斷提升建設質量，努力把技術中心建成為企業(yè)實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的技術源泉，成為企業(yè)創(chuàng)新能力的標志性品牌。做好國家級企業(yè)技術中心的培育工作，加強省企業(yè)技術中心培育和建設，指導市級企業(yè)技術中心建設，為省級企業(yè)技術中心培育后備力量。引導規(guī)模以上企業(yè)開展企業(yè)級的技術中心建設，為培育成市級企業(yè)技術中心打好基礎。總體上從國家級、省級、市級、企業(yè)級四個層面推進技術中心建設，提升企業(yè)技術創(chuàng)新的主體地位。二是培育一大批技術創(chuàng)新示范企業(yè)。積極爭創(chuàng)國家級技術創(chuàng)新示范企業(yè)，繼續(xù)開展省級技術創(chuàng)新示范企業(yè)的培育和認定，培育一批具有自主知識產權、研發(fā)基礎好、技術創(chuàng)新能力較強、具有行業(yè)帶動性的技術創(chuàng)新示范企業(yè)。

（二）加強產業(yè)創(chuàng)新平臺建設，提升產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的支撐能力。聚焦戰(zhàn)略性新興產業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，進一步完善創(chuàng)新鏈，推進產業(yè)創(chuàng)新平臺建設和發(fā)展，提升產業(yè)創(chuàng)新能力，開展產業(yè)關鍵技術攻關和科技成果推廣應用，促進產業(yè)技術進步。一是建設一批制造業(yè)創(chuàng)新中心。圍繞《中國制造2025安徽篇》所確定的重點領域，依托中國科學技術大學先進技術研究院、中國科學院合肥技術創(chuàng)新工程院、中國科學院合肥循環(huán)技術研究院等一批新型研發(fā)機構，培育和創(chuàng)建一批省級制造業(yè)創(chuàng)新中心，匯聚各類創(chuàng)新要素，開展產業(yè)共性和關鍵性技術攻關，加大科技成果的推廣應用，促進重點領域的技術進步和產品升級，提升制造業(yè)的整體競爭力。按照國家制定的《制造業(yè)創(chuàng)新中心建設工程實施指南》和《中國制造2025》的要求，圍繞新一代信息技術、智能制造、新材料等領域創(chuàng)新發(fā)展的需求，積極開展國家制造業(yè)創(chuàng)新中心的培育工作。在若干領域創(chuàng)建國家制造業(yè)創(chuàng)新中心。二是加強工業(yè)設計中心建設。開展國家級和省級工業(yè)設計中心的創(chuàng)建工作，調動市縣和企業(yè)開展工業(yè)設計的積極性。規(guī)范建設區(qū)域性、專業(yè)性工業(yè)設計服務平臺，打造一批工業(yè)設計產業(yè)園區(qū)，培育壯大工業(yè)設計人才隊伍，促進工業(yè)設計產業(yè)集聚發(fā)展，推動新型工業(yè)設計成果的孵化產業(yè)化。三是推進產業(yè)公共創(chuàng)新平臺建設，促進產業(yè)技術升級。圍繞戰(zhàn)略性新興產業(yè)和主導產業(yè)，加強國家和省重點實驗室、工程實驗室、工程技術（研究）中心、檢驗檢測中心等創(chuàng)新平臺建設，增強科技成果轉化和推廣應用的服務能力，提升產業(yè)創(chuàng)新能力，促進產業(yè)結構調整和技術升級。

（三）加強科技服務平臺建設，提升創(chuàng)新服務能力。按照組織網絡化、功能社會化、服務產業(yè)化的原則，推動面向企業(yè)的技術創(chuàng)新服務體系建設，強化服務能力，提高服務質量。一是開展技術基礎公共服務平臺培育工作。進一步完善重點產業(yè)技術基礎體系，優(yōu)化資源配置，培育一批具備權威性、基礎性、公益性、前瞻性的技術基礎公共服務平臺。主要是培育試驗檢測類和信息服務類平臺，為工業(yè)和信息化重點領域的技術創(chuàng)新和產業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供質量可靠性試驗驗證、標準驗證與檢測、計量檢測、認證認可關鍵技術、產業(yè)信息、知識產權等基礎支撐和公共服務。二是鼓勵高校和科研院所建立科技成果轉移中心。搭建與企業(yè)溝通合作的橋梁，面向中小企業(yè)加大科技成果的推廣和應用力度，幫助中小企業(yè)加快產品結構調整和技術升級。三是加強中小企業(yè)社會化服務體系建設。以中小企業(yè)公共服務示范平臺等服務平臺網絡為依托，建立健全省、市、縣（區(qū)）三級中小企業(yè)社會化服務體系，不斷提升服務能力，加強新技術新產品的推廣應用，促進科技創(chuàng)新成果的轉化。四是實施 “大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”行動計劃。積極發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等新模式，培育一批創(chuàng)客空間，創(chuàng)建一批小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地，向社會提供專業(yè)化和社會化的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務。

