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安徽省促進(jìn)"互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康"發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)發(fā)布

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為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2018〕26號(hào)),推進(jìn)實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略,提升我省醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)代化管理水平,優(yōu)化資源配置,創(chuàng)新服務(wù)模式,提高服務(wù)效率,降低服務(wù)成本,滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生健康需求,經(jīng)省政府同意,提出以下實(shí)施意見(jiàn)。

一、健全便捷普惠的“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)體系

(一)發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)。

1﹒鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)拓展醫(yī)療服務(wù)空間和內(nèi)容,構(gòu)建覆蓋診前、診中、診后的線上線下一體化醫(yī)療服務(wù)模式。允許依托醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,使用互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院作為第二名稱(chēng),在實(shí)體醫(yī)院基礎(chǔ)上,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提供安全適宜的醫(yī)療服務(wù),在線開(kāi)展部分常見(jiàn)病、慢性病復(fù)診。醫(yī)師掌握患者病歷資料后,允許在線開(kāi)具部分常見(jiàn)病、慢性病處方。支持醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、符合條件的第三方機(jī)構(gòu)搭建互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái),開(kāi)展遠(yuǎn)程醫(yī)療、健康咨詢、健康管理服務(wù)。到2020年,全省三級(jí)公立醫(yī)院全面提供互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)。(省衛(wèi)生計(jì)生委、省發(fā)展改革委。列在第一位的為牽頭部門(mén),下同)

2﹒醫(yī)療聯(lián)合體要積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),加快實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源上下貫通、信息互通共享、業(yè)務(wù)高效協(xié)同,便捷開(kāi)展預(yù)約診療、雙向轉(zhuǎn)診、遠(yuǎn)程醫(yī)療等服務(wù),推進(jìn)“基層檢查、上級(jí)診斷”,促進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)間檢查檢驗(yàn)結(jié)果實(shí)時(shí)查閱、互認(rèn)共享,構(gòu)建有序的分級(jí)診療格局。各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)覆蓋全省所有醫(yī)療聯(lián)合體和縣級(jí)醫(yī)院,并逐步向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室延伸,切實(shí)推動(dòng)“重心下移、資源下沉”,提升基層醫(yī)療服務(wù)能力和效率。到2019年,基本實(shí)現(xiàn)全省所有醫(yī)療聯(lián)合體遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)全覆蓋。(省衛(wèi)生計(jì)生委、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳,各市人民政府)

(二)優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+”健康管理服務(wù)。

1﹒完善居民醫(yī)療健康信息管理辦法,推動(dòng)居民電子健康檔案在線查詢和規(guī)范使用,發(fā)展覆蓋全生命周期的醫(yī)療健康信息服務(wù)。以高血壓、糖尿病等為重點(diǎn),加強(qiáng)老年慢性病在線服務(wù)管理。以納入國(guó)家免疫規(guī)劃的兒童為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象,整合現(xiàn)有預(yù)防接種信息平臺(tái),優(yōu)化預(yù)防接種服務(wù)。鼓勵(lì)實(shí)行健康數(shù)據(jù)分級(jí)分類(lèi)管理,利用可穿戴設(shè)備獲取生命體征數(shù)據(jù),為慢性病患者和孕產(chǎn)婦等提供健康監(jiān)測(cè)與管理。加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)重精神障礙患者的信息管理、隨訪評(píng)估和分類(lèi)干預(yù)。(省衛(wèi)生計(jì)生委)

2﹒鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作,加強(qiáng)區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生信息資源整合,探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù),分析預(yù)測(cè)疾病流行趨勢(shì),加強(qiáng)對(duì)傳染病等疾病的智能監(jiān)測(cè),提高重大疾病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)能力。(省衛(wèi)生計(jì)生委)

3﹒加快家庭醫(yī)生簽約服務(wù)智能化信息平臺(tái)建設(shè)與應(yīng)用,加強(qiáng)上級(jí)醫(yī)院對(duì)基層的技術(shù)支持,探索線上考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制,提高家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)服務(wù)能力,提升簽約服務(wù)質(zhì)量和效率。鼓勵(lì)開(kāi)展網(wǎng)上簽約服務(wù),為簽約居民在線提供健康咨詢、預(yù)約轉(zhuǎn)診、慢性病隨訪、健康管理、延伸處方等服務(wù),推進(jìn)家庭醫(yī)生服務(wù)模式轉(zhuǎn)變,改善群眾簽約服務(wù)感受,提升群眾信任度。到2019年,完成省級(jí)家庭醫(yī)生智慧服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)。(省衛(wèi)生計(jì)生委、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳)

