博鰲亞洲論壇首次納入知識產(chǎn)權(quán)議題

知識產(chǎn)權(quán)作為經(jīng)濟發(fā)展的驅(qū)動力，在當下中國已成社會共識。今年的博鰲亞洲論壇首次納入知識產(chǎn)權(quán)議題，足以說明其重要角色。

在24日的博鰲亞洲論壇上，國家知識產(chǎn)權(quán)局局長申長雨表示，對知識產(chǎn)權(quán)的保護著力點可歸結(jié)為九個字：嚴保護、大保護、快保護。就嚴保護而言，將實行嚴格的知識產(chǎn)權(quán)保護制度。例如，正在推進的專利法的第四次修改，就要解決侵權(quán)過程中賠償比較低的問題，提高賠償標準上限，對惡意侵權(quán)行為實行懲罰性賠償?shù)取?br>
同時，為解決專利大而不強，多而不優(yōu)的問題，中國還會對非正常專利申請加大監(jiān)管力度，對專利統(tǒng)計口徑和公開內(nèi)容進行調(diào)整，利用質(zhì)量導(dǎo)向公布專利相關(guān)數(shù)據(jù)等。

高通增加在華創(chuàng)新投資

創(chuàng)新，是近年來出臺的中央文件的熱詞。

中共十八大提出了實施創(chuàng)新驅(qū)動的戰(zhàn)略，中共十八屆五中全會更是將創(chuàng)新列為五大發(fā)展理念之首。

2016年5月，中共中央國務(wù)院印發(fā)的國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展綱要，進一步強調(diào)科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新，業(yè)態(tài)創(chuàng)新和文化創(chuàng)新相結(jié)合，推動發(fā)展方式向依靠持續(xù)的知識積累、技術(shù)進步和勞動力素質(zhì)的提升。

“知識經(jīng)濟的時代特征是創(chuàng)新發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展的核心制度是知識產(chǎn)權(quán)。對于我們當下以及未來而言，創(chuàng)新是一個時代新潮流，也是一個國際大趨勢，更是中國轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)在需求。”中南財經(jīng)政法大學(xué)原校長吳漢東說。

創(chuàng)新對于知識產(chǎn)權(quán)的依賴不言而喻。高通全球總裁德里克·阿博利表示，現(xiàn)在中國的政策是完全百分之百的德里克·阿博利對此深有體會：“如果沒有知識產(chǎn)權(quán)保護的話，我相信我今天就不能夠坐在這里，高通也不能夠取得技術(shù)上的突破，因為我們需要這種知識產(chǎn)權(quán)來保護我們的創(chuàng)新。”

上周世界知識產(chǎn)權(quán)組織剛剛發(fā)布的2017年調(diào)查報告顯示，高通公司是排在全世界第三位的專利申請企業(yè)。“高通這家公司相對來說比較年輕，卻早已躋身于全球500強企業(yè)之列。像高通這樣公司的成功，恰恰說明了知識產(chǎn)權(quán)的作用，知識產(chǎn)權(quán)是如何促進創(chuàng)新戰(zhàn)略以及企業(yè)發(fā)展的。”世界知識產(chǎn)權(quán)組織副總干事王彬穎說。

高通進入中國以來，對于中國政府的知識產(chǎn)權(quán)保護日益增強表示認同。德里克·阿博利表示，高通的商業(yè)化投資金額非常巨大，風(fēng)險極高，“我們需要（在技術(shù)創(chuàng)新上）投資八到十年，然后這個技術(shù)才會商業(yè)化，才能夠部署一個使大家都接受的系統(tǒng)。最終激勵我們這樣投資創(chuàng)新的，是有相應(yīng)的激勵機制保證。”

高通在中國不斷增加投資，“尤其在過去的五年當中，我們進行了很多的投資。”德里克·阿博利強調(diào)，如果沒有看到中國政府所出臺的這些非常好的政策的話，“我們就不可能在中國進行這樣的創(chuàng)新!”

