2024年樂山市各區(qū)縣工程技術(shù)研究中心申報認定條件類型及好處流程、驗收與評估指南

  根據(jù)樂山市工程技術(shù)研究中心建設(shè)運行管理辦法整理解讀，盤點2024年樂山市各區(qū)縣工程技術(shù)研究中心申報認定條件類型及好處流程、驗收與評估指南，詳情如下，市中區(qū)、沙灣區(qū)、五通橋區(qū)、金口河區(qū)、峨眉山市、犍為縣、井研縣、夾江縣、沐川縣、峨邊彝族自治縣、馬邊彝族自治縣、樂山高新區(qū)、蘇稽新區(qū)各地需要咨詢申報的可以免費咨詢漁漁為您解答指導(dǎo)！

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  第一章總則

  第一條為貫徹落實《科技部關(guān)于促進新型研發(fā)機構(gòu)發(fā)展的指導(dǎo)意見》( 國科發(fā)政〔2019〕313 號 )、《中共樂山市委關(guān)于深入 推進創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)樂山高質(zhì)量發(fā)展的決定》(樂委發(fā)〔2021〕10 號 )， 加 快 落 實《 四川省 工程技術(shù)研 究 中 心建設(shè)發(fā)展 規(guī) 劃 (2020-2025)》(川科高〔2020〕8 號 ) 工作部署，進一步加強樂 山市工程技術(shù)研究中心 ( 以下簡稱“工程中心”) 建設(shè)、運行和管 理，為我市加快建成創(chuàng)新型城市、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提供有力的 科技支撐，更好服務(wù)于全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合樂山實際， 特制定本辦法。

  第二條工程中心是全市科技創(chuàng)新體系和科技創(chuàng)新平臺的重要組成部分，是四川省工程技術(shù)研究中心和四川省技術(shù)創(chuàng)新中心的后備力量和有益補充，是面向全市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)開展共性技術(shù)研發(fā)與工程化等科技服務(wù)、推進產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新、推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、集聚培養(yǎng)優(yōu)秀科研人才的重要載體。

  第三條工程中心依托具有較強科研實力的企業(yè)、高等院校、科研院所及新型研發(fā)機構(gòu)等建設(shè)，根據(jù)功能定位分為企業(yè)類和公益類兩種類型。

  ( 一 ) 企業(yè)類工程中心依托研發(fā)投入較大、創(chuàng)新能力較強、 研發(fā)條件完善的創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)，重點開展行業(yè)和產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性 技術(shù)研發(fā)和科研成果工程化及產(chǎn)業(yè)化研究，聚集打造產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng) 新資源，為提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力、推動行業(yè)科技進步提供有力支 撐。

  ( 二 ) 公益類工程中心依托科研條件完善、創(chuàng)新人才聚集、 開放創(chuàng)新程度高的高等院校、科研院所和新型研發(fā)機構(gòu)等建設(shè)， 重點開展產(chǎn)業(yè)前瞻性技術(shù)研究和面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同 創(chuàng)新，培養(yǎng)高層次工程技術(shù)人才和管理人才，為行業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展 提供源頭創(chuàng)新支撐。

  第四條 工程中心建設(shè)堅持圍繞產(chǎn)業(yè)、擇優(yōu)布局、分類管理、定期評估、動態(tài)調(diào)整的原則。鼓勵企業(yè)與高等院校、科研院所共建工程中心，實現(xiàn)高等院校、科研院所創(chuàng)新資源與產(chǎn)業(yè)需求的有效對接，促進科技與經(jīng)濟的緊密結(jié)合。