(三)完善“互聯(lián)網(wǎng)+”藥品供應(yīng)保障服務(wù)。

1﹒對(duì)線上開(kāi)具的常見(jiàn)病、慢性病處方,經(jīng)藥師審核后,醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)可委托符合條件的第三方機(jī)構(gòu)配送。探索醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)處方信息與藥品零售消費(fèi)信息互聯(lián)互通、實(shí)時(shí)共享,促進(jìn)藥品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售和醫(yī)療物流配送等規(guī)范發(fā)展。(省衛(wèi)生計(jì)生委、省食品藥品監(jiān)管局)

2﹒依托全民健康信息平臺(tái),加強(qiáng)基于互聯(lián)網(wǎng)的短缺藥品多源信息采集和供應(yīng)業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用,強(qiáng)化短缺藥品供應(yīng)保障及使用信息監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握和發(fā)布短缺藥品供求情況。(省衛(wèi)生計(jì)生委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省食品藥品監(jiān)管局)

(四)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療保障結(jié)算服務(wù)。

1﹒推動(dòng)醫(yī)療保障信息系統(tǒng)對(duì)接整合,加快實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保障數(shù)據(jù)與相關(guān)部門(mén)數(shù)據(jù)聯(lián)通共享,逐步拓展在線支付功能,推進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、健康脫貧等一體化經(jīng)辦管理和“一站式”結(jié)算,為參保人員提供更加便利的服務(wù)。到2019年,建設(shè)省級(jí)統(tǒng)一的醫(yī)療保障業(yè)務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)。(省醫(yī)保辦、省人力資源社會(huì)保障廳、省衛(wèi)生計(jì)生委)

2﹒繼續(xù)擴(kuò)大異地就醫(yī)直接結(jié)算范圍,逐步將更多基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入異地就醫(yī)直接結(jié)算。將外出農(nóng)民工和外來(lái)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員跨省異地住院費(fèi)用全部納入直接結(jié)算,加快推進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)跨省異地就醫(yī)門(mén)診費(fèi)用直接結(jié)算。(省醫(yī)保辦、省人力資源社會(huì)保障廳、省衛(wèi)生計(jì)生委)

3﹒大力推行醫(yī)保智能審核和實(shí)時(shí)監(jiān)控,將臨床路徑、合理用藥、支付政策等規(guī)則嵌入醫(yī)院信息系統(tǒng),嚴(yán)格醫(yī)療行為和費(fèi)用監(jiān)管。到2020年,實(shí)現(xiàn)醫(yī)保智能審核和實(shí)時(shí)監(jiān)控應(yīng)用覆蓋全省。(省醫(yī)保辦、省人力資源社會(huì)保障廳、省衛(wèi)生計(jì)生委)

(五)加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)學(xué)教育和科普服務(wù)。

1﹒鼓勵(lì)建立醫(yī)療健康教育培訓(xùn)云平臺(tái),提供多樣化的醫(yī)學(xué)在線課程和醫(yī)學(xué)教育,開(kāi)展學(xué)術(shù)交流。構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、個(gè)性化、終身化的醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)體系,鼓勵(lì)醫(yī)療工作者開(kāi)展疑難雜癥及重大疾病病例探討交流,提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。(省衛(wèi)生計(jì)生委、省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳)

2﹒實(shí)施“繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育+適宜技術(shù)推廣”行動(dòng),圍繞健康扶貧需求,重點(diǎn)針對(duì)基層和貧困地區(qū),通過(guò)遠(yuǎn)程教育手段,推廣普及實(shí)用型適宜技術(shù)。(省衛(wèi)生計(jì)生委、省人力資源社會(huì)保障廳)

3﹒建立網(wǎng)絡(luò)科普平臺(tái),利用互聯(lián)網(wǎng)提供健康科普知識(shí)精準(zhǔn)教育,普及健康生活方式,提高居民自我健康管理能力和健康素養(yǎng)。(省衛(wèi)生計(jì)生委、省科協(xié))

