科技項目疑難解答
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一、項目征集范圍
(一)推動城鄉(xiāng)商貿(mào)流通融合發(fā)展
支持骨干市場設(shè)施升級、信息化改造等,提升集散、跨區(qū)域調(diào)運和宏觀調(diào)控水平,加強標準化菜市場改造。支持建設(shè)改造區(qū)域冷鏈物流基地,增強冷藏、加工、配送等綜合能力,連接產(chǎn)地、銷地和集散地,與國家骨干冷鏈物流基地、產(chǎn)地冷鏈保鮮設(shè)施等錯位銜接,暢通工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進城。支持商貿(mào)流通領(lǐng)域物流標準化、智慧化改造,推廣智能倉配、自動分揀、無人配送等設(shè)施設(shè)備,發(fā)展第三方物流,提高流通效率。
(二)建設(shè)生活必需品流通保供體系
聚焦生活必需品重點品種,建設(shè)改造流通保供重大設(shè)施,優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)布局。提升農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場流通保供能力,增強儲存、加工、分揀等功能。提高骨干倉儲加工配送能力和效率,布局一批區(qū)域應(yīng)急保供中心倉。強化消費終端網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)點建設(shè),提升末端配送、應(yīng)急投放能力。完善生活必需品儲備調(diào)控體系,加強肉、菜、小包裝和應(yīng)急食品等儲備建設(shè)。改進信息監(jiān)測和預(yù)測預(yù)警。建設(shè)改造“平急兩用”備用場地等,預(yù)置部分設(shè)備設(shè)施。
(三)完善農(nóng)村商貿(mào)流通體系
支持改造升級鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、大中型超市、集貿(mào)市場等,發(fā)展連鎖經(jīng)營和電子商務(wù),完善農(nóng)產(chǎn)品商品化處理設(shè)施,促進農(nóng)村消費和農(nóng)民收入雙提升。支持健全縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系,建設(shè)改造縣級物流配送中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞站點,發(fā)揮郵政、供銷和農(nóng)村經(jīng)銷商網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,整合消費品、農(nóng)資下鄉(xiāng)和電商快遞資源,大力發(fā)展共同配送,降低農(nóng)村物流成本。
(四)加快培育現(xiàn)代流通骨干企業(yè)
支持傳統(tǒng)批發(fā)零售企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,整合線上線下營銷網(wǎng)絡(luò),發(fā)展集中采購、統(tǒng)倉統(tǒng)配、即時零售等,向社區(qū)和村鎮(zhèn)延伸服務(wù)。大力發(fā)展現(xiàn)代供應(yīng)鏈,依托骨干流通企業(yè)建設(shè)數(shù)字供應(yīng)鏈服務(wù)平臺,提供國內(nèi)外市場開拓、品牌孵化、倉儲配送等服務(wù),為中小企業(yè)發(fā)展賦能。鼓勵骨干流通企業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、工業(yè)制造業(yè)、生活服務(wù)業(yè)跨界融合,構(gòu)建產(chǎn)供銷儲運協(xié)同供應(yīng)鏈,加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
(五)完善城鄉(xiāng)再生資源回收體系
支持新建、改擴建廢舊家電專業(yè)型分揀中心以及包含廢舊家電家具業(yè)務(wù)的綜合性再生資源分揀中心,拓展再生資源集聚、分揀、消納等功能。支持以縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,結(jié)合縣級物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心等升級改造,建設(shè)廢舊家電家具等再生資源中轉(zhuǎn)站點或配套設(shè)施。