（四）加強產學研用合作平臺建設，提升協(xié)同創(chuàng)新能力。圍繞企業(yè)主體、產學研一體，推動知識創(chuàng)新和技術創(chuàng)新相結合，科技與經濟相融合，增強協(xié)同創(chuàng)新能力，加速科技成果轉化為現(xiàn)實生產力。一是建設高校科研成果和企業(yè)技術需求相銜接的信息開放平臺。繼續(xù)做好企業(yè)技術需求和科技成果的征集、發(fā)布和對接工作，加強產學研用信息交流，促進科技成果的轉化。二是搭建產學研用合作對接平臺。組織開展行業(yè)性、專題性和地域性等各種形式的產學研用對接活動。重點圍繞優(yōu)勢產業(yè)或特色產業(yè)集群，組織開展產學研用對接活動，幫助企業(yè)解決技術難題和需求，促進重點產業(yè)的技術進步和產品升級。三是做好產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟的培育工作。突出高成長性產業(yè)和優(yōu)勢主導產業(yè)，圍繞上下游產業(yè)鏈，按照產學研用相結合的原則，積極推進產業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟的組建工作，推進產學研用協(xié)同創(chuàng)新，實現(xiàn)創(chuàng)新資源共享，優(yōu)勢互補，解決制約產業(yè)發(fā)展的關鍵和共性技術瓶頸，促進產業(yè)技術進步和產品升級。四是引導省級技術中心企業(yè)提升協(xié)同創(chuàng)新能力。實施“1+N”計劃，省級技術中心企業(yè)要與2家以上高校和科研機構建立長期穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作關系，建立以企業(yè)為主體、權責利關系明晰的產學研用合作機制，圍繞產業(yè)技術升級和產品結構調整，加強產學研用聯(lián)合攻關，提升企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新能力和科技成果轉化能力。

（五）加強質量品牌建設，提升企業(yè)市場競爭力。深入實施“增品種、提品質、創(chuàng)品牌”的三品戰(zhàn)略，進一步完善和加強工業(yè)產品質量工作的政策措施，引導和激勵企業(yè)加強質量管理，提升產品質量，提升企業(yè)品牌價值與競爭力。一是加強品牌培育。以名品、名牌、名家為主攻方向，實施“安徽工業(yè)精品行動計劃”，打造一批“技術領先、質量上乘、性能優(yōu)良、用戶贊譽、效益顯著”的安徽工業(yè)精品，提升工業(yè)品牌的知名度。深入開展產業(yè)集群區(qū)域品牌培育，提升一批產業(yè)集群影響力。二是組織實施質量提升行動。發(fā)揮典型示范帶動作用，按照“卓越績效評價準則”的要求，培育安徽省質量獎企業(yè)，鼓勵企業(yè)實踐卓越績效模式，促進企業(yè)提高整體績效和能力。創(chuàng)建一批國家質量標桿企業(yè)，支持骨干重點企業(yè)爭創(chuàng)中國質量獎。三是推廣先進質量管理方法。依托工業(yè)和信息化部品牌培育管理辦公室、行業(yè)協(xié)會及高校，加大質量品牌培訓工作，在全省工業(yè)企業(yè)積極推廣卓越績效模式、六西格瑪管理等先進質量管理方法，開展質量教育和質量管理工具與統(tǒng)計技術的培訓，培養(yǎng)一批高素質、高能力的質量品牌經理。四是深入開展群眾性質量活動。引導企業(yè)開展群眾性質量管理活動，鼓勵企業(yè)注冊登記QC小組。指導省質量管理協(xié)會在全省范圍內組織全面質量管理基本知識普及教育全國統(tǒng)考，開展安徽省優(yōu)秀質量管理小組、質量信得過班組、質量管理小組活動優(yōu)秀企業(yè)等評審工作。五是加強標準化工作。圍繞產業(yè)發(fā)展重點，引導企業(yè)參與國際標準、國家標準、行業(yè)標準的制訂修訂，形成一批擁有自主知識產權的技術標準。對主導制定國際標準、國家標準、行業(yè)標準的企業(yè)給予扶持和獎勵。繼續(xù)開展標準化示范企業(yè)創(chuàng)建工作。