(六)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”人工智能應(yīng)用服務(wù)。

1﹒研發(fā)基于人工智能的臨床診療決策支持系統(tǒng),開(kāi)展智能醫(yī)學(xué)影像識(shí)別、病理分型和多學(xué)科會(huì)診以及多種醫(yī)療健康場(chǎng)景下的智能語(yǔ)音技術(shù)應(yīng)用,提高醫(yī)療服務(wù)效率。支持中醫(yī)辨證論治智能輔助系統(tǒng)應(yīng)用,提升基層中醫(yī)診療服務(wù)能力。開(kāi)展基于人工智能技術(shù)、醫(yī)療健康智能設(shè)備的移動(dòng)醫(yī)療示范,實(shí)現(xiàn)個(gè)人健康實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與評(píng)估、疾病預(yù)警、慢病篩查、主動(dòng)干預(yù)。(省衛(wèi)生計(jì)生委、省科技廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委)

2﹒加強(qiáng)臨床、科研數(shù)據(jù)整合共享和應(yīng)用,支持研發(fā)醫(yī)療健康相關(guān)的人工智能技術(shù)、醫(yī)用機(jī)器人、大型醫(yī)療設(shè)備、應(yīng)急救援醫(yī)療設(shè)備、生物三維打印技術(shù)和可穿戴設(shè)備等。順應(yīng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展趨勢(shì),提升醫(yī)療健康設(shè)備的數(shù)字化、智能化制造水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委、省科技廳、省衛(wèi)生計(jì)生委)

二、培育持續(xù)發(fā)展的“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”創(chuàng)新體系

(七)探索智慧醫(yī)院建設(shè)。

1﹒依托互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)分析等前沿技術(shù),構(gòu)建智慧就醫(yī)、智慧診斷、智慧治療、智慧病房、智慧后勤和智慧管理一體化的智慧醫(yī)院體系,優(yōu)化醫(yī)院管理流程,改善醫(yī)療服務(wù),提升醫(yī)院管理水平。到2020年,所有省屬醫(yī)院和50%二級(jí)以上公立醫(yī)院開(kāi)展智慧醫(yī)院建設(shè)。(省衛(wèi)生計(jì)生委,各市人民政府)

2﹒積極推進(jìn)智慧醫(yī)院規(guī)范化建設(shè),制定智慧醫(yī)院建設(shè)規(guī)范和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),探索互聯(lián)網(wǎng)診療和遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)管理規(guī)范。(省衛(wèi)生計(jì)生委、省質(zhì)監(jiān)局)

3﹒在天長(zhǎng)市、合肥市廬陽(yáng)區(qū)、鳳陽(yáng)縣、金寨縣、阜南縣開(kāi)展“智醫(yī)助理”工程試點(diǎn),在試點(diǎn)基礎(chǔ)上探索推廣面向全省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的“智醫(yī)助理”輔助診療系統(tǒng),不斷創(chuàng)新基層醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)模式,提升基層醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)能力。(省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委)

(八)培育智慧醫(yī)療創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)能。

1﹒加快建設(shè)覆蓋中部區(qū)域的國(guó)家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)(中部)中心,構(gòu)建醫(yī)養(yǎng)康護(hù)一體化的健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)共享平臺(tái),促進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)藥和健康各相關(guān)領(lǐng)域數(shù)據(jù)融合應(yīng)用,建立基于信息共享、知識(shí)集成、多學(xué)科協(xié)同的疾病診療和健康管理服務(wù)模式。(合肥市人民政府,省衛(wèi)生計(jì)生委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委、省食品藥品監(jiān)管局、省科技廳)

2﹒支持中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)牽頭成立健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)國(guó)家研究院,加強(qiáng)科學(xué)研究和學(xué)術(shù)交流,推動(dòng)醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)高水平挖掘,高層次應(yīng)用。(省衛(wèi)生計(jì)生委)

3﹒支持高等院校、研究院所、高水平醫(yī)院、企業(yè)在人工智能、健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域的基礎(chǔ)理論研究,發(fā)展智能語(yǔ)音、機(jī)器視覺(jué)、生物識(shí)別、輔助決策系統(tǒng)、智能機(jī)器人等技術(shù),促進(jìn)人工智能技術(shù)與健康醫(yī)療業(yè)務(wù)深度融合,搶占醫(yī)療健康人工智能制高點(diǎn)。(省科技廳、省教育廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省衛(wèi)生計(jì)生委)

三、構(gòu)筑協(xié)同高效的“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”支撐體系

(九)推動(dòng)醫(yī)療健康信息互通共享和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用。

