2024年陜西省各市工程技術(shù)研究中心運行績效評價申報時間材料和條件流程指導

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  一、陜西省各市工程技術(shù)研究中心運行績效評價范圍

  本次參評工程中心共76家（名單見附件1），評價期為2021年1月1日至2023年12月31日。

  二、陜西省各市工程技術(shù)研究中心運行績效評價程序

  運行績效評價工作分為定量評價、定性評價和綜合評價三個階段：

  （一）定量評價。參評工程中心需要在線填寫評估申請書，并上傳相關(guān)佐證材料；

  （二）定性評價。采用會議答辯的形式，由工程中心負責人匯報評估期內(nèi)運行情況，相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)與管理專家依據(jù)工程中心評價指標體系進行綜合評定并打分；

  （三）綜合評價。綜合定量評價和定性評價結(jié)果，形成最終評價意見。

  三、陜西省各市工程技術(shù)研究中心運行績效評價申報時間及要求

  （一）運行績效評價工作由陜西省科技評估中心具體負責實施。工程中心負責人和依托單位要對材料的真實性負責，提供虛假材料和虛假數(shù)據(jù)的，經(jīng)查實情節(jié)嚴重的將直接撤銷工程中心資格，并納入科技信用記錄；

  （二）系統(tǒng)數(shù)據(jù)填寫的時間自通知之日起，至7月30日截止，未填報或逾期填報視為評估不合格；

  （三）定性評價匯報材料由線上評估申請書導出生成，運行績效佐證材料和工程中心運行情況按照提綱（附件3）編寫完成后上傳至系統(tǒng)。現(xiàn)場答辯時間另行通知。

  陜西省工程技術(shù)研究中心管理辦法

  第一章 總則

  第一條 為進一步規(guī)范陜西省工程技術(shù)研究中心（以下簡稱“工程中心”）的建設(shè)與管理，充分發(fā)揮工程中心在產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈融通發(fā)展中的重要作用，根據(jù)《國家科技創(chuàng)新基地優(yōu)化整合方案》、《陜西省科技進步條例》和《陜西省關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》等文件精神，制定本管理辦法。

  第二條 工程中心是陜西省科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，是實施工程技術(shù)研究、行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的產(chǎn)學研融合平臺，依托企業(yè)、科研院所、高等院校組建，以行業(yè)龍頭骨干企業(yè)（轉(zhuǎn)制院所）或規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)為主要建設(shè)主體。

  第三條 工程中心分企業(yè)作為需求主體、投資主體、管理主體和市場主體，聯(lián)合高校建立的“四主體一聯(lián)合”校企聯(lián)合研究中心和工程技術(shù)研究中心兩類。遵循“開放、流動、協(xié)同、競爭”的運行機制和“定期評估、動態(tài)管理、優(yōu)勝劣汰”的管理機制。

  第四條 陜西省科學技術(shù)廳(以下簡稱“省科技廳”)是工程中心的綜合管理部門，負責工程中心的規(guī)劃布局、宏觀指導和認定評估。

  第二章 目標任務(wù)

  第五條 工程中心的主要任務(wù)有：

  1.開展關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)、先進技術(shù)集成、科技成果熟化轉(zhuǎn)化，研制重要裝備樣機及關(guān)鍵零部件，為規(guī)?；a(chǎn)提供成熟工藝，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平，推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域科技進步。

  2.承接企業(yè)、科研機構(gòu)和高校等單位委托的工程技術(shù)研究、設(shè)計和試驗任務(wù)，為企業(yè)提供技術(shù)咨詢、產(chǎn)品檢測、質(zhì)量監(jiān)督及技術(shù)信息等服務(wù)，主持或參與國家、行業(yè)技術(shù)標準的研究制定。

  3.聚集高層次技術(shù)人才，為行業(yè)培養(yǎng)專業(yè)化技術(shù)人才，組織開展本省企業(yè)、行業(yè)工程技術(shù)人才培訓，與其他類型創(chuàng)新平臺的協(xié)同聯(lián)動，開展國際、國內(nèi)科技合作與交流。

  第三章 組建條件

  第六條 申請組建工程中心的條件：

  1.符合國家和我省的經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略目標和總體規(guī)劃,有明確清晰的研發(fā)方向，承擔過國家、省級重大科研和綜合性工程技術(shù)任務(wù)，取得過較好的科技成果轉(zhuǎn)化業(yè)績，對本領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新及行業(yè)進步具有較強的輻射帶動作用。

  2.擁有穩(wěn)定且結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)水平高、工程化實踐經(jīng)驗豐富的研發(fā)團隊。擬任工程中心主任應(yīng)具備較高學術(shù)造詣和組織協(xié)調(diào)能力，熟悉產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，有足夠的前沿技術(shù)識別水平。

  3.依托單位應(yīng)具備必要的工程技術(shù)試驗條件和基礎(chǔ)設(shè)施，自有科研場地（用房）建筑面積800平方米以上并相對集中，科研儀器設(shè)備原值不少于500萬元，能夠為工程中心的建設(shè)和運行提供人、財、物保障和政策支持。

  第七條 “四主體一聯(lián)合”校企聯(lián)合研究中心主要研發(fā)場地應(yīng)設(shè)在高校，雙方需簽訂共建協(xié)議書，明確各方權(quán)責，建立互惠互利的合作機制。