  第五條樂山市科學(xué)技術(shù)局( 以下簡稱“市科技局”)是工程中 心建設(shè)的宏觀管理部門，主要負責(zé)工程中心的規(guī)劃布局、建設(shè)指 導(dǎo)、認定組建、調(diào)整撤銷、評估考核等工作。各縣 (市、 區(qū) ) 科 技管理部門、樂山高新區(qū)科技局、市級有關(guān)部門作為行政主管部 門，負責(zé)本地區(qū)和本部門工程中心的申報推薦、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、政策 落實、 日常管理等工作，配合市科技局積極做好工程中心績效評 估等工作。依托單位是工程中心建設(shè)和運行管理的具體責(zé)任主體，負責(zé)工程中心建設(shè)運行、安全環(huán)保和日常管理，落實相關(guān)政策、 解決重大問題和提供人財物保障等。

  第二章樂山市各區(qū)縣工程技術(shù)研究中心申請與認定條件

  第六條市科技局根據(jù)全市創(chuàng)新布局和構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系需求確定工程中心布局規(guī)劃，發(fā)布工程中心年度建設(shè)計劃，各主管部門組織所轄單位開展申請工作。

  第七條申請認定工程中心應(yīng)具備以下條件：

  ( 一 ) 在樂山市內(nèi)注冊登記的具有獨立法人資格的企事業(yè)單位。

  ( 二 ) 研究方向符合國家、四川省和樂山市經(jīng)濟社會發(fā)展總 體規(guī)劃以及科技創(chuàng)新規(guī)劃，符合科技發(fā)展趨勢和全市經(jīng)濟高質(zhì)量 發(fā)展創(chuàng)新需求。

  ( 三 ) 具有高水平的工程技術(shù)帶頭人及結(jié)構(gòu)合理、相對穩(wěn)定 的工程技術(shù)研發(fā)和實施隊伍，研究水平在本行業(yè)領(lǐng)域具有較強影 響力。

  ( 四 ) 具備工程技術(shù)試驗條件和基礎(chǔ)設(shè)施，有必要的檢測、 分析、測試手段和工藝設(shè)備，具備承擔(dān)國家或省部級科研項目的 能力；工程中心獨立研發(fā)面積不少于 300 平方米，科研儀器設(shè)備 原值一般不少于 200 萬元，依托軟件企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)等建設(shè)的 工程中心，工程中心獨立研發(fā)面積不少于 200 平方米，科研儀器 設(shè)備原值一般不少于 100 萬元。

  ( 五 ) 有較強的科研投入能力，管理機構(gòu)健全，開放交流、 協(xié)同創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化等制度機制完善，具有較強的人才凝聚力。

  ( 六 ) 近三年未發(fā)生重大環(huán)保、安全等責(zé)任事故，未出現(xiàn)嚴 重學(xué)術(shù)誠信問題。

  (七)依托單位重視工程中心建設(shè)，在政策落實、項目投入、 試驗場地和人員、儀器設(shè)備等方面有較強的保障能力。

  (八) 依托單位為企業(yè)的，還應(yīng)具備以下條件：

  1．企業(yè)經(jīng)營和運行狀況良好，具有較高的管理水平和較強的 盈利能力，上一年度銷售收入原則上不低于 1000 萬元，能夠提供 組建工程中心需要的主要資金，軟件、創(chuàng)意設(shè)計及研發(fā)服務(wù)類企 業(yè)可適當降低。

  2．企業(yè)建有專門研發(fā)機構(gòu)，有持續(xù)研發(fā)投入。擁有 20 人以 上的研發(fā)隊伍，其中固定研發(fā)人員不低于 60%，高級技術(shù)職稱人 員比例不低于 20%。每年研發(fā)投入經(jīng)費不低于 100 萬元。

  3．近三年企業(yè)取得行業(yè)領(lǐng)域 1 項以上自主知識產(chǎn)權(quán) (包括 發(fā)明專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)、動植物新品 種、國家一級中藥保護品種等，其中醫(yī)藥類企業(yè)擁有 1 項以上國 家新藥證書)。

  (九) 依托單位為高等院校、科研院所的，還應(yīng)具備：

  1. 能保證落實工程中心的建設(shè)資金和日常研究開發(fā)經(jīng)費，具 有為同行業(yè) (領(lǐng)域) 企業(yè)服務(wù)的經(jīng)驗和業(yè)績。

