高企疑難解答
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一、亳州市高新技術企業(yè)申報條件
1、企業(yè)申請認定時須注冊成立一年以上;
2、企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式,獲得對其主要產(chǎn)品在技術上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權的所有權;
3、對企業(yè)主要產(chǎn)品發(fā)揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規(guī)定的范圍;
4、企業(yè)從事研發(fā)和相關技術創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的比例不低于10%;
5、企業(yè)近三個會計年度的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求:
最近一年銷售收入小于5000萬元的企業(yè),比例不低于5%,
最近一年銷售收入在5000萬元至2億元的企業(yè),比例不低于4%,
最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè),比例不低于3%,
其中企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%;
6、近一年高新技術產(chǎn)品收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%;
7、企業(yè)創(chuàng)新能力評價應達到相應要求;
8、企業(yè)申請認定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質量事故或嚴重環(huán)境違法行為。
二、亳州市高新技術企業(yè)申報材料
1、《高新技術企業(yè)認定申請書》
《高新技術企業(yè)認定申請書》通過高新技術企業(yè)認定管理系統(tǒng)在線填寫,從系統(tǒng)中打印出封面,由企業(yè)法人簽名、加蓋企業(yè)公章后掃描上傳至高新技術企業(yè)認定管理系統(tǒng)。
2、企業(yè)依法成立證明材料
選擇適用告知承諾制的企業(yè)提供《證明事項告知承諾書》;選擇不適用告知承諾制的企業(yè)提供《營業(yè)執(zhí)照》等相關材料。
3、知識產(chǎn)權相關材料
選擇適用告知承諾制的企業(yè)提供《證明事項告知承諾書》;選擇不適用告知承諾制的企業(yè)提供知識產(chǎn)權相關材料(包括知識產(chǎn)權證書及反映技術水平的證明材料)。參與制定標準情況。
注意要點:
知識產(chǎn)權要對主要產(chǎn)品(服務)在技術上發(fā)揮核心支持作用;
按Ⅱ類評價的知識產(chǎn)權在申請高新技術企業(yè)時,僅限使用一次;
知識產(chǎn)權的申請要注重連續(xù)性,避免某一年度同一時間段集中獲得多個知識產(chǎn)權;
新申報企業(yè)知識產(chǎn)權全部為申請當年授權軟件著作權的,不符合高新技術企業(yè)認定條件。
4、科研項目立項證明相關材料
科研項目立項證明(已驗收或結題項目需附驗收或結題報告)。
注意要點:
立項書研發(fā)內(nèi)容要具體,有技術指標,并且指標與研發(fā)內(nèi)容對應;
驗收報告要規(guī)范,體現(xiàn)立項書中研發(fā)內(nèi)容、技術指標等的完成情況。
5、科技成果轉化證明材料
科技成果轉化總體情況與轉化形式、應用成效的逐項說明等相關材料。
注意要點:
由技術專家根據(jù)企業(yè)科技成果轉化總體情況和近三年內(nèi)科技成果轉化的年平均數(shù)進行綜合評價。一個成果轉化成多個產(chǎn)品只能算一個成果轉化,多個成果轉化成一個產(chǎn)品可認定為多個成果轉化;(注意:評分標準是“年平均數(shù)”)
2023年受讓的知識產(chǎn)權不可作為科技成果轉化,涉及內(nèi)部受讓的建議提供相關說明;