深化權(quán)益分配機制改革

在中國，知識產(chǎn)權(quán)的保護始終在不斷加碼之中。

新近的知識產(chǎn)權(quán)保護工作，申長雨將其概括為九個字：嚴保護、大保護、快保護。

大保護，即要構(gòu)建一個知識產(chǎn)權(quán)大保護的工作格局。知識產(chǎn)權(quán)的保護涉及到多個方面，包括注冊登記、審查授權(quán)、行政執(zhí)法、司法保護以及仲裁調(diào)解、行業(yè)自律等等多個方面，“怎么樣形成一個保護的合力，我們現(xiàn)在正在研究大保護的工作格局。”

快保護，即要實現(xiàn)快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)的協(xié)調(diào)聯(lián)動，通過建立一批知識產(chǎn)權(quán)的保護中心，同時加大行政執(zhí)法力度，發(fā)揮行政執(zhí)法便捷、有效、低成本的優(yōu)勢，來實現(xiàn)快速保護。

除了保護，促進知識產(chǎn)權(quán)的運用也是國家知識產(chǎn)權(quán)局的關(guān)注點。用申長雨的話來講，二者共同構(gòu)成國家知識產(chǎn)權(quán)局的“兩個重點工作”。

一樣是用九個字來形容，即建機制、建平臺、促產(chǎn)業(yè)。建機制，即要深化知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益分配機制的改革，解決好知識產(chǎn)權(quán)所有權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)的三權(quán)問題，構(gòu)建一個更加科學(xué)的合理的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益分配機制，讓創(chuàng)新者真正能夠通過創(chuàng)新獲得收益，這樣才能從根本上調(diào)動創(chuàng)新者從事成果轉(zhuǎn)化的積極性和主動性。

建平臺。申長雨透露，“我們在構(gòu)建一個知識產(chǎn)權(quán)運營的全國的平臺體系，在這個平臺上能開展一些綜合性的運用工作，包括直接的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，也包括交易流轉(zhuǎn)、質(zhì)押融資、收購?fù)泄芤约捌渌恍?yīng)用，專利的導(dǎo)航、分析評議等等應(yīng)用，使它的效益能夠發(fā)揮出來。”

促產(chǎn)業(yè)，即促進發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)。申長雨介紹，國家知識產(chǎn)權(quán)局正在開展相關(guān)工作，推動專利密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，包括新一代的移動通訊、智能制造，生物制藥等等。

據(jù)申長雨透露，一份新的研究報告顯示，僅專利密集型產(chǎn)業(yè)已經(jīng)占到國內(nèi)生產(chǎn)總值的12.4%，版權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)則已占到7.2%，這是很可觀的數(shù)據(jù)，對經(jīng)濟拉動作用相當明顯。

調(diào)整專利統(tǒng)計口徑內(nèi)容

在一系列政策的部署與落實下，中國的知識產(chǎn)權(quán)近年來表現(xiàn)搶眼。

王彬穎在今天的早餐會上透露了世界知識產(chǎn)權(quán)組織剛剛發(fā)布的2017年調(diào)查結(jié)果：在專利申請量方面，美國第一，日本第二，中國第三，德國第四。王彬穎表示，排名在過去五年當中發(fā)生了很大的變化，過去是美國第一，日本第二，德國第三，韓國第四，中國第五?？梢娭袊膶＠暾垟?shù)量近年來上升很快。

不過，中國的專利還存在著大而不強，多而不優(yōu)的問題，例如在專利方面，中國最近兩年連續(xù)實現(xiàn)了兩個一百萬件的突破：發(fā)明專利年申請量與國內(nèi)有效發(fā)明專利擁有量。

知識產(chǎn)權(quán)大國地位已然牢固。申長雨表示，下一步的重點工作就是要推動由大到強，由多到優(yōu)的轉(zhuǎn)變。“我們現(xiàn)在從多個方面在發(fā)力，圍繞專利的申請、代理、審查、運用、保護等關(guān)鍵點，出臺了一系列政策措施，包括要對非正常專利申請加大監(jiān)管力度，開展專利代理行業(yè)的整治工作，不斷提高審查的質(zhì)量和審查效率，對專利統(tǒng)計口徑和公開內(nèi)容進行調(diào)整，更多體現(xiàn)質(zhì)量的因素，利用質(zhì)量導(dǎo)向公布專利的一些相關(guān)數(shù)據(jù)。”

此外，知識產(chǎn)權(quán)周邊外交也取得重大成果，既有很好的雙邊合作機制，也有多邊合作的平臺。在雙邊合作方面，去年中國國家主席習(xí)近平見證了中國和烏茲別克斯坦知識產(chǎn)權(quán)合作協(xié)議的簽訂，李克強總理見證了中國與吉爾吉斯政府知識產(chǎn)權(quán)合作協(xié)議的簽訂。

在多邊方面也有很多機制，比如向西，我們有“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)合作機制；向北，有中蒙俄合作機制，向東，有中日韓合作機制；向南，有中國東盟10+1的合作機制。“這些合作機制現(xiàn)在運行都是很順暢的，發(fā)揮著非常重要的作用。”申長雨說。

信息摘自法制日報