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高企疑難解答

2024年高企認(rèn)定申報指南!滁州市高新技術(shù)企業(yè)獎補(bǔ)及認(rèn)定典型問題分析

文字:[大][中][小] 手機(jī)頁面二維碼 2023/11/20     瀏覽次數(shù):    

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一、滁州市高新技術(shù)企業(yè)申報獎勵補(bǔ)貼

(一)滁州市高新技術(shù)企業(yè)補(bǔ)貼政策

對首次認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè),市財政一次性給予5萬元補(bǔ)貼;對連續(xù)認(rèn)定的企業(yè),每兩次通過認(rèn)定(首次認(rèn)定的企業(yè)從第二次開始計算),市財政一次性給予10萬元補(bǔ)貼。

(二)瑯琊區(qū)高新技術(shù)企業(yè)補(bǔ)貼政策

1、對新認(rèn)定為國家及高新技術(shù)企業(yè)的,一次性給予20萬元補(bǔ)貼;連續(xù)2次通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的,一次性給予10萬元補(bǔ)貼;連續(xù)3次通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的,一次性給予5萬元補(bǔ)貼。

2、在對高新技術(shù)企業(yè)投保的產(chǎn)品研發(fā)責(zé)任保險、關(guān)鍵研發(fā)設(shè)備保險、產(chǎn)品質(zhì)量保證保險、專利保險予以補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,拓展險種范圍,按企業(yè)實際支出保費(fèi)的30%給予補(bǔ)貼(含市級補(bǔ)貼部分)。

(三)南譙區(qū)高新技術(shù)企業(yè)補(bǔ)貼政策

對當(dāng)年通過“高新技術(shù)企業(yè)”認(rèn)定的企業(yè),除享受省、市政策外,補(bǔ)貼10萬元;對整建制轉(zhuǎn)入本行政區(qū)域且處于有效期內(nèi)的“高新技術(shù)企業(yè)”,補(bǔ)貼10萬元。

(四)鳳陽縣高新技術(shù)企業(yè)補(bǔ)貼政策

1、對當(dāng)年認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),一次性給予30萬元補(bǔ)貼;對首次列入高新技術(shù)企業(yè)培育庫的企業(yè),待高企認(rèn)定后,一次性給予10萬元補(bǔ)貼,用于高企申報相關(guān)費(fèi)用;對到期放棄重新認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè),再次認(rèn)定不再享受高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定相關(guān)補(bǔ)貼政策。

2、對規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè),首次入規(guī)且當(dāng)年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在5000萬以上和1億以上的,分別一次性給予1萬元和3萬元補(bǔ)貼。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長,按以下條件一次性給予補(bǔ)貼。

3.在對高新技術(shù)企業(yè)投保的產(chǎn)品研發(fā)責(zé)任保險、關(guān)鍵研發(fā)設(shè)備保險、產(chǎn)品質(zhì)量保證保險、專利保險予以補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上拓展險種范圍,按照省市要求給予補(bǔ)貼。

4、完成全縣高新技術(shù)企業(yè)目標(biāo)任務(wù),每新增一戶高新技術(shù)企業(yè),分別對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、主管部門、統(tǒng)計部門補(bǔ)貼1萬元、0.5萬元、0.3萬元,其中招商協(xié)議中有“投產(chǎn)三年內(nèi)申報高企”條款的,對投資促進(jìn)局補(bǔ)貼0.5萬元。任務(wù)未完成的,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))和縣直有關(guān)責(zé)任單位按上述補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)削減50%獎金。

5、每新增一戶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè),分別對統(tǒng)計部門、主管部門、經(jīng)信局補(bǔ)貼0.5萬元。

6、每新增一個省級科技創(chuàng)新平臺,對主管部門補(bǔ)貼0.5萬元。

(五)來安縣高新技術(shù)企業(yè)補(bǔ)貼政策

1、對獲省高新技術(shù)企業(yè)培育認(rèn)定的企業(yè),縣財政給予企業(yè)一次性2萬元補(bǔ)貼。

2、首次通過認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),縣財政給予企業(yè)一次性補(bǔ)貼20萬元;再次通過認(rèn)定的,每認(rèn)定一次,縣財政給予補(bǔ)貼10萬元。對新落戶我縣的國家及高新技術(shù)企業(yè)(有效期內(nèi))給予20萬元一次性補(bǔ)貼。

