安慶懷寧縣工業(yè)項目招商引資獎勵優(yōu)惠政策和如何兌現(xiàn)講解

安慶懷寧縣制定了工業(yè)項目招商引資優(yōu)惠政策，對來懷寧縣投資新建項目的，給予高額獎勵，下面就來詳細(xì)看看優(yōu)惠政策以及政策如何兌現(xiàn)，有什么疑問，可以直接咨詢小編了解。

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第一章  總  則

第一條  為實現(xiàn)“兩區(qū)兩中心”發(fā)展目標(biāo)，進一步強化“雙招雙引”工作，加快引進新動能、培育新產(chǎn)業(yè)、厚植新優(yōu)勢,根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于進一步做好招商工作的意見》（皖政〔2017〕70號）、《安慶市雙招雙引優(yōu)惠政策指導(dǎo)意見》（慶招字〔2021〕2號），結(jié)合我縣實際，制定本政策。

第二條  本政策適用于新引進符合國家產(chǎn)業(yè)政策和我縣產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，且符合下列條件之一的工業(yè)類項目：

（一）固定資產(chǎn)投資額6000萬元以上的單個工業(yè)供地類項目；

（二）固定資產(chǎn)投資額4000萬元以上的單個新材料及加工、裝備制造、電子信息、綠色食品加工產(chǎn)業(yè)供地類項目；

（三）年實際入庫稅收（不含設(shè)備抵扣稅）100萬元以上的租賃類項目。

第三條  主要指標(biāo)

（一）開竣工時限。供地類項目簽訂土地出讓合同之日起原則上3個月內(nèi)須開工，竣工后3個月內(nèi)須投產(chǎn)。投資0.6億元（新材料及加工、裝備制造、電子信息產(chǎn)業(yè)、綠色食品加工產(chǎn)業(yè)0.4億元）－1億元（含）的項目自開工到投產(chǎn)時間不超過12個月，1億元－3億元（含）的不超過18個月，3億元－5億元（含）的不超過24個月，5億元以上的視情商定，具體以合同約定為準(zhǔn)。

租賃類項目原則上交房后2個月內(nèi)須進行廠房裝修，5個月內(nèi)須投產(chǎn)，具體以合同約定為準(zhǔn)。

（二）投資強度?？h經(jīng)開區(qū)新建工業(yè)項目固定資產(chǎn)投資強度原則上不低于150萬元/畝；享受一事一議類項目，投資強度原則上不低于200萬元/畝。

（三）稅收貢獻。縣經(jīng)開區(qū)新建工業(yè)項目（不含租賃類項目）按土地證載面積計算，項目竣工投產(chǎn)后2年內(nèi)每年畝均稅收貢獻不少于6萬元/年（含設(shè)備抵扣稅），第三年起每年入庫稅收不少于10萬元/年。

第二章  一般工業(yè)項目支持政策

第四條  產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵

（一）供地類項目。自企業(yè)投產(chǎn)納稅之日起，5年內(nèi)每年給予產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵，其中前3年獎勵標(biāo)準(zhǔn)比照其繳納稅收懷寧縣所得財力的100%，后2年獎勵標(biāo)準(zhǔn)比照其繳納稅收懷寧縣所得財力的50%。

（二）租賃類項目及入駐國資公司標(biāo)準(zhǔn)化廠房項目。自企業(yè)投產(chǎn)納稅之日起，3年內(nèi)每年獎勵標(biāo)準(zhǔn)比照其繳納稅收懷寧縣所得財力的50%。若企業(yè)購買前期租賃的廠房，企業(yè)自投產(chǎn)納稅之日起，享受供地類項目同等產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵政策。

以上產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵政策，自企業(yè)投產(chǎn)納稅之日起計算，一年后的3個月內(nèi)兌現(xiàn)到位，以此類推。若某年度企業(yè)畝均稅收未達合同約定標(biāo)準(zhǔn)，則該年度產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵資金不予兌現(xiàn)。取得不動產(chǎn)權(quán)證的企業(yè)，在享受第二年財稅獎勵政策兌現(xiàn)前，必須實現(xiàn)入統(tǒng)、入規(guī)。