  2.近三年擁有 2 項以上發(fā)明專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)、植物新品種、國家級農(nóng)作物品種、國家新藥證書、 國家一級中藥保護品種等自主知識產(chǎn)權(quán)；每年科技成果轉(zhuǎn)化總收 入累計不低于 200 萬元。

  樂山市各區(qū)縣工程技術(shù)研究中心申報認定流程

  第八條認定工程中心的程序具體如下：

  ( 一 ) 依托單位組織填寫《樂山市工程技術(shù)研究中心認定申 請書》，并附《樂山市工程技術(shù)研究中心組建方案》，經(jīng)主管部門 論證、審核后擇優(yōu)推薦至市科技局。

  ( 二 ) 市科技局依據(jù)全市科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃、 申報指南和認 定標準條件，對申請材料進行初審。

  ( 三 ) 市科技局組織專家對通過初審的工程中心進行專家評 審，提出擬現(xiàn)場考察工程中心名單并組織現(xiàn)場考察。

  ( 四 ) 綜合專家評審和現(xiàn)場考察情況，提出擬組建的工程中 心名單，報市科技局黨組會審定后，在局門戶網(wǎng)站進行 5 個工作 日公示，公示無異議的由市科技局正式發(fā)文批復(fù)組建。

  ( 五 ) 我市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的工程中心可適當簡化認定程序。

  第三章 運行管理

  樂山市各區(qū)縣工程技術(shù)研究中心申報認定好處

  第九條工程中心實行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負責(zé)制，采用相對獨立的人財物管理機制，鼓勵具備條件的工程中心注冊登記為獨立法人。

  第十條工程中心應(yīng)設(shè)立由本行業(yè)領(lǐng)域高水平學(xué)術(shù)帶頭人、技術(shù)專家和產(chǎn)業(yè)專家組成的專家委員會，負責(zé)工程技術(shù)發(fā)展研究、咨詢、技術(shù)決策和研發(fā)工作計劃審定等。

  第十一條工程中心建設(shè)要充分利用依托單位現(xiàn)有的基礎(chǔ)和條件，凡列入組建計劃的工程中心，依托單位應(yīng)落實申報承諾建設(shè)經(jīng)費投入，建立健全內(nèi)部運行機制，確保中心建設(shè)順利進行。

  第十二條工程中心要面向本行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展需求和創(chuàng)新趨勢，積極凝聚高水平人才和團隊，強化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，持續(xù)深入開展行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研究，為提升相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新能力提供支持。

  第十三條工程中心要完善科技成果轉(zhuǎn)化制度，加強與科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機構(gòu)合作；企業(yè)類工程中心應(yīng)增強科技成果的工程化、產(chǎn)業(yè)化實施能力，促進產(chǎn)業(yè)重大科技成果的轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)移，發(fā)揮行業(yè)示范帶動作用；公益類工程中心應(yīng)強化研究的問題導(dǎo)向，完善科技成果轉(zhuǎn)化收益分配制度，增強科技成果對外轉(zhuǎn)移、擴散能力。

  第十四條工程中心應(yīng)實行開放共享服務(wù)，積極承接工程技術(shù)研究、設(shè)計、試驗和成套技術(shù)等委托服務(wù)。工程中心大型科學(xué)儀器設(shè)備要納入樂山市科研設(shè)施與儀器開放服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺管理，開展對外服務(wù)，實現(xiàn)資源共享；大型科研儀器設(shè)備開放共享程度列入工程中心績效評估體系。工程中心要積極向社會公眾開放，宣傳行業(yè)創(chuàng)新進展，提升公眾創(chuàng)新意識。

  第十五條工程中心要重視科研誠信建設(shè)，積極營造求真務(wù)實、鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的科研氛圍。