3、對新納入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計的企業(yè)給予不超過5萬元補(bǔ)貼,每年補(bǔ)貼資金總額不超過50萬元。

(六)全椒縣高新技術(shù)企業(yè)補(bǔ)貼政策

對新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)一次性補(bǔ)貼15萬元,通過重新認(rèn)定的,一次性給予10萬元補(bǔ)貼。

(七)定遠(yuǎn)縣高新技術(shù)企業(yè)補(bǔ)貼政策

對新認(rèn)定的國家及高新技術(shù)企業(yè)一次性補(bǔ)貼20萬元。

(八)天長市高新技術(shù)企業(yè)補(bǔ)貼政策

1、對認(rèn)定為國家高新技術(shù)企業(yè),給予20萬元補(bǔ)貼;

2、規(guī)模以上的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)類企業(yè),對年度工業(yè)總產(chǎn)值增幅超20%、30%、40上的,給予企業(yè)管理團(tuán)隊1萬元、2萬元、5萬元的補(bǔ)貼;

3、規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)類企業(yè)中工業(yè)總產(chǎn)值億元以上的企業(yè),當(dāng)年工業(yè)總產(chǎn)值超過全市平均增幅的,給予企業(yè)管理團(tuán)隊 1萬元補(bǔ)貼,超過全市平均增幅10個百分點的,給予企業(yè)管理團(tuán)隊5萬元補(bǔ)貼;

4、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)類企業(yè)年度工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到 10億元以上的,對當(dāng)年工業(yè)總產(chǎn)值增幅超過10%、20%、30%、40%以上的,給予管理團(tuán)隊10萬元、20萬元、30萬元、50萬元補(bǔ)貼。

5、高新技術(shù)企業(yè)開展產(chǎn)品研發(fā)責(zé)任保險、關(guān)鍵研發(fā)設(shè)備保險、產(chǎn)品質(zhì)量保證保險、專利保險等科技保險的,按企業(yè)實際支出保費(fèi)的3o%始給予補(bǔ)貼,單個企業(yè)年度補(bǔ)貼不超過30萬元。

(九)明光市高新技術(shù)企業(yè)補(bǔ)貼政策

對新認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè)一次性補(bǔ)貼20萬元,對連續(xù)認(rèn)定為國家及高新技術(shù)企業(yè)的,落實上級文件要求進(jìn)行配套補(bǔ)貼。對到期放棄重新認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè),再次認(rèn)定不再享受高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定相關(guān)補(bǔ)貼政策。


二、滁州市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定典型問題分析

1、知識產(chǎn)權(quán)得分低

問題分析:

雖然知識產(chǎn)權(quán)得分很低的情況并不多,但在歷年的結(jié)果分析來看,都有企業(yè)“飲恨”知識產(chǎn)權(quán),由于知識產(chǎn)權(quán)在高企申報中處于核心地位,知識產(chǎn)權(quán)失分就會帶來一系列連鎖反應(yīng),比如研發(fā)項目、高新技術(shù)產(chǎn)品等都可能不被認(rèn)可,因此,知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量偏少、質(zhì)量偏低,高企申報成功的可能性微乎其微。

那么,在大家都知道高企申報知識產(chǎn)權(quán)要求的情況下,為什么還會嚴(yán)重失分呢?

第一:不滿足規(guī)則層面的需求

案例一:某軟件企業(yè)填了10項軟著,但上次申報時用過6項,必然扣分。專利雖然取消近三年的限制,但Ⅱ類知識產(chǎn)權(quán)只能使用一次,2024年重新認(rèn)定的企業(yè)一定要做好知識產(chǎn)權(quán)準(zhǔn)備。

案例二:企業(yè)只有一個發(fā)明,但是評審時發(fā)現(xiàn),這個發(fā)明的權(quán)利人不是申請主體,且這個發(fā)明未繳年費(fèi)已經(jīng)失效,自然就是0分。