第五條  固定資產(chǎn)投資獎勵。對縣經(jīng)開區(qū)供地類項目，根據(jù)固定資產(chǎn)投資額的大小給予獎勵。

固定資產(chǎn)投資0.6億元（新材料及加工、裝備制造、電子信息產(chǎn)業(yè)、綠色食品加工產(chǎn)業(yè)0.4億元）-1億元（含）的，給予120萬元獎勵。固定資產(chǎn)投資1億元-2億元（含）的，給予525萬元獎勵。固定資產(chǎn)投資2億元-3億元（含）的，給予875萬元獎勵。固定資產(chǎn)投資3億元以上的，給予1350萬元獎勵。

以上獎勵最高不超過該項目的土地出讓金。項目開工生產(chǎn)性廠房基礎(chǔ)全部出正負(fù)零后兌付30%，生產(chǎn)性廠房全面封頂后兌付30%，竣工投產(chǎn)后根據(jù)固定資產(chǎn)審計結(jié)果兌現(xiàn)余下部分。

第六條  設(shè)備補助。對企業(yè)新購置的生產(chǎn)性新設(shè)備（含企業(yè)對整體設(shè)備、技術(shù)、工藝進行改造升級而購買的軟件包，下同）給予設(shè)備投資額15%的一次性補助。對獲得省級綠色工廠、智能化工廠、數(shù)字化車間的企業(yè)以及安徽省政府質(zhì)量獎的工業(yè)企業(yè)，給予企業(yè)設(shè)備投資額18%的一次性補助。對獲得國家級綠色工廠、智能化工廠、數(shù)字化車間的企業(yè)以及進口符合國家鼓勵類設(shè)備、“中華老字號”、中國質(zhì)量獎的工業(yè)企業(yè)，給予企業(yè)設(shè)備投資額20%的一次性補助。同一企業(yè)按就高不就低原則只兌現(xiàn)其中一項獎勵。此項政策在投產(chǎn)納稅之日起兩個月內(nèi)，依據(jù)審計結(jié)果先行兌付70%，余下部分在上級主管部門認(rèn)定后兌現(xiàn)到位。

第七條  多層廠房建設(shè)獎勵。固定資產(chǎn)投資1億元以上的供地類項目，自建自營的標(biāo)準(zhǔn)化廠房地面以上第二層按150元/㎡、第三層按200元/㎡、第四層及以上按250元/㎡的標(biāo)準(zhǔn)分層給予一次性獎勵。在標(biāo)準(zhǔn)化廠房全部封頂后兌付50%，項目竣工投產(chǎn)后據(jù)實兌現(xiàn)余下部分。

第八條  融資支持

（一）鼓勵各銀行業(yè)金融機構(gòu)直接開展“稅融通”業(yè)務(wù)。

（二）對大項目給予貼息補助。對固定資產(chǎn)投資額1億元以上的工業(yè)項目進行銀行貸款利息補貼。所建項目經(jīng)審核達到投資合同約定的條件，可按企業(yè)實際貸款額（最高不超過2000萬元且不超過企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備總投資額70%）的一年期銀行貸款利息（按中國人民銀行授權(quán)全國銀行間同業(yè)拆借中心公布的一年期貸款市場報價利率（LPR）計算）給予貼息補助，貼息期限最高不超過兩年。

第九條  上市（掛牌）支持。鼓勵企業(yè)上市（掛牌），開辟“綠色通道”，具體按照《懷寧縣人民政府關(guān)于加快推進企業(yè)上市（掛牌）和直接融資工作的意見》（懷政發(fā)〔2020〕24號）執(zhí)行。

第十條  固定資產(chǎn)投資3億元以上或每年稅收貢獻1000萬元以上的項目原則上除享受上述支持政策外，還可在基金支持、物流補助、廠房代建及員工培訓(xùn)補助等方面享受支持政策，其具體支持方式和支持政策實行“一事一議”。