（六）實施重點創(chuàng)新計劃，提升產品結構層次。實現(xiàn)高新技術產業(yè)化和傳統(tǒng)產業(yè)高新技術化，促進產品結構調整和技術升級，提高我省工業(yè)經濟的整體競爭實力。一是實施重點產業(yè)技術攻關計劃。瞄準亟需解決的制約產業(yè)發(fā)展的技術瓶頸和未來產業(yè)發(fā)展制高點，充分利用我省社會和企業(yè)研發(fā)資源，重點實施一批對產業(yè)技術升級具有牽引作用的重大技術攻關項目，突破技術制約，實現(xiàn)重點產業(yè)的技術進步。在新型顯示領域，重點開展大尺寸液晶面板、偏光片、光學膜、液晶材料、超薄玻璃基板等核心產品研發(fā)。在集成電路產業(yè)，重點開展突破國產控制器、圖像處理器等高端芯片設計研發(fā)。量子通信，重點突破實用化量子通信技術和產業(yè)化系列關鍵技術和器件的瓶頸。智能語音，重點攻克語音識別、人機口語交互等技術。機器人，組織開展高效減速器、伺服驅動器以及微電機、控制器、傳感器等核心部件研發(fā)。軌道交通，組織開展高潔凈鋼生產、車輪減振降噪等關鍵技術研發(fā)。通用航空，組織開展系統(tǒng)集成、航空電子設備、復合材料等關鍵技術攻關?，F(xiàn)代農機，重點突破大馬力拖拉機、復式保護性耕作機械、精準高效植保裝備、智能化谷物聯(lián)合收割機等關鍵技術。數(shù)控機床，加快五軸數(shù)控系統(tǒng)等核心技術研發(fā)。新能源汽車，重點突破動力電池、電機、電控等關鍵技術。生物醫(yī)藥，重點突破抗體藥物、攻克腫瘤精準治療、抗病毒藥物及手性藥物等關鍵技術。二是實施技術創(chuàng)新導向計劃。按照《中國制造2025安徽篇》要求，一方面積極培育發(fā)展高端制造業(yè)領域，即新一代電子信息、智能裝備、節(jié)能和新能源汽車、智能家電、節(jié)能環(huán)保、新材料、生物醫(yī)藥和高性能醫(yī)療器械、農機裝備和工程機械、航空航天裝備、軌道交通裝備、海洋工程裝備及高技術船舶、電力裝備等；另一方面加快改造提升優(yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè)，即：冶金、建材、化工、紡織、食品加工產業(yè)等，加大技術創(chuàng)新投入。圍繞產業(yè)發(fā)展的重點，累計實施5000項以上重點技術創(chuàng)新項目，引導企業(yè)按照“生產一代、試制一代、預研一代”的原則，加大新技術新產品的研發(fā)項目的投資力度，加速產品更新?lián)Q代，由中低端向中高端升級，提升產品的科技含量和附加值，增強市場競爭力。鼓勵企業(yè)推進兩化融合創(chuàng)新，利用“互聯(lián)網+新技術”開展個性化、定制化、網絡化、數(shù)字化、智能化、綠色化等新產品開發(fā)，創(chuàng)造新供給新服務，引領新需求。三是實施創(chuàng)新能力提升計劃。以省級以上企業(yè)技術中心和制造業(yè)創(chuàng)新中心為重點，組織實施一批旨在提高企業(yè)和產業(yè)創(chuàng)新能力為重點的建設項目，進一步完善研發(fā)條件及工業(yè)化試驗裝置，提升新技術新產品的研制能力和水平，加速創(chuàng)新成果產業(yè)化的進程。