案例三:企業(yè)名稱發(fā)生變更,但知識產(chǎn)權(quán)沒有辦理變更手續(xù),即使有工商部門變更通知書,知識產(chǎn)權(quán)也不會被專家認(rèn)可,基本是0分。案例四:知識產(chǎn)權(quán)有多位企業(yè)共有產(chǎn)權(quán)人,A公司用來申報高企,但沒有獲得其他公司授權(quán)許可,或A、B公司同時用來申報高企,知識產(chǎn)權(quán)同樣不被專家認(rèn)可,多數(shù)是0分。

第二:不滿足技術(shù)層面的要求

案例一:企業(yè)有6項軟著,表面上已經(jīng)滿足基本要求,但是專家評審時認(rèn)為,其中兩項軟著在技術(shù)上根本沒有絲毫的區(qū)別,于是只認(rèn)可了其中一項,導(dǎo)致扣分。

建議:

在高企申報之前,企業(yè)一定要重視知識產(chǎn)權(quán)的布局和管理,在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造方面,需要緊密結(jié)合企業(yè)的研發(fā)活動和相關(guān)技術(shù),要確保知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量能夠滿足基本要求的情況下得到更多的分?jǐn)?shù),切勿把管理方法中知識產(chǎn)權(quán)的最低基本要求或者門檻性要求作為企業(yè)申報的最高需求。

其次要以自主知識產(chǎn)權(quán)為重點,明確受讓等形式獲得的知識產(chǎn)權(quán)得分很低,獨占許可已經(jīng)不被認(rèn)可,在知識產(chǎn)權(quán)管理方面,一定要確保所有知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人均為申報企業(yè),知識產(chǎn)權(quán)仍在有效期,避免知識產(chǎn)權(quán)未繳年費(fèi)和重復(fù)使用,共有知識產(chǎn)權(quán),一定要取得共有產(chǎn)權(quán)人授權(quán)許可。

2、科技成果轉(zhuǎn)化能力得分低

問題分析:

科技成果轉(zhuǎn)化能力得分低的問題嚴(yán)重程度差距很大,經(jīng)分析發(fā)現(xiàn),在數(shù)量驚人的認(rèn)定失敗的企業(yè)中,有的企業(yè)轉(zhuǎn)化能力得分才20分,而最低的竟然只有0分。對于轉(zhuǎn)化能力近20分的,顯然未通過認(rèn)定還有其他問題,但是那些得分低于10分的企業(yè),基本上轉(zhuǎn)化能力得分低就是其高企認(rèn)定失敗的主要原因了。

目前來看,企業(yè)轉(zhuǎn)化能力得分低的原因主要有兩個方面:

第一,錯誤理解了科技成果轉(zhuǎn)化的內(nèi)涵和邏輯,有的企業(yè)甚至將成果和轉(zhuǎn)化結(jié)果弄反了。

第二,缺少科技成果轉(zhuǎn)化的材料與支撐。科技成果轉(zhuǎn)化不僅有數(shù)量要求,更有質(zhì)量要求。單純的堆砌數(shù)量沒有意義,能夠被評審專家認(rèn)可的科技成果轉(zhuǎn)化才有價值。

經(jīng)過查閱一些科技成果轉(zhuǎn)化能力低的企業(yè)申報的材料之后,發(fā)現(xiàn)有的企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化匯總表上羅列了二三十項轉(zhuǎn)化,而申報資料中一項證明材料都沒找到,甚至連最基本的對應(yīng)的專利都沒有,或者有證明材料,但明顯缺乏足夠的證明力度,如果被認(rèn)可的轉(zhuǎn)化數(shù)量少且數(shù)量低,得分自然就會低。

建議:

科技成果轉(zhuǎn)化的總分是30分,企業(yè)取得高分的難度比較大。雖然A檔的要求是年均科技成果轉(zhuǎn)化的數(shù)量至少是5項但卻需要提供技術(shù)描述性材料。