第三章  首位產(chǎn)業(yè)支持政策

首位產(chǎn)業(yè)除享受本政策第二章的支持政策以外，還享受以下支持政策。

第十一條  設(shè)備補助。首位產(chǎn)業(yè)企業(yè)新購的生產(chǎn)性新設(shè)備，在享受第六條設(shè)備補助政策的基礎(chǔ)上，按照設(shè)備投資額，再給予3%的設(shè)備補助。

第十二條  租金獎勵。租賃類項目，年入庫稅收（不含設(shè)備抵扣稅）100萬元以上，且按租賃的生產(chǎn)性廠房面積計算，每千平方米年入庫稅收（不含設(shè)備抵扣稅）達20萬元以上的，當(dāng)年給予企業(yè)租賃的生產(chǎn)性廠房租金予以等額獎勵（每月不超過10元/㎡），獎勵期為連續(xù)三年。此項獎補政策自企業(yè)投產(chǎn)納稅之日起計算，一年后的3個月內(nèi)兌現(xiàn)到位，以此類推，獎補總額不超過該企業(yè)繳納稅收懷寧縣所得財力。

第十三條  搬遷補助。對企業(yè)主要生產(chǎn)線或重大設(shè)備搬遷至我縣的，給予實際物流費用、設(shè)備安裝調(diào)試費用和人工費用補助，在設(shè)備投入使用后三個月內(nèi)據(jù)實審核兌現(xiàn)，單個企業(yè)最高不超過100萬元，重型設(shè)備另行商議。

第十四條  物流補助。企業(yè)自投產(chǎn)納稅之日起前3年，分別按企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入（以落戶企業(yè)在懷寧開具的增值稅發(fā)票統(tǒng)計的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）的3‰、2‰、1‰給予物流補助。單個項目每年補助最高不超過200萬元。

第十五條  人才政策及生產(chǎn)員工培訓(xùn)補助。由企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)機構(gòu)或委托有資質(zhì)的培訓(xùn)機構(gòu)對新錄用人員進行技能培訓(xùn)的，按800元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予補助；對員工開展崗位技能提升培訓(xùn)的，根據(jù)員工培訓(xùn)后取得的中級工、高級工、技師職業(yè)資格證書人數(shù)，分別按1000元/人、2000元/人、3500元/人標(biāo)準(zhǔn)給予補貼。人才政策按《關(guān)于實施“獨秀英才”四大行動計劃打造懷寧人才高地的意見》執(zhí)行。

第十六條  裝修補助。對企業(yè)生產(chǎn)性標(biāo)準(zhǔn)化廠房視情一次性給予裝修補助。萬級潔凈車間廠房縣政府補助400元/㎡；經(jīng)省認(rèn)定的千級潔凈廠房補助500元/㎡，百級（含A級GMP廠房）補助1000元/㎡。此項政策自企業(yè)投產(chǎn)納稅之日起兩個月內(nèi)，依據(jù)驗收結(jié)果兌現(xiàn)。本項補助可重復(fù)享受省市同類支持政策。

第四章  政策兌現(xiàn)

第十七條  入駐縣經(jīng)開區(qū)的企業(yè)，由縣經(jīng)開區(qū)負(fù)責(zé)政策審定兌現(xiàn)。入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)，政策審定兌現(xiàn)由主管部門會同縣財政局承辦。

第十八條  若企業(yè)弄虛作假套取獎補資金，已經(jīng)兌現(xiàn)的，全額予以追回，并追究企業(yè)相關(guān)法律責(zé)任。

第十九條  工業(yè)項目支持政策要與合同約定的開竣工時限、規(guī)劃要求和相關(guān)經(jīng)濟指標(biāo)等掛鉤實行雙向約束，以確保實現(xiàn)項目建設(shè)及經(jīng)營目標(biāo)。經(jīng)批準(zhǔn)確需分期建設(shè)的項目，按實際到資額分階段兌現(xiàn)政策。

（一）財政貢獻制度。若企業(yè)實際繳納稅收未達到合同約定標(biāo)準(zhǔn)，差額部分由企業(yè)繳納違約金補足，違約金由合同責(zé)任主體或授權(quán)單位負(fù)責(zé)收取。若企業(yè)拒不繳納違約金以補足差額部分時，不予兌現(xiàn)財稅獎勵等相關(guān)政策。