其中,專業(yè)型分揀中心廢舊家電年回收處理量不低于10萬臺(套),綜合性分揀中心年分揀能力不低于5萬噸(其中廢舊家電家具年回收處理量不低于5萬臺(套、件)),廠區(qū)面積原則上不低于5000平方米。廢舊家電家具中轉(zhuǎn)站營業(yè)面積原則上不少于500平方米。
二、項目申報條件
申報項目必須同時滿足以下條件:
1. 與建設(shè)完善我市城鄉(xiāng)商貿(mào)流通、生活必需品保供和再生資源回收體系緊密相關(guān)的建設(shè)項目,屬于本通知明確的征集范圍;
2. 在建項目動工時間原則上不早于2023年1月1日,且能在2024年6月1日至2026年12月31日完工。若項目于2024年6月1日至2024年12月31日期間建成并投入運營,在完成項目驗收和不重復(fù)支持的前期下,按照應(yīng)補盡補的原則,可將項目動工時間適度放寬至2022年1月1日。
3. 項目有一定的工作基礎(chǔ)和較大提升潛力,有示范引領(lǐng)作用;
4. 項目有明確具體的績效目標、工作舉措、實施步驟和進度安排,能夠長期發(fā)揮商貿(mào)流通、生活必需品保供和再生資源回收等效用。
已納入其他中央財政支持的項目,不得重復(fù)申報。
三、申報主體要求
申報主體應(yīng)為現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)項目的實際建設(shè)或運營主體。
1. 申報單位制度健全,經(jīng)營狀況良好,無不良信用記錄;
2. 申報單位愿意配合國家、省、市商務(wù)部門按規(guī)定填報商務(wù)領(lǐng)域各類平臺監(jiān)測數(shù)據(jù),能夠及時、準確報送和反映商貿(mào)流通相關(guān)信息;
3. 申報單位商貿(mào)流通領(lǐng)域覆蓋面廣,其中骨干市場及區(qū)域冷鏈物流基地要求能夠輻射湖北省一半以上市州;縣級物流配送中心要求能夠配送到村。
四、企業(yè)申報材料
(一)封面及目錄。
(二)項目申報表。
(三)項目績效目標表。
(四)項目可行性研究報告。
(五)項目實施方案。
(六)申報單位營業(yè)執(zhí)照、統(tǒng)一社會信用代碼、稅務(wù)登記證(或三證合一證書)和法定代表人身份證明復(fù)印件。
(七)項目實施相關(guān)批準文件及規(guī)劃、土地、環(huán)保等相關(guān)材料(如有)。
(八)2023年度企業(yè)財務(wù)報表(資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表)和會計師事務(wù)所出具的財務(wù)審計報告。
(九)項目資金來源證明(包括自有資金存款證明,銀行貸款合同,吸納風(fēng)險投資或其他資金的證明文件等)。
(十)武漢市現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)項目承諾書。
(十一)其他證明材料。
以上申報材料均需加蓋單位公章(騎縫章),按以上順序裝訂成冊并生成PDF掃描件。
五、申報程序
(一)項目申請。各項目申報單位按照申報材料要求,編寫項目申請書并提供相關(guān)證明材料,于2024年6月28日(星期五)前向所在區(qū)商務(wù)主管部門提交申報材料(包括一式五份項目申報紙質(zhì)材料和電子版材料)。
(二)項目初審。各區(qū)商務(wù)主管部門對申報項目材料進行初審,開展實地核查,在企業(yè)一式五份項目申報表的“區(qū)商務(wù)主管部門審核意見”一欄中簽署明確的審核意見并加蓋公章。審核內(nèi)容包括:申報材料的規(guī)范性、完整性和真實性,項目單位和建設(shè)內(nèi)容是否符合支持方向、條件和要求。項目初審情況(包括項目初審情況匯總表(附件6)、項目實地核查確認函(附件7))以及項目申報材料(包括一式四份項目申報紙質(zhì)材料、PDF文件、項目申報表Excel文件)于2024年7月3日(星期三)前報市商務(wù)局流通體系建設(shè)處。
(三)項目評審。市商務(wù)局組織對初審?fù)ㄟ^的項目進行審核,組織專家評審。
六、資金支持
(一)支持方式。對符合政策支持條件的項目,按照省市現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)專項資金管理辦法等文件采取財政補助、以獎代補方式支持。
(二)支持內(nèi)容。主要用于支持與項目實施相關(guān)的支出,不得用于支付罰款、贊助、償還債務(wù)以及財政補助單位人員經(jīng)費和工作經(jīng)費等,不得用于土地開發(fā)、征地拆遷、建設(shè)政府性樓堂館所等命令禁止的支出項目,以及截至投資核算期末未支付的尾款。
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