對企業(yè)而言,首先要準(zhǔn)確把握科技成果轉(zhuǎn)化的新政策、新要求,精確理解科技成果轉(zhuǎn)化的內(nèi)涵與邏輯關(guān)系,在梳理過程中,以現(xiàn)有的技術(shù)、成果為出發(fā)點,以已經(jīng)帶來或即將帶來收入的擁有技術(shù)含量的產(chǎn)品、樣品等為落腳點,找到這兩個點之間的對應(yīng)關(guān)系,把握科技成果轉(zhuǎn)化一直以來行之有效的各項原則。

其次,要整理和歸集好證明材料,證明材料越豐富有力,轉(zhuǎn)化被認(rèn)可的可能性就越高,既要保證轉(zhuǎn)化的數(shù)量滿足要求,也要保證每個轉(zhuǎn)化都有足夠而又準(zhǔn)備的證明材料支撐。

3、管理水平得分低

問題分析:

該評分模塊最能體現(xiàn)企業(yè)對于高企認(rèn)定重視和精細(xì)程度。僅僅因為管理能力得分低而導(dǎo)致高企認(rèn)定失敗的企業(yè)屬于少數(shù),一般還有其他失分項,但是部分企業(yè)忽視了這個問題,失敗的案例也鮮有發(fā)生,例如百度搜索并復(fù)制粘貼企業(yè)管理制度文件,甚至連企業(yè)名稱都沒有更改等看似低級的錯誤。

造成得分低的原因主要有以下兩個方面:

第一,材料的完整性問題,如果漏放、錯放了某個文件,或者放的文件與并非申報所需的,都會失分。

第二,材料的質(zhì)量問題,常見的比如材料中內(nèi)容前后矛盾、邏輯錯誤,甚至出現(xiàn)別的企業(yè)名稱,產(chǎn)學(xué)研造假等,這些問題往往是比較致命的。

建議:

就高企申報而言,企業(yè)除了需要提升研發(fā)管理水平之外,還至少需要做到以下幾點:首先,仔細(xì)研究申報要求和評分細(xì)則,搜集每一個評分項目的證明材料,確保證明管理水平高的材料完整性。

其次,重點整合搜集到的材料,精雕細(xì)琢,不斷完善和豐富,確保材料的質(zhì)量過關(guān),為獲取更高的分?jǐn)?shù)奠定堅實的基礎(chǔ)。

最后,要保證管理水平模塊與其他材料前后邏輯的一致性,不能前后矛盾,此外,要以企業(yè)的實際為導(dǎo)向,杜絕出現(xiàn)有明顯問題的材料。

4、成長性得分低

問題分析:

成長性得分低屬于“自然災(zāi)害”,諸多企業(yè)特別是重新認(rèn)定的高新企業(yè)在認(rèn)定過程中,因為市場環(huán)境、企業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整等導(dǎo)致財務(wù)部分的成長性得分都是0分,這種局面就意味著其他模塊企業(yè)能扣得分最多只有9分。

如果除了成長性,其他模塊的得分也不理想,認(rèn)定失敗往往就是板上釘釘?shù)氖虑榱?,但很多時候,綜合分析得出的“未通過原因”,僅僅是成長性低,是缺乏足夠的說服性的,也就是說,就算是企業(yè)的成長性得分為零,總分扣除20分,還有80分,那另外9分究竟在什么地方被扣掉呢?

實際上,經(jīng)過專家的分析得知,其實在評審時,每個模塊專家在打分時很少會給滿分,即使其他地方的材料非常完美,都可能被扣些分?jǐn)?shù),更不用說大部分情況下,企業(yè)自己很難把材料做到完美,那些被扣三四分的,一方面企業(yè)自身容易察覺,另一方面企業(yè)更不會知道具體被扣分的原因了,但加起來就達(dá)到9分了,甚至還超過了9分。

根據(jù)歷年的分析來看,絕大部分因為成長性得分低而沒通過的企業(yè)的評分集中在65-70分。換個角度來看,也就是說造成企業(yè)高企認(rèn)定失敗的原因與其在于成長性得分低,不如歸結(jié)于其他材料不夠完美。

建議:

提高成長性得分沒有別的辦法,就是企業(yè)要努力發(fā)展壯大,讓財務(wù)數(shù)據(jù)有利于得分,但在短期內(nèi)或者說在高企申報周期內(nèi)并不現(xiàn)實。


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