科技項目疑難解答
前補助資助!2025年四川省第一批21市科技計劃項目申報指南及認定條件流程、時間梳理
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一、四川省第一批21市科技計劃項目申報要求
所有申報項目均需符合以下申報要求和相關(guān)指南要求,所有附件材料均需在四川省科技管理信息系統(tǒng)上傳。
(一)項目申報單位要求。
1.項目申報單位包括項目牽頭單位和項目合作單位。
2.項目牽頭單位應(yīng)是注冊地在四川省境內(nèi),具有獨立法人資格的高等院校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和其他具備科研開發(fā)、科技服務(wù)和決策咨詢研究能力的企業(yè)及單位。其中:
(1)企業(yè)一般應(yīng)是有效高新技術(shù)企業(yè)、瞪羚企業(yè)、2024年評價入庫的科技型中小企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級重點龍頭企業(yè)、科創(chuàng)板上市企業(yè)、國(?。┘壙萍紕?chuàng)新平臺的依托企業(yè)等。
(2)科技創(chuàng)新平臺應(yīng)是經(jīng)科技廳備案(認定)的具有獨立法人資格的省級新型研發(fā)機構(gòu)、省級技術(shù)創(chuàng)新中心、省級技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)、省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、省級工程技術(shù)研究中心、省級臨床醫(yī)學(xué)中心等。合法的社會組織(民辦非企業(yè)、社會團體、基金會等)和生產(chǎn)力促進中心等不具備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化能力的機構(gòu),不能申報本批次項目。
3.項目合作單位可為境內(nèi)外注冊的具有獨立法人資格的科研院所、高等院校、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和其他具備科研開發(fā)、科技服務(wù)和決策咨詢研究能力的企業(yè)及單位。
4.項目申報單位應(yīng)對申報項目及申報材料的真實性負責(zé)。發(fā)現(xiàn)項目或申報材料造假,新申報項目不予立項,項目申報單位納入科研失信記錄。
5.多家單位聯(lián)合申報項目,應(yīng)簽訂該項目合作協(xié)議(加蓋法人單位公章),作為申報書附件材料掃描上傳。
6.牽頭單位為企業(yè)的,須在注冊信息中如實填報上年度企業(yè)基本財務(wù)信息。其中,納入統(tǒng)計部門調(diào)查范圍的企業(yè),須按照《企業(yè)(單位)研發(fā)活動統(tǒng)計報表制度》要求報送統(tǒng)計部門的上年度企業(yè)研究開發(fā)項目情況表和企業(yè)研究開發(fā)活動及相關(guān)情況表中的數(shù)據(jù)填報,并上傳附表。優(yōu)先支持自身有研發(fā)投入的企業(yè)牽頭申報的項目。
7.企業(yè)牽頭申報項目的,自籌資金與申請經(jīng)費的比例不低于1:1(相關(guān)指南另有要求的以指南要求為準),并需提供自籌能力相關(guān)支撐材料(以下材料之一:電子稅務(wù)局下載的2024年第二季度企業(yè)財務(wù)季報、2024年8月末銀行對賬單、2024年8月末存款證明),財務(wù)數(shù)據(jù)涉密的單位除外。
8.項目申報單位誠信狀況良好,無省級科技計劃項目限制申報記錄,無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研失信行為記錄和相關(guān)社會領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。
(二)項目申報人要求。
1.項目申報人包括項目負責(zé)人和項目參與人。
2.項目負責(zé)人原則上應(yīng)為該項目主體研究思路的提出者和實際主持研究的科技人員。各級國家機關(guān)的公務(wù)人員(包括行使科技計劃管理職能的其他人員)不得申報項目。
3.項目負責(zé)人原則上應(yīng)為1965年1月1日以后出生(中國科學(xué)院、中國工程院院士及外籍專家除外),指南中有明確要求的按指南要求執(zhí)行。
4.鼓勵在川工作的外籍科技人員申報項目。作為項目負責(zé)人申報項目的,項目實施周期應(yīng)處于其聘用合同中規(guī)定的聘用期限內(nèi),聘用合同應(yīng)作為申報書附件材料掃描上傳。
5.項目負責(zé)人一般應(yīng)為牽頭單位人員。按照《關(guān)于支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》(人社部規(guī)〔2017〕4號)文件精神,允許高等學(xué)校、科研院所等事業(yè)單位的科技人員,經(jīng)所在單位批準從事創(chuàng)業(yè)或到企業(yè)開展研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等。屬于此類情況的科技人員由高校、院所統(tǒng)一向科技廳報送名單,可作為離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、兼職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)單位的項目負責(zé)人。
