湖南省支持個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)稅費減免、優(yōu)化審批、貸款貼息政策說明

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現(xiàn)將《湖南省支持個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)的若干措施》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

湖南省支持個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)的若干措施

為認(rèn)真貫徹落實《促進個體工商戶發(fā)展條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第755號）和《湖南省人民政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境促進市場主體高質(zhì)量發(fā)展的意見》（湘政發(fā)〔2022〕2號），推動有一定規(guī)模的個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)（以下簡稱“個轉(zhuǎn)企”），夯實經(jīng)營主體梯度培育根基，促進經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展，制定以下措施：

一、優(yōu)化審批服務(wù)

（一）優(yōu)化登記服務(wù)?！皞€轉(zhuǎn)企”通過名稱自主申報后，登記機關(guān)不再審查企業(yè)名稱是否近似，由申請人作出承諾后自主選擇使用；不改變住所（經(jīng)營場所）的，無需重復(fù)提供住所（經(jīng)營場所）證明；將個體工商戶檔案一并歸入轉(zhuǎn)企后的企業(yè)登記檔案，保持經(jīng)營主體延續(xù)性。

（二）便捷許可辦理。辦理“個轉(zhuǎn)企”登記時，個體工商戶持有的重要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可、食品經(jīng)營許可、小餐飲經(jīng)營許可、食品生產(chǎn)許可、食品添加劑生產(chǎn)許可證件仍在有效期內(nèi)且許可內(nèi)容沒有發(fā)生變化的，可依據(jù)登記機關(guān)出具的《個體工商戶轉(zhuǎn)型證明》為其辦理許可證件變更、換發(fā)新證或簽署舊證延續(xù)使用意見；個體工商戶持有的煙草專賣零售許可證件仍在有效期內(nèi)且許可內(nèi)容沒有發(fā)生變化的，可依據(jù)登記機關(guān)出具的《個體工商戶轉(zhuǎn)型證明》為其新辦煙草專賣零售許可證，并保持原有檔位不變。

二、實施稅費減免

（三）“六稅兩費”減免政策。在規(guī)定的期限內(nèi)，對“個轉(zhuǎn)企”后的增值稅小規(guī)模納稅人、符合財政部及稅務(wù)總局規(guī)定的小型微利企業(yè)，減半征收資源稅（不含水資源稅）、城市維護建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加。

（四）增值稅優(yōu)惠。在規(guī)定的期限內(nèi)，對月銷售額10萬元以下（含本數(shù)）的“個轉(zhuǎn)企”后的增值稅小規(guī)模納稅人免征增值稅。在規(guī)定的期限內(nèi)，“個轉(zhuǎn)企”后增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入，減按1%征收率征收增值稅；適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項目，減按1%預(yù)征率預(yù)繳增值稅。

（五）所得稅優(yōu)惠?！皞€轉(zhuǎn)企”后符合財政部、稅務(wù)總局規(guī)定的小型微利企業(yè)，在規(guī)定的期限內(nèi)，對年應(yīng)納稅所得額不超過300萬元部分，減按25%計算應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。對“個轉(zhuǎn)企”后經(jīng)認(rèn)定屬國家重點扶持的高新技術(shù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅；企業(yè)為開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的研發(fā)費用，在計算企業(yè)所得稅時可按規(guī)定加計扣除；對“個轉(zhuǎn)企”企業(yè)取得的固定資產(chǎn)計提折舊，按照企業(yè)所得稅法相關(guān)規(guī)定準(zhǔn)予扣除；符合條件的企業(yè)購進的固定資產(chǎn)可以縮短折舊年限或采取加速折舊的方法；企業(yè)在規(guī)定的期限內(nèi)新購進的設(shè)備、器具，單位價值不超過500萬元的，允許一次性計入當(dāng)期成本費用在計算應(yīng)納稅所得額時扣除，不再分年度計算折舊。個體工商戶轉(zhuǎn)型為個人獨資企業(yè)的，個人所得稅按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

（六）契稅優(yōu)惠?！皞€轉(zhuǎn)企”后土地、房屋權(quán)屬發(fā)生變更，符合契稅優(yōu)惠政策規(guī)定條件的，可以按規(guī)定享受契稅優(yōu)惠。