1﹒協(xié)調(diào)推進(jìn)全民健康信息平臺(tái)建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)與國(guó)家數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)的對(duì)接聯(lián)通,強(qiáng)化人口、公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)、綜合管理等數(shù)據(jù)采集,暢通部門(mén)、區(qū)域、行業(yè)之間的數(shù)據(jù)共享通道,促進(jìn)全民健康信息共享應(yīng)用,促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)與健康管理信息數(shù)據(jù)在各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及管理部門(mén)之間的聯(lián)通共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。到2020年,全民健康信息平臺(tái)與省內(nèi)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通。(省衛(wèi)生計(jì)生委、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省公安廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省質(zhì)監(jiān)局、省食品藥品監(jiān)管局、省醫(yī)保辦,各市人民政府)

2﹒加快建設(shè)基礎(chǔ)資源信息數(shù)據(jù)庫(kù),完善全員人口、電子健康檔案、電子病歷等數(shù)據(jù)庫(kù)。二級(jí)以上醫(yī)院要開(kāi)展醫(yī)院信息互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度測(cè)評(píng)工作,健全醫(yī)院信息平臺(tái)功能,整合院內(nèi)各類(lèi)系統(tǒng)資源,提升醫(yī)院管理效率。到2020年,全省三級(jí)醫(yī)院全部實(shí)現(xiàn)院內(nèi)醫(yī)療服務(wù)信息互通共享,有條件的醫(yī)院要盡快實(shí)現(xiàn)。(省衛(wèi)生計(jì)生委)

3﹒健全基于互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)的分級(jí)診療信息系統(tǒng)。以醫(yī)療影像云為核心,加快建設(shè)統(tǒng)一的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)院逐步實(shí)現(xiàn)電子健康檔案、電子病歷、檢驗(yàn)檢查結(jié)果的共享,以及在不同層級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)間的授權(quán)使用。支持革命老區(qū)、貧困地區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化軟硬件建設(shè)。到2020年,省內(nèi)各級(jí)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。(省衛(wèi)生計(jì)生委、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳)

4﹒嚴(yán)格按照全國(guó)醫(yī)療健康數(shù)據(jù)資源目錄和醫(yī)院信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,強(qiáng)化省統(tǒng)籌區(qū)域平臺(tái)和醫(yī)院信息平臺(tái)功能指引、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用,統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口,為信息互通共享提供支撐。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)已建的信息系統(tǒng)及平臺(tái)按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行改造和整合。(省衛(wèi)生計(jì)生委、省質(zhì)監(jiān)局)

(十)提升醫(yī)院管理和便民服務(wù)水平。

1﹒利用信息技術(shù),優(yōu)化服務(wù)流程,提升服務(wù)效能,提高醫(yī)療服務(wù)供給與需求匹配度。到2020年,二級(jí)以上醫(yī)院普遍提供分時(shí)段預(yù)約診療、智能導(dǎo)醫(yī)分診、候診提醒、檢驗(yàn)檢查結(jié)果查詢、診間結(jié)算、移動(dòng)支付等線上服務(wù)。有條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可以開(kāi)展移動(dòng)護(hù)理、生命體征在線監(jiān)測(cè)、智能醫(yī)學(xué)影像識(shí)別、家庭監(jiān)測(cè)等服務(wù)。(省衛(wèi)生計(jì)生委)

2﹒支持醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)聯(lián)合互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),發(fā)展疾病預(yù)防、檢驗(yàn)檢測(cè)等醫(yī)療健康服務(wù)。推進(jìn)院前急救車(chē)載監(jiān)護(hù)系統(tǒng)與區(qū)域或醫(yī)院信息平臺(tái)連接,做好患者信息規(guī)范共享、遠(yuǎn)程急救指導(dǎo)和院內(nèi)急救準(zhǔn)備等工作,提高急救效能。推廣“智慧中藥房”,提高中藥飲片、成方制劑等藥事服務(wù)水平。(省衛(wèi)生計(jì)生委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省中醫(yī)藥局)

3﹒進(jìn)一步完善醫(yī)療便民服務(wù)平臺(tái)功能,開(kāi)展網(wǎng)上預(yù)約掛號(hào)、預(yù)約轉(zhuǎn)診、預(yù)防接種、家庭醫(yī)生簽約、醫(yī)療費(fèi)用查詢、檢驗(yàn)檢查結(jié)果推送、線上支付、診前提醒、健康咨詢、健康管理、智能穿戴等線上服務(wù),減少患者就診等候時(shí)間,智慧化解就醫(yī)難題。(省衛(wèi)生計(jì)生委)

