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各地申請!阜陽市科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間績效評價申報條件要求和認定好處流程
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阜陽市科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間年度績效考核辦法
為貫徹落實《推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級版的實施方案》(阜政秘〔2019〕130號)等文件精神,加強科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間的管理,引導孵化載體提升服務能力,推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《阜陽市科技企業(yè)孵化器認定、眾創(chuàng)空間備案管理辦法(試行)》有關規(guī)定,制定本辦法。
一、考核對象和周期
對在阜陽市行政區(qū)域范圍內(nèi)注冊、具有獨立法人資格的市級及以上科技企業(yè)孵化器(以下簡稱“孵化器”)和眾創(chuàng)空間,每年開展一次績效考核工作。
二、考核依據(jù)
《科技企業(yè)孵化器管理辦法》、《國家眾創(chuàng)空間備案暫行規(guī)定》、《安徽省科技企業(yè)孵化器認定、眾創(chuàng)空間備案及績效評價管理辦法(試行)》及《阜陽市科技企業(yè)孵化器認定、眾創(chuàng)空間備案管理辦法(試行)》等。
三、考核內(nèi)容
主要考核孵化載體孵化服務能力和孵化績效。
四、考核辦法
按照客觀公正、科學合理、系統(tǒng)全面、突出重點的原則,通過定量與定性相結合的方式分別對孵化器及眾創(chuàng)空間進行考核。具體考核辦法如下:
1.定量指標
設置最低值和最優(yōu)值,對于條件類指標(與認定或備案條件相關的指標),最低值為本級別孵化載體認定(備案)要求的底限;對于省級、市級孵化載體,最優(yōu)值為上一級別孵化載體認定(備案)要求的底限,對于國家級孵化載體,最優(yōu)值為最低值的120%。指標達到最低值得分為指標分值的60%,達不到不得分,達到最優(yōu)值得滿分。二者之間按如下公式計算:指標得分=指標分值×[0.6+0.4÷(最優(yōu)值-最低值)×(指標值-最低值)]。
以在孵企業(yè)數(shù)量指標為例,假設某省級參評孵化器在孵企業(yè)數(shù)量為40家(省級要求不少于30家,國家級要求不少于50家),則相應得分為:指標分值×[0.6+0.4÷(50-30)×(40-30)]=0.8×指標分值。
對于其他定量指標,最優(yōu)值對于國家級孵化載體為所有參評載體指標最高值,對于省級載體為省、市級所有載體指標最高值,對于市級載體為本級別所有載體指標最高值。達到最優(yōu)值得滿分,達不到按如下公式計算:指標得分=(指標值÷最優(yōu)值)×指標分值。
2.定性指標和加分項
定性指標由考核組按照評分細則進行打分,加分項累計加分最高不超過10分。
五、考核程序
1.材料報送。參與考核載體對照相應級別孵化載體認定(備案)管理辦法及考核辦法準備考核材料,并按要求的時間節(jié)點報送至屬地科技管理部門。
2.屬地審查。屬地科技主管部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)孵化載體考核材料進行初審及實地核查。
3.組織考核。市科技局組織專家成立考核小組對上報的考核材料及指標數(shù)據(jù)按照考核指標體系和評分辦法進行打分,并根據(jù)實際需要開展實地抽查??己诵〗M由業(yè)內(nèi)專家、科技管理人員等組成,原則上不得少于3人。
4.結果公布。市科技局根據(jù)綜合評價得分,確定績效考核結果并公示5個工作日,公示無異議后發(fā)文公布。
六、申報材料
1.阜陽市科技企業(yè)孵化器(眾創(chuàng)空間)年度績效考核申報書;
2.運營主體資質(zhì)證明;
3.與考核指標相關的佐證材料(詳見申報書);
4.其他榮譽類證明材料。
七、有關要求
1.對于不按規(guī)定時間和要求報送績效考核資料或提供虛假資料的,當年績效考核視為不合格。
2.孵化器、眾創(chuàng)空間應按照全國火炬統(tǒng)計調(diào)查工作的相關要求,及時、準確上報統(tǒng)計數(shù)據(jù),未按要求上報統(tǒng)計數(shù)據(jù),當年績效考核視為不合格。
八、考核結果的運用
1.考核結果分為優(yōu)秀、合格和不合格三個等次,考核得分80分(含)以上且排名在前20%(含)以內(nèi)為“優(yōu)秀”、得分80-60分(含)或得分80分以上但排名在前20%以外為“合格”、得分60分以下為“不合格”。在省級孵化載體績效評價中獲得“優(yōu)秀”等次的載體直接認定為“優(yōu)秀”,不再參加市級評價;參評當年發(fā)生重大安全事故或嚴重違法失信行為,不得評為“優(yōu)秀”等次。
2.對于考核結果為“優(yōu)秀”的孵化器和眾創(chuàng)空間,按照市相關政策給予獎勵;獲得國家級、省級獎勵的載體,不再享受市級獎勵。
3.連續(xù)兩次考核不合格或應參加而未參加考核的孵化器和眾創(chuàng)空間,取消或建議取消其相應資格。
九、附則
本辦法自印發(fā)之日起施行,由市科技局負責解釋和修訂。