（七）不動產(chǎn)登記費優(yōu)惠。對申請不動產(chǎn)登記的“個轉(zhuǎn)企”小微企業(yè)，免收不動產(chǎn)登記費、證書工本費（第一本）。

三、加大金融支持

（八）創(chuàng)新貸款產(chǎn)品和服務(wù)。鼓勵銀行機構(gòu)充分運用大數(shù)據(jù)、云計算等科技手段，深度挖掘和利用內(nèi)外部信息數(shù)據(jù)，對小微主體精準(zhǔn)畫像，加大“個轉(zhuǎn)企”小微企業(yè)信用貸款、首貸發(fā)放。優(yōu)化風(fēng)險評估和利率定價模型，推廣主動授信、隨借隨還貸款模式和線上續(xù)貸產(chǎn)品，滿足小微企業(yè)靈活用款需求。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融服務(wù)，推廣動產(chǎn)抵質(zhì)押融資和供應(yīng)鏈票據(jù)業(yè)務(wù)，提升鏈屬小微企業(yè)獲貸率和便利度。

（九）貸款貼息。符合小微企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的“個轉(zhuǎn)企”企業(yè)，前一年內(nèi)新招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件的人數(shù)達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)10%（超過100人的企業(yè)達(dá)到5%），并與其簽訂1年以上勞動合同的小微企業(yè)（小微企業(yè)應(yīng)無拖欠職工工資、欠繳社會保險費等違法違規(guī)信用記錄），由經(jīng)辦銀行根據(jù)企業(yè)經(jīng)營狀況、還貸能力和擔(dān)保情況，確定貸款額度，最高不超過400萬元，貸款期限不超過2年，財政部門給予貸款實際利率50%的財政貼息。鼓勵各級財政采取多種形式依法依規(guī)對符合條件的小微企業(yè)開展貸款貼息支持。

（十）充分發(fā)揮各項支持政策正向激勵作用。市場監(jiān)管部門聯(lián)合金融管理部門梳理“個轉(zhuǎn)企”融資需求名單，及時向銀行機構(gòu)進行推送。用好用足支小再貸款、再貼現(xiàn)等結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，引導(dǎo)銀行機構(gòu)積極對接名單內(nèi)企業(yè)及其他小微企業(yè)融資需求，加大信貸投放力度。用好普惠小微貸款支持工具，擴大普惠小微貸款增量。支持地方法人銀行發(fā)行小微專項金融債券，拓寬小微信貸投放資金來源。

四、提升服務(wù)質(zhì)量

（十一）加大支持引導(dǎo)力度。支持各級政府結(jié)合實際出臺“個轉(zhuǎn)企”的獎勵和扶持政策，引導(dǎo)符合條件的個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)。

（十二）加大技能培訓(xùn)力度。對個體工商戶轉(zhuǎn)為企業(yè)的，按企業(yè)職工培訓(xùn)政策執(zhí)行，給予職業(yè)培訓(xùn)補貼，幫助提升雇工技能。按規(guī)定落實階段性降低失業(yè)保險和工傷保險費率、失業(yè)保險穩(wěn)崗返還等階段性政策。

（十三）強化黨建引領(lǐng)。充分發(fā)揮非公經(jīng)濟組織黨組織的政治、組織、資源和宣傳優(yōu)勢，廣泛宣傳“個轉(zhuǎn)企”優(yōu)惠政策，展示企業(yè)良好形象，擴大社會影響力，積極在“個轉(zhuǎn)企”企業(yè)中開展“黨建強、發(fā)展強”活動，培養(yǎng)樹立一批黨建典型。

（十四）提升協(xié)會服務(wù)水平。建立“個轉(zhuǎn)企”培育庫，發(fā)揮個私協(xié)會作用，定期開展“個轉(zhuǎn)企”轉(zhuǎn)型培訓(xùn)和轉(zhuǎn)型企業(yè)稅費政策培訓(xùn)輔導(dǎo)，采取講座、上門指導(dǎo)、惠企信息平臺等多種形式，開展線上線下相結(jié)合的“個轉(zhuǎn)企”轉(zhuǎn)型培訓(xùn)，為“個轉(zhuǎn)企”開展法律、稅收、融資等各類政策指導(dǎo)服務(wù)，指導(dǎo)轉(zhuǎn)型企業(yè)順利開展經(jīng)營活動。

本《若干措施》自2023年10月1日起施行，有效期3年。