申報(bào)2024年歙縣中央財(cái)政支持家庭農(nóng)場農(nóng)民合作社發(fā)展項(xiàng)目條件對象及材料補(bǔ)貼、條件指南

  申報(bào)2024年黃山歙縣中央財(cái)政支持家庭農(nóng)場農(nóng)民合作社發(fā)展項(xiàng)目條件對象及材料補(bǔ)貼、條件等內(nèi)容整理如下，需要咨詢申報(bào)的可以免費(fèi)咨詢漁漁為您解答指導(dǎo)！

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  一、歙縣中央財(cái)政支持家庭農(nóng)場農(nóng)民合作社發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)對象及條件

  1.農(nóng)民合作社：全縣范圍內(nèi)正常運(yùn)行的農(nóng)民合作社（聯(lián)合社）。入社成員數(shù)量高于同行業(yè)農(nóng)民合作社平均水平的30%以上，年經(jīng)營收入高于同行業(yè)農(nóng)民合作社平均水平的30%以上。未執(zhí)行《農(nóng)民專業(yè)合作社會計(jì)制度》和《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)制度》，未進(jìn)行專業(yè)財(cái)務(wù)管理的農(nóng)民合作社，不予支持。

  2.家庭農(nóng)場：全縣范圍內(nèi)正常運(yùn)行且運(yùn)用“一碼通”、“隨手記”兩個系統(tǒng)軟件的家庭農(nóng)場，年經(jīng)營收入高于同行業(yè)家庭農(nóng)場平均水平的30%以上，成員年人均純收入高于農(nóng)民人均可支配收入30%以上（2023年歙縣農(nóng)民人均可支配收入為23330元），未錄入家庭農(nóng)場名錄系統(tǒng)的家庭農(nóng)場不予支持。

  3.同等條件下，優(yōu)先支持“6.20”“6.23”洪災(zāi)受災(zāi)家庭農(nóng)場農(nóng)民合作社。

  4.同等條件下，優(yōu)先支持示范家庭農(nóng)場農(nóng)民合作社。優(yōu)先支持“豬魚茶菊果”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)家庭農(nóng)場農(nóng)民合作社。優(yōu)先支持開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)工作的家庭農(nóng)場農(nóng)民合作社。

  5.同一法人（或夫妻倆）實(shí)質(zhì)上注冊創(chuàng)辦多個主體的，不得同時享受多重支持。

  具體支持條件為：

  一是經(jīng)營規(guī)模適度。經(jīng)營規(guī)模與資源稟賦、技術(shù)裝備、生產(chǎn)能力等條件相匹配，不片面追求土地等生產(chǎn)資料過度集中或超大規(guī)模經(jīng)營。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體用于生產(chǎn)經(jīng)營的土地有準(zhǔn)確的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記信息、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同信息，相關(guān)合同定理規(guī)范、信息符合實(shí)際。

  二是財(cái)務(wù)管理規(guī)范。農(nóng)民合作社配備必要的會計(jì)人員或委托代理記賬機(jī)構(gòu)代理記賬、核算，會計(jì)賬簿齊全，編制符合要求的《資產(chǎn)負(fù)債表》《盈余分配表》《成員權(quán)益變動表》等財(cái)務(wù)報(bào)表，及時通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)報(bào)送年度報(bào)告并向社會公示。家庭農(nóng)場使用相應(yīng)的財(cái)務(wù)記賬工具，收支、庫存等記錄規(guī)范。

  三是制度健全有效。內(nèi)部管理規(guī)章制度健全，嚴(yán)格按照制度規(guī)定規(guī)范運(yùn)營。農(nóng)民合作社有符合實(shí)際的章程，成員（代表）大會、理事會、監(jiān)事會等組織機(jī)構(gòu)運(yùn)行有效，有完善的財(cái)務(wù)管理、社務(wù)公開、議事決策記錄等制度，每年至少召開1次成員大會，成員大會選舉和表決依法落實(shí)一人一票制。家庭農(nóng)場已納入全國家庭農(nóng)場一碼通服務(wù)系統(tǒng)，并使用一碼通賦碼增信，在產(chǎn)品包裝、主要生產(chǎn)經(jīng)營場所進(jìn)行亮碼。

  四是生產(chǎn)服務(wù)優(yōu)質(zhì)。開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)或服務(wù)，有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度并執(zhí)行落實(shí)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段采集生產(chǎn)服務(wù)記錄、購銷記錄等經(jīng)營信息，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或服務(wù)質(zhì)量可追溯，依規(guī)實(shí)行使用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度。

  五是聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)緊密。農(nóng)民合作社實(shí)有成員名冊與成員賬戶的成員范圍一致；成員賬戶準(zhǔn)確記錄成員的出資額、公積金量化份額、與本社的交易量（額）和返還盈余等，可分配盈余按成員與本社的交易量（額）比例返還的比例不低于60%。

  六是社會聲譽(yù)良好。遵紀(jì)守法，誠實(shí)守信。未發(fā)生過生產(chǎn)（質(zhì)量）安全事故、生態(tài)破壞、環(huán)境污染、損害成員利益等嚴(yán)重事件，未受到行業(yè)通報(bào)批評等造成不良社會影響，無不良信貸記錄，未被列入經(jīng)營異常名錄、失信名單，未涉及非法金融活動。