（七）實施知識產權戰(zhàn)略，提升企業(yè)知識產權創(chuàng)造運用能力。按照省政府《加快知識產權強省建設實施方案》的總體部署，深化知識產權戰(zhàn)略實施，推動企業(yè)提升知識產權創(chuàng)造、運用、保護和管理能力，進一步增強企業(yè)核心競爭力。一是實施工業(yè)企業(yè)知識產權運用能力培育工程。推行企業(yè)知識產權管理規(guī)范國家標準，引導企業(yè)建立健全知識產權管理制度，鼓勵企業(yè)實施知識產權強企戰(zhàn)略，運用專利、商標、版權、商業(yè)秘密等知識產權提升核心競爭力，提高市場占有率，實現(xiàn)創(chuàng)新水平、技術裝備、品牌影響、規(guī)模效益等提檔升級。開展省級知識產權優(yōu)勢企業(yè)和示范企業(yè)的培育和認定，樹立一批知識產權創(chuàng)造運用的標桿企業(yè)。協(xié)同推進知識產權示范園區(qū)創(chuàng)建。繼續(xù)做好省發(fā)明專利百強企業(yè)發(fā)布表彰工作。二是開展自主知識產權新產品培育工作。把專利作為省級新產品認定的必要條件，引導企業(yè)進一步加強具有自主知識產權核心技術和中高端產品的開發(fā)，提升企業(yè)知識產權的創(chuàng)造水平和產業(yè)化能力，增強企業(yè)國內外市場的競爭力。三是切實保護企業(yè)知識產權。按照國家和省里的統(tǒng)一部署，配合執(zhí)法部門共同做好打擊侵犯知識產權和打擊假冒商品的各項工作，保護企業(yè)的合法權益和知識產權創(chuàng)造的積極性，為企業(yè)實施知識產權戰(zhàn)略創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

五、保障措施

（一）建立統(tǒng)籌協(xié)同機制。努力為技術創(chuàng)新創(chuàng)造良好的法制環(huán)境、政策環(huán)境、市場環(huán)境和輿論環(huán)境。推動建立和完善技術創(chuàng)新協(xié)同機制，加強與教育、科技、財政等部門協(xié)調配合，充分發(fā)揮各級工業(yè)和信息化、行業(yè)協(xié)會、科技界等在推動工業(yè)技術創(chuàng)新中的重要作用。

（二）完善政策保障體系。加大政策宣貫和落實力度，為企業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，形成鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的良好創(chuàng)新文化，調動企業(yè)創(chuàng)新的積極性。深化科技體制和機制創(chuàng)新，在區(qū)域發(fā)展的重要領域和關鍵環(huán)節(jié)破解體制機制深層次矛盾，以普惠政策為主進一步加大對企業(yè)科技創(chuàng)新工作的扶持力度，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力和創(chuàng)新潛能。同時要加強制定配套政策，對企業(yè)新產品開發(fā)、企業(yè)創(chuàng)新平臺、工業(yè)質量品牌及標準提升等給予政策支持，以調動當?shù)仄髽I(yè)科技創(chuàng)新的積極性。加大對企業(yè)科技創(chuàng)新工作的宣傳力度，在全社會形成崇尚創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的價值導向和文化氛圍。

（三）加大資金支持力度。運用財政資金后補助、間接投入等方式，支持企業(yè)自主決策、先行投入，開展產業(yè)關鍵共性技術、裝備和標準的研發(fā)攻關及新產品開發(fā)。鼓勵地方財政、金融資本、風險投資及民間資本投入企業(yè)技術研發(fā)以及創(chuàng)新成果轉化、產業(yè)化。支持有條件的科技創(chuàng)新型中小企業(yè)進入多層次資本市場，充分發(fā)揮資本市場支持科技型中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要作用。

（四）加強人才引進培養(yǎng)。樹立人才是核心競爭力的觀念，充分釋放人才潛能，激發(fā)社會創(chuàng)新活力。積極開展各類培訓和繼續(xù)教育，不斷提升各類人才素質。實施重大人才工程，打造一批“皖軍巧匠”，培養(yǎng)、集聚科技創(chuàng)新領軍人才、企業(yè)家人才、能工巧匠隊伍，增強對工業(yè)發(fā)展的支撐引領作用。創(chuàng)新人才培養(yǎng)開發(fā)、評價發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動配置、激勵保障等政策機制。建立健全人才激勵機制，加大對優(yōu)秀人才表彰和獎勵力度，加大高校院所科研人員在科技成果轉化收益方面的獎勵力度，引導高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)實施高層次創(chuàng)新人才股權和期權激勵，營造人才發(fā)展的良好環(huán)境。