科技成果轉化逐項說明描述應貼合產(chǎn)品情況,補充檢測報告、用戶評價等材料佐證產(chǎn)品的先進性;
佐證材料應體現(xiàn)企業(yè)近三年科技成果轉化的成效,有一定的持續(xù)性。主要產(chǎn)品建議提供檢測報告、查新報告、產(chǎn)品照片、銷售合同及發(fā)票等證明材料。
6、研究開發(fā)的組織管理等相關材料
研究開發(fā)組織管理(總體情況與四項指標符合情況的具體說明)相關材料。
注意要點:
研發(fā)組織管理水平要切合企業(yè)實際,不可格式化、模板化地復制粘貼。
注意內(nèi)容要與企業(yè)實際情況相一致,如企業(yè)人員數(shù)量要與部門設置、立項數(shù)量、人員工資等相適應;
每部分管理制度建議附上相關證明,如人員培訓引進和績效評價制度可附上企業(yè)組織相關培訓的照片、簽到表,績效評價制度可附上企業(yè)相關人員的績效考核方案或考核結果公示等佐證材料;
研發(fā)管理制度建議優(yōu)先采用企業(yè)目前使用的規(guī)章制度,不要一味追求大而全。
7、高新技術產(chǎn)品(服務)相關材料
企業(yè)高新技術產(chǎn)品(服務)的關鍵技術和技術指標的具體說明,相關的生產(chǎn)批文、認證認可和資質證書、產(chǎn)品質量檢驗報告等材料。
注意要點:
高新技術產(chǎn)品名稱、合同發(fā)票應規(guī)范,檢測報告與產(chǎn)品說明要體現(xiàn)所歸集的高新技術產(chǎn)品;
高新技術產(chǎn)品(ps表)論述跟技術領域的相關性貼切,產(chǎn)品的核心技術、關鍵指標、競爭優(yōu)勢以及知識產(chǎn)權支撐突出,提升高新技術產(chǎn)品價值;
高新產(chǎn)品的佐證資料,除合同及發(fā)票以外,建議提供第三方的產(chǎn)品認定、檢測報告等來佐證;
特殊行業(yè)建議提供相關認證、資質證書;
高新技術產(chǎn)品(服務)收入專項審計或鑒證報告應包含:高新技術產(chǎn)品(服務)收入對應的企業(yè)申報的增值稅征稅項目及稅率、近一年高新技術產(chǎn)品(服務)收入占企業(yè)同期總收入的比例。
8、企業(yè)職工和科技人員情況說明材料
企業(yè)職工和科技人員情況說明材料,包括在職、兼職和臨時聘用人員人數(shù)、人員學歷結構、科技人員名單及其工作崗位等。
注意要點:
科技人員占職工總數(shù)不低于10%;
崗位要與研發(fā)活動密切相關,研發(fā)組織架構完善合理;
研發(fā)項目證明材料中的科研人員與企業(yè)科研人員證明材料邏輯一致。
9、專項審計或鑒證報告
經(jīng)具有資質并符合《工作指引》相關條件的中介機構出具的企業(yè)近三個會計年度(實際年限不足三年的按實際經(jīng)營年限,下同)研究開發(fā)費用專項審計或鑒證報告(附研究開發(fā)活動說明材料)、近一個會計年度高新技術產(chǎn)品(服務)收入專項審計或鑒證報告。
研究開發(fā)費用專項審計或鑒證報告應包含:近三年研發(fā)費用占同期銷售收入比重、研發(fā)費用與所得稅納稅申報表及財務會計報告中相關數(shù)據(jù)差異的說明(無差異的可省略);近一個會計年度高新技術產(chǎn)品(服務)收入專項審計或鑒證報告應包含:高新技術產(chǎn)品(服務)收入對應的企業(yè)申報的增值稅征稅項目及稅率,近一年高新技術產(chǎn)品(服務)收入占企業(yè)同期總收入的比例。
注意要點:
企業(yè)近三個會計年度研發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例應符合相應要求;
企業(yè)要設立研發(fā)費用輔助帳或專賬,且賬目結構規(guī)范合理;
符合要求的企業(yè)盡可能申報研發(fā)費用加計扣除。
10、財務會計報告
經(jīng)具有資質的中介機構鑒證的企業(yè)近三個會計年度的財務會計報告(包括會計報表、會計報表附注和財務情況說明書)。
11、企業(yè)所得稅年度納稅申報表
近三個會計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表(包括主表及附表)。
三、亳州市高新技術企業(yè)申報流程
(一)企業(yè)自我評價