6.指南中規(guī)定的申請經(jīng)費在100萬元及以上的重點研發(fā)項目負責(zé)人應(yīng)具有副高級及以上職稱或博士學(xué)位。指南中對項目負責(zé)人有明確要求的按指南要求執(zhí)行,指南無明確要求的其他項目的項目負責(zé)人須有相關(guān)專業(yè)中級及以上職稱或相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷(本科畢業(yè)工作5年以上,碩士研究生畢業(yè)工作2年以上)。
7.同一年度,同一項目申報人新申報項目總數(shù)不得超過2個。其中:作為項目負責(zé)人牽頭申報2025年度項目限1項,目前承擔(dān)有省級科技計劃項目或還在限制申報期內(nèi)的項目負責(zé)人不得牽頭申報。在研項目負責(zé)人不得因申報新項目而退出在研項目;退出項目研發(fā)團隊的,在原項目執(zhí)行期內(nèi)原則上不得牽頭或參與申報新的項目申報。四川海聚計劃項目按相關(guān)要求執(zhí)行。
8.指南編制專家不能申報其參與編制指南的科技計劃項目。
(三)推薦單位要求。
1.各推薦單位可在此通知基礎(chǔ)上另行制定通知,明確當?shù)仨椖可陥蠼刂箷r間和報送流程。
2.各推薦單位應(yīng)加強對所推薦的項目申報材料的合規(guī)性審核,按時將推薦項目通過四川省科技管理信息系統(tǒng)統(tǒng)一推薦,向科技廳報推薦函并附項目匯總表。地方推薦的項目,由地方科技部門初步形成推薦意見后,會商同級財政部門,聯(lián)合向科技廳和財政廳報推薦函并附項目匯總表。
3.審核未通過的項目由推薦單位退回。
(四)其他要求。
1.同一項目不得以任何形式跨計劃、跨專項重復(fù)申報。
2.指南中明確了組織單位(部門)的項目,相關(guān)單位(部門)應(yīng)出具推薦函,作為申報書附件材料掃描上傳。
3.申報項目應(yīng)嚴格按申報通知要求,提供滿足指南相關(guān)限制條件的附件材料和證明項目前期研究基礎(chǔ)的附件材料并在線上傳。
4.申報通知及指南中要求上傳的企業(yè)財務(wù)年報、季報均需提供從電子稅務(wù)局中下載的報表。
5.指南中明確只支持1項的,如申報項目評審結(jié)果相近、技術(shù)路線明顯不同時,可采取“賽馬制”方式同時支持2項。
6.項目執(zhí)行期從2025年1月1日起(指南有明確規(guī)定的除外),執(zhí)行年限具體見指南要求。
7.研究項目如涉及我國人類遺傳資源采集、保藏、利用、對外提供等,應(yīng)簽訂《人類遺傳資源管理承諾書》并作為申報書附件材料掃描上傳。
8.項目申報單位及項目申報人應(yīng)嚴格遵守科研倫理相關(guān)規(guī)定。
9.項目申報單位應(yīng)開發(fā)并設(shè)立從事科研項目輔助研究、實驗(工程)設(shè)施運行維護和實驗技術(shù)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化以及學(xué)術(shù)助理和財務(wù)助理等工作的科研助理崗位,所有項目均需配備科研助理。
10.網(wǎng)上不受理涉密項目。各項目申報單位也不得在四川省科技管理信息系統(tǒng)中上傳涉密資料。
二、四川省第一批21市科技計劃項目申報補貼專項資金支持方式
專項資金采取前補助支持方式。
三、四川省第一批21市科技計劃項目申報流程
(一)申報身份獲取。
申報單位管理員、項目負責(zé)人登錄四川省科技管理信息系統(tǒng),進行身份注冊和實名認證,申報單位和項目負責(zé)人需完整、如實填寫相關(guān)信息,已注冊過的單位和個人憑用戶名和密碼登錄,并補充完善相關(guān)信息,審核通過后方可進行項目申報。
(二)申報書填報。
項目申報書由項目負責(zé)人填寫(指南有特殊說明的除外)。項目負責(zé)人登錄四川省科技管理信息系統(tǒng),根據(jù)相關(guān)指南提出的具體申報方向,按照提示,在線填報項目申報書和上傳附件,蓋章頁(推薦單位可不蓋章)掃描后在線上傳。
(三)申報書撤回、修改。
在推薦單位規(guī)定的項目申報截止時間以前,項目負責(zé)人、申報單位可在線主動撤回申報書并進行內(nèi)容修改。
(四)申報單位審核。
申報單位登錄四川省科技管理信息系統(tǒng),在推薦單位規(guī)定的截止時間前對項目申報書進行在線審核和提交。
(五)推薦單位審核、匯總、報送。
推薦單位進行申報項目的審核、匯總,完成網(wǎng)上審核和提交,出具項目申報推薦函并附項目匯總表(在線打印)報科技廳。地方推薦的項目需由科技部門、財政部門聯(lián)合出具推薦函并附項目匯總表(在線打?。?,報科技廳和財政廳。不受理申報單位直接報送。
四、四川省第一批21市科技計劃項目申報時限
(一)項目申報單位網(wǎng)上申報時間為:2024年9月4日—2024年10月8日18時。四川省科技管理信息系統(tǒng)將在申報截止時間2024年10月8日18時自動關(guān)閉。
(二)項目申報單位在線將申報書提交至推薦單位,具體截止時間以各推薦單位通知為準,逾期不予受理。
(三)推薦單位報送推薦函(含項目匯總表)截止時間:2024年10月11日18時,逾期不予受理。
五、材料報送
為減輕科研人員和申報單位負擔(dān),項目申報時暫不提交項目申報書紙件。待申報項目立項公示后,另行通知申報書紙件報送。未立項項目無需報送紙件。
七、特別申明
四川省科學(xué)技術(shù)廳從未委托任何單位或個人為項目申報單位代理項目申報事宜,申報單位必須自主填報項目申報書。凡是購買、或委托代寫項目申報書,或是提供虛假證明材料的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實,即視為騙取財政資金,一律不予受理、取消申報資格或撤銷立項項目,并按規(guī)定嚴肅處理。
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