(十一)加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

1﹒提升“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)保障水平,推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),科學(xué)布局,合理配置,實(shí)施區(qū)域中心醫(yī)院醫(yī)療檢測(cè)設(shè)備配置保障工程并積極爭(zhēng)取國(guó)家支持。加快基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高基層裝備保障能力。(省衛(wèi)生計(jì)生委、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳)

2﹒重點(diǎn)支持高速寬帶網(wǎng)絡(luò)普遍覆蓋城鄉(xiāng)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu),推動(dòng)光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)延伸,鼓勵(lì)電信企業(yè)向各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)線、虛擬專(zhuān)用網(wǎng)(VPN)等網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù),推進(jìn)遠(yuǎn)程醫(yī)療專(zhuān)網(wǎng)建設(shè),保障醫(yī)療相關(guān)數(shù)據(jù)傳輸服務(wù)質(zhì)量。鼓勵(lì)支持各醫(yī)療機(jī)構(gòu)選擇使用高速率高可靠的網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)。支撐開(kāi)展急救車(chē)載遠(yuǎn)程診療,在系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)中推廣云存儲(chǔ)和云服務(wù)模式,積極探索云HIS(醫(yī)院信息系統(tǒng))應(yīng)用。(省衛(wèi)生計(jì)生委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省通信管理局)

(十二)制定完善相關(guān)配套政策。

1﹒進(jìn)一步完善醫(yī)保支付政策,逐步將符合條件的互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)納入醫(yī)保支付范圍,建立費(fèi)用分擔(dān)機(jī)制,方便群眾就近就醫(yī),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源有效利用。健全互聯(lián)網(wǎng)診療收費(fèi)政策,加強(qiáng)使用管理,促進(jìn)形成合理的利益分配機(jī)制,支持互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)可持續(xù)發(fā)展。(省醫(yī)保辦、省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省物價(jià)局)

2﹒完善醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)政策,鼓勵(lì)執(zhí)業(yè)醫(yī)師開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)。(省衛(wèi)生計(jì)生委)

四、完善安全規(guī)范的“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”監(jiān)管體系

(十三)強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管。

1﹒規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)診療行為管理,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,確保醫(yī)療健康服務(wù)質(zhì)量和安全。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)可信體系建設(shè),推進(jìn)電子簽名應(yīng)用,創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,提升監(jiān)管能力。建立醫(yī)療責(zé)任分擔(dān)機(jī)制,推行在線知情同意告知,防范和化解醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)。(省衛(wèi)生計(jì)生委、省網(wǎng)信辦、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省公安廳)

2﹒互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療健康服務(wù)平臺(tái)等第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確保提供服務(wù)人員的資質(zhì)符合有關(guān)規(guī)定要求,并對(duì)所提供的服務(wù)承擔(dān)責(zé)任。“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)全程留痕,可查詢、可追溯,滿足行業(yè)監(jiān)管需求。(省衛(wèi)生計(jì)生委、省網(wǎng)信辦、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省公安廳)

(十四)保障數(shù)據(jù)信息安全。

1.貫徹執(zhí)行國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度、分級(jí)保護(hù)制度和信息安全審查制度,同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步實(shí)施全民健康信息平臺(tái)安全建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行信息安全和健康醫(yī)療數(shù)據(jù)保密規(guī)定,建立完善個(gè)人隱私信息保護(hù)制度,嚴(yán)格管理患者信息、用戶資料、基因數(shù)據(jù)等,對(duì)非法買(mǎi)賣(mài)、泄露信息行為依法依規(guī)予以懲處。(省衛(wèi)生計(jì)生委、省網(wǎng)信辦、省公安廳、省通信管理局)

2﹒加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療健康服務(wù)平臺(tái)、智能醫(yī)療設(shè)備以及關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)的信息防護(hù),定期開(kāi)展信息安全隱患排查、監(jiān)測(cè)和預(yù)警。患者信息等敏感數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)存儲(chǔ)在境內(nèi),確需向境外提供的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)估。(省衛(wèi)生計(jì)生委、省網(wǎng)信辦、省公安廳、省通信管理局)

各地、各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案,加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”人才隊(duì)伍建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障,確保各項(xiàng)部署落到實(shí)處。要充分認(rèn)識(shí)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)醫(yī)療健康事業(yè)的重要意義,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),為開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。省衛(wèi)生計(jì)生委要會(huì)同有關(guān)部門(mén)按照任務(wù)分工,加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查,重要情況及時(shí)報(bào)告省政府。

 

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