  二、歙縣中央財(cái)政支持家庭農(nóng)場農(nóng)民合作社發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)補(bǔ)貼支持方式及標(biāo)準(zhǔn)

  獎補(bǔ)個數(shù)：獎補(bǔ)家庭農(nóng)場農(nóng)民合作社數(shù)量不超過30個，“6.20”“6.23”洪災(zāi)受災(zāi)嚴(yán)重鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)個數(shù)不超過3個，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)不超過2個，沒有受災(zāi)家庭農(nóng)場農(nóng)民合作社的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可不申報(bào)。

  支持方式：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在申報(bào)時排定優(yōu)先序。借鑒“賽馬爭先”“揭榜掛帥”等機(jī)制，采取主體申報(bào)、擇優(yōu)競爭的方式，統(tǒng)籌考慮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體示范類別、產(chǎn)值情況、發(fā)展水平、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)情況、獎補(bǔ)資金總體規(guī)模等因素，以各主體申報(bào)項(xiàng)目內(nèi)容集中評審確定后，抓好具體組織實(shí)施。

  支持標(biāo)準(zhǔn)：對單個主體的獎補(bǔ)不超過2萬元，同時單個主體項(xiàng)目建設(shè)總造價(jià)需超過4萬元。

  三、歙縣中央財(cái)政支持家庭農(nóng)場農(nóng)民合作社發(fā)展項(xiàng)目支持內(nèi)容

  （一）支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體夯實(shí)組織基礎(chǔ)。支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體利用信息化工具提升組織運(yùn)行規(guī)范化水平。支持農(nóng)民合作社應(yīng)用符合制度要求的財(cái)務(wù)管理軟件，聘請專業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)人員或使用委托代理記賬服務(wù)，按照《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)制度》《農(nóng)民專業(yè)合作社會計(jì)制度》要求進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算。支持家庭農(nóng)場使用信息化記賬工具實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營獨(dú)立核算。通過政府購買服務(wù)等方式聘請農(nóng)經(jīng)輔導(dǎo)員加強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體輔導(dǎo)服務(wù)供給。開展培訓(xùn)，提升家庭農(nóng)場農(nóng)民合作社管理水平。

  （二）支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提升運(yùn)營質(zhì)量。支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，規(guī)范生產(chǎn)記錄檔案，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯和自律性檢驗(yàn)檢測制度。鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體注冊商標(biāo)，發(fā)展綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志和達(dá)標(biāo)合格農(nóng)產(chǎn)品，開展品牌化經(jīng)營。鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)。鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體廣泛開展合作，支持農(nóng)郵合作、農(nóng)化合作、農(nóng)墾合作等。鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體抱團(tuán)發(fā)展，積極參加新農(nóng)人協(xié)會、合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會等。鼓勵以家庭農(nóng)場為主要成員組建農(nóng)民合作社，開展統(tǒng)一生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)。支持農(nóng)民合作社依法自愿組建聯(lián)合社，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢。鼓勵農(nóng)民合作社根據(jù)發(fā)展需要辦企業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條。

  （三）支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體強(qiáng)化服務(wù)帶動能力。支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，打造具有歙縣標(biāo)識度的“歙采繽紛”。支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體改善提升電商運(yùn)行設(shè)備，臻選優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，參加市級以上單位組織的展示展銷會，帶動小農(nóng)戶銷售。鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體通過應(yīng)用推廣先進(jìn)適用技術(shù)和模式，帶動小農(nóng)戶提升綜合生產(chǎn)能力和發(fā)展水平。支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體強(qiáng)化成員管理，通過盈余返還、訂單帶動、吸納就業(yè)等方式與小農(nóng)戶建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系。

  四、歙縣中央財(cái)政支持家庭農(nóng)場農(nóng)民合作社發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)程序

  (一)主體申報(bào) 符合條件的農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場自主申報(bào)項(xiàng)目。

  (二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對轄區(qū)經(jīng)營主體申報(bào)材料進(jìn)行初審，無異議后，以文件形式推薦上報(bào)至縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

  (三)部門評審 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同有關(guān)部門開展審核并出具審核意見并公示。

  (四)局黨組研定 對公示無異議的獎補(bǔ)項(xiàng)目上報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組會研究。

  (五)資金撥付 項(xiàng)目實(shí)施完畢，驗(yàn)收通過后憑原始發(fā)票到縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報(bào)賬，報(bào)賬后直接將獎勵金撥付給項(xiàng)目單位。

  五、歙縣中央財(cái)政支持家庭農(nóng)場農(nóng)民合作社發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)材料

  1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報(bào)告；

  2.項(xiàng)目申報(bào)書；

  3.項(xiàng)目實(shí)施承諾書。

  4.農(nóng)民合作社財(cái)務(wù)代賬佐證；家庭農(nóng)場名錄系統(tǒng)、“一碼通”、“隨手記”佐證。

  本項(xiàng)目申報(bào)文本資料一式兩份，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一審核行文上報(bào)。項(xiàng)目申報(bào)材料請于2024年9月20日前報(bào)送至農(nóng)業(yè)農(nóng)村局改革合作股，逾期不予受理。

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