企業(yè)應對照《認定辦法》和《工作指引》規(guī)定的相關條件進行自我評價,符合條件的按照本通知要求進行申報。
(二)網(wǎng)上注冊申報
1.“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”注冊登記。未注冊的企業(yè)登錄“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”(簡稱“國家高企工作網(wǎng)”),進行注冊登記,審核通過后進行申報。已注冊企業(yè)無需重新注冊,可用原用戶名和密碼登錄進行申報。
2.“國家高企工作網(wǎng)”提交材料。申報企業(yè)通過“國家高企工作網(wǎng)”填報資料,生成導出《高新技術企業(yè)認定申請書》PDF格式文件,并按照要求上傳相關附件證明材料,包括證明企業(yè)依法成立的《營業(yè)執(zhí)照》等相關注冊登記證件,申請書封皮,知識產(chǎn)權相關材料,企業(yè)人員相關材料,研發(fā)項目相關材料,高新技術產(chǎn)品(服務)相關材料,近三年科技成果轉化證明材料(匯總表格式見附件2),研究開發(fā)組織管理水平證明材料,國家或行業(yè)標準證明材料,近三個會計年度研究開發(fā)費用、近一個會計年度高新技術產(chǎn)品(服務)收入專項審計或鑒證報告(實際年限不足三年的按實際經(jīng)營年限,下同),近三個會計年度的財務審計報告,近三個會計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表(包括基礎信息表、主表及其相關附表),其他附件材料。
3.“安徽省高新技術產(chǎn)業(yè)綜合業(yè)務管理系統(tǒng)”注冊登記。申報企業(yè)在“國家高企工作網(wǎng)”注冊填報后,須再訪問“安徽省高新技術產(chǎn)業(yè)綜合業(yè)務管理系統(tǒng)”(以下簡稱“省系統(tǒng)”),點擊企業(yè)申報入口,跳轉到安徽省政務服務網(wǎng)統(tǒng)一認證中心,進行企業(yè)信息注冊并登錄。已注冊企業(yè)無需重新注冊,可用原用戶名和密碼登錄。登錄后跳轉回“省系統(tǒng)”,在線填寫《企業(yè)信息完善表》,保存、打印后選擇亳州市科技局作為注冊信息管理機構,并提交注冊信息,審核通過后進行申報。
4.“省系統(tǒng)”提交材料。申報企業(yè)登錄“省系統(tǒng)”,按系統(tǒng)要求填報資料(填報內(nèi)容須和“國家高企工作網(wǎng)”上內(nèi)容一致),上傳相關附件證明材料并對所有上傳材料負責。
5.中介機構注冊登記及提交備案材料。參與企業(yè)研發(fā)費用、高新技術產(chǎn)品(服務)收入專項審計或鑒證的中介機構只須在“省系統(tǒng)”注冊登錄。已注冊中介機構無需重新注冊,可用原用戶名和密碼登錄。在“省系統(tǒng)”登錄后上傳中介機構承諾書(見附件3)和符合《認定指引》中相關規(guī)定的證明材料掃描件,包括營業(yè)執(zhí)照、在崗注冊會計師或稅務師職業(yè)資格證書,全年職工社保名單并加蓋人社部門公章,或者職工工資發(fā)放清單(如通過金融機構的工資發(fā)放資料等)。上傳的相關附件證明材料采用PDF格式。上傳時請勿將掃描文件橫置或倒置,并確認上傳的文件能正常打開,內(nèi)容清晰完整,且須按系統(tǒng)要求位置對應上傳。
(三)材料報送
申報企業(yè)向屬地科技主管部門報送申報材料。各縣區(qū)科技局(市高新區(qū)經(jīng)貿(mào)局、亳蕪園區(qū)企業(yè)局)會同本地財政局、稅務局對企業(yè)申報材料,進行初審,匯總填報《高新技術企業(yè)申報推薦匯總表》(格式見附件4),連同轄區(qū)內(nèi)企業(yè)紙質申報材料(一式二份),由屬地科技主管部門在申報截止時間前統(tǒng)一報送。申報企業(yè)要對申報材料的真實性負責,有條件的科技主管部門可組織相關業(yè)務專家對企業(yè)進行輔導,幫助企業(yè)實現(xiàn)申報材料的真實、完整。
(四)會審推薦
市科技局會同市財政、市稅務局對縣區(qū)推薦申報企業(yè)材料進行會審,形成推薦意見上報。