  第十六條工程中心應(yīng)重視安全生產(chǎn)、環(huán)境保護和保密工作，保障工程中心安全運行和創(chuàng)新發(fā)展。

  第十七條工程中心更名、依托單位進行重大調(diào)整或重組，工程中心變更研究方向、設(shè)立分支機構(gòu)的，須由依托單位提出書面報告，經(jīng)專家委員會論證，主管部門審核同意后報市科技局批復(fù)。工程中心主任更換、專家委員會換屆等事項應(yīng)由依托單位形成報告，經(jīng)由主管部門報市科技局備案。

  第十八條工程中心執(zhí)行年度報告制度，根據(jù)市科技局每年通知要求，工程中心將上年度建設(shè)發(fā)展情況報告及當年工作計劃，經(jīng)依托單位和主管部門審核后報市科技局。

  第四章驗收與評估

  第十九條工程中心建設(shè)期為1 年，工程中心完成建設(shè)任務(wù)后，應(yīng)及時提出驗收申請，市科技局依照《樂山市工程技術(shù)研究 中心組建方案》進行檢查驗收，提前完成組建任務(wù)的工程中心可 提前申請驗收；對不能按期完成建設(shè)任務(wù)的工程中心，經(jīng)申請同 意，予以不超過 1 年的建設(shè)延長期，期滿后仍不能完成建設(shè)任務(wù) 的，取消其工程中心資格。

  工程中心實行在年度報告基礎(chǔ)上的定期績效評估制度，每年按領(lǐng)域?qū)σ呀M建完成的工程中心運行情況和建設(shè)成效開展績效評估。市科技局組織專家組或委托第三方機構(gòu)對工程中心的條件建設(shè)、創(chuàng)新產(chǎn)出、成果轉(zhuǎn)化、行業(yè)帶動、產(chǎn)學(xué)研合作、人才培養(yǎng)、開放共享、經(jīng)濟社會效益等方面情況進行綜合評估，逐步加大行業(yè)服務(wù)考核權(quán)重。

  第二十條工程中心績效評估結(jié)果分為“優(yōu)秀”、“良好”、“合格” 和“不合格”四個等級。評估結(jié)果為“優(yōu)秀”的命名為示范工程中心， 示范工程中心稱號在一個評估周期內(nèi)有效。對評估結(jié)果為“不合 格”的工程中心，限期 1 年進行整改，對整改后仍不符合要求的， 不再納入市級工程技術(shù)研究中心序列。

  第二十一條對拒不參加驗收評估、驗收評估結(jié)果不通過，發(fā)生安全生產(chǎn)、環(huán)保責(zé)任事故或?qū)W術(shù)誠信、績效評估有弄虛作假等問題，依托單位發(fā)生重大變故或其他不可抗拒因素致使中心無法繼續(xù)運行的工程中心，不再納入工程中心序列；對不按時提交年度報告的工程中心市科技局將視情況輕重予以通報批評、限期整改。

  第二十二條對新認定的工程中心，建設(shè)期內(nèi)驗收“合格”的， 按相關(guān)政策給予后補助經(jīng)費支持。具有獨立法人的工程中心，可 視同科研機構(gòu)直接申請國、省、市級科技計劃項目。對評估結(jié)果 為“優(yōu)秀”的，賦予樂山市示范工程技術(shù)研究中心稱號，優(yōu)先推薦 申報四川省工程技術(shù)研究中心和四川省技術(shù)創(chuàng)新中心，市科技局 在專項經(jīng)費、科研項目、人才培養(yǎng)等方面給予優(yōu)先重點支持。

  第五章 附則

  第二十三條工程中心統(tǒng)一命名為：樂山市XX 工程技術(shù)研究 中心。

  第二十四條本辦法由市科技局負責(zé)解釋。

  第二十五條本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期5 年,2007 年 10 月發(fā)布的《樂山市工程技術(shù)研究中心管理辦法 (試行)》同時 廢止。

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