  第四章 建設(shè)程序

  第八條 工程中心建設(shè)程序：

  1.注冊并登陸“陜西省科技業(yè)務(wù)綜合服務(wù)信息系統(tǒng)”，在線提交建設(shè)申請，符合建設(shè)條件的，由省科技廳組織行業(yè)和管理專家進行實地考察和方案論證，通過后下達建設(shè)批復(fù)。

  2.建設(shè)批復(fù)下達后，工程中心進入建設(shè)期，以工程中心（籌）的名義開展工作，建設(shè)期為2年。條件成熟、運行良好的工程中心建設(shè)期可適當縮短。

  3.完成建設(shè)任務(wù)后，由依托單位提出驗收申請，省科技廳組織專家驗收，通過后正式掛牌運行，“四主體一聯(lián)合”校企聯(lián)合研究中心實施雙掛牌。驗收不合格的限期半年整改，整改后仍不合格的，撤銷建設(shè)批復(fù)；建設(shè)期滿未提出驗收申請的工程中心，撤銷建設(shè)批復(fù)。

  第九條 通過驗收的工程中心正式納入省工程技術(shù)研究中心序列，省科技廳按標準給予建設(shè)經(jīng)費后補助，支持工程中心開展創(chuàng)新研究、科研儀器設(shè)備維護及人才培養(yǎng)。

  第五章 運行管理

  第十條 依托單位是工程中心建設(shè)和運行管理的責任主體，應(yīng)為工程中心發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，保障工程中心正常運行，代表工程中心對外履行法人義務(wù)，承擔法人責任。

  “四主體一聯(lián)合”校企聯(lián)合研究中心實行校、企雙依托單位制，其中企業(yè)為主責單位。需成立由校企雙方負責人以及主要技術(shù)骨干組成的管理委員會，負責重大事項決策。

  第十一條 工程中心實行依托單位領(lǐng)導下的主任負責制，可參照現(xiàn)代企業(yè)制度，健全人員、財務(wù)、資產(chǎn)、分配和考核等方面的管理制度。鼓勵條件成熟的工程中心采用獨立法人形式組建和運行。

  第十二條 工程中心應(yīng)設(shè)立由同行專家和管理專家組成的技術(shù)委員會，負責指導工程中心發(fā)展方向、審定技術(shù)方案、組織學術(shù)交流、提供技術(shù)經(jīng)濟咨詢及市場信息等，每年至少召開一次技術(shù)委員會會議。技術(shù)委員會成員一般為7-15人，主任應(yīng)由非依托單位人員擔任，依托單位委員人數(shù)不超過三分之一，每屆任期五年。

  第十三條 工程中心更名、研究方向變動、主任調(diào)整等重大事項需經(jīng)依托單位（管理委員會）及技術(shù)委員會同意后，以公函形式向省科技廳提出申請，經(jīng)省科技廳審核同意后，方可進行變更。

  第六章 績效評價

  第十四條 正式運行的工程中心實行年度考核與定期評價相結(jié)合的管理方式，工程中心應(yīng)在次年1月底前在線填報《陜西省工程技術(shù)研究中心工作年報》，工作年報將作為工程中心綜合績效評價的重要依據(jù)。

  第十五條 省科技廳按照《陜西省工程技術(shù)研究中心評估規(guī)則》，委托專業(yè)機構(gòu)按領(lǐng)域每三年對工程中心開展績效評價，圍繞科研投入、創(chuàng)新產(chǎn)出質(zhì)量、成果轉(zhuǎn)化、原創(chuàng)價值、實際貢獻、人才集聚和培養(yǎng)等方面進行評價，績效評價結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。

  第七章 獎懲政策

  第十六條 績效評價結(jié)果為良好等次以上的工程中心，省科技廳對將給予建設(shè)經(jīng)費后補助支持。評價結(jié)果為不合格的工程中心，將限期一年進行整改，到期后重新申請評價。

  第十七條 按照突出重點、兼顧平均的原則，在同等條件下傾斜支持依托工程中心申請省級各類科技計劃項目。

  第十八條 出現(xiàn)如下情況的，撤銷工程中心資格：

  1.整改后，評估仍不合格；

  2.出現(xiàn)重大責任事故和嚴重違法行為；

  3.不接受省科技廳的監(jiān)督、檢查，不配合專業(yè)機構(gòu)開展評估；

  4.依托單位無法保障工程中心正常運行；

  5.“四主體一聯(lián)合”校企聯(lián)合研究中心依托單位未發(fā)揮主體作用的；

  6.依托單位要求撤銷；

  7.致工程中心無法正常運行的其他情況。

  第八章 附則

  第十九條 工程中心統(tǒng)一命名為“陜西省XX（產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域）工程技術(shù)研究中心”或“陜西省四主體一聯(lián)合XX（產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域）校企聯(lián)合研究中心”。英文名稱為“ShaanxiEngineeringResearchCenterofXX”或“ShaanxiUnionResearchCenterofUniversityandEnterpriseforXX”。

  第二十條 本辦法由省科技廳負責解釋。

  第二十一條 本辦法自2022年3月1日起執(zhí)行，有效期至2026年2月28日止。

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