（二）投資約定制度。經(jīng)驗收審核企業(yè)在約定的時限內(nèi)固定資產(chǎn)投資達不到合同約定的，終止兌現(xiàn)固定資產(chǎn)投資補助等政策，已兌現(xiàn)的依法追回。因投資不到位造成土地閑置的，由相關(guān)部門按土地管理規(guī)定及時處置，必要時視情啟動退園機制。企業(yè)退出園區(qū)時其已享受的有關(guān)獎補資金依法追回。

第五章  服務(wù)保障

第二十條  凡來我縣投資興辦的招商企業(yè)，享受以下服務(wù)保障。

（一）全程代理制度。凡來我縣投資的客商辦理行政審批（許可）手續(xù)，在提供相關(guān)法定前置資料和手續(xù)的前提下由項目引進單位全程代理，在我縣規(guī)定的工作日內(nèi)辦結(jié)。對超過縣級審批權(quán)限的，由相關(guān)主管部門協(xié)助辦理。

（二）聯(lián)系幫扶制度。重大項目建立縣級領(lǐng)導(dǎo)、項目落戶地單位、引進單位和相關(guān)職能部門聯(lián)合服務(wù)機制。

（三）安商親商制度。招商引資企業(yè)投資者、高管在居住、就業(yè)、社會保障等方面享受市民待遇，其子女義務(wù)教育階段上學(xué)可優(yōu)先保障到縣城公辦學(xué)校入學(xué)就讀。

第六章  附  則

第二十一條  本政策所稱的“元”指人民幣。本政策所稱稅收貢獻指企業(yè)實際繳納的各項稅收，不包括城鎮(zhèn)土地使用稅、稅務(wù)查補稅收、稅收罰款及轉(zhuǎn)讓股權(quán)或資產(chǎn)繳納的稅收，具體以懷寧縣稅務(wù)部門核定的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。本政策所指的首位產(chǎn)業(yè)是指以先進高分子材料、磁性材料、新型金屬材料、先進碳材料等為重點的新材料及加工產(chǎn)業(yè)，以智能成套設(shè)備、軸承、關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件、汽車零部件及配套等為重點的裝備制造產(chǎn)業(yè)和電子信息產(chǎn)業(yè)。

第二十二條  本政策與省市政策支持重疊的項目不重復(fù)享受（除明確規(guī)定可疊加支持的除外）；符合省市獎補政策條件的申報主體應(yīng)積極申報省市政策支持，未申報的本政策不予支持；本政策與縣內(nèi)其他政策支持的同類型項目按就高不就低原則不重復(fù)享受。

第二十三條  落戶縣綠色食品加工產(chǎn)業(yè)園符合條件的項目享受縣經(jīng)開區(qū)同等優(yōu)惠政策。落戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)符合條件的項目可參照執(zhí)行。

第二十四條  對當(dāng)年發(fā)生安全生產(chǎn)、食品安全、環(huán)境污染等責(zé)任事故和群體性勞資糾紛事件、嚴(yán)重失信，或涉及偷稅、侵權(quán)、假冒偽劣等違法違規(guī)行為受到查處的，不納入本政策支持范圍。

第二十五條  獎補資金納入財政涉企項目資金管理信息系統(tǒng)統(tǒng)一管理。對涉企項目資金管理信息系統(tǒng)出現(xiàn)預(yù)警的項目，須分析排查原因，對預(yù)警項目審核不通過的不予獎補，對預(yù)警的項目給予通過并支持的，須注明允許通過的理由。

第二十六條  本政策由縣招商中心負(fù)責(zé)解釋。實施過程中如遇國家法律政策調(diào)整，按照調(diào)整后的國家法律政策執(zhí)行。

第二十七條  本政策自印發(fā)之日起施行，已簽訂投資協(xié)議的企業(yè)，其相關(guān)權(quán)利義務(wù)不變?！稇褜幙h人民政府關(guān)于印發(fā)懷寧縣工業(yè)項目招商引資優(yōu)惠政策的通知》（懷政發(fā)〔2018〕17號）同時廢止。

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