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自貢市自流井區(qū)西南(自貢)國際陸港(現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū))專項資金申請條件要求
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第一章 總則
第一條 為規(guī)范省級現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)項目專項資金的使 用管理,保障資金安全、高效運行,提高資金使用效益,根據(jù)《四 川省財政廳關(guān)于下達 2021 年第二批省級內(nèi)貿(mào)流通服務業(yè)發(fā)展專 項資金 (地方部分) 預算的通知》 (川財建〔2021〕282 號 ) 要 求,結(jié)合我區(qū)實際,制定本辦法。
第二條 本辦法中的省級現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)項目專項資金 ( 以下簡稱:專項資金) ,是指財政預算安排用于我區(qū)現(xiàn)代服務 業(yè)集聚區(qū)項目,加快集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改善、配套服務提升、商業(yè) 貿(mào)易在我區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的專項補助資金。
第三條 專項資金由區(qū)商務局、 區(qū)財政局共同管理、??顚S茫邮苌霞売嘘P(guān)部門的專項檢查、審計及社會監(jiān)督。
第四條 專項資金的管理和使用應遵守國家有關(guān)法律、行政 法規(guī)及相關(guān)規(guī)章制度,遵循公開透明、擇優(yōu)選項、重點扶持、專 款專用、加強監(jiān)督的原則。
第二章 資金使用
第五條 專項資金采取財政補助、 以獎代補的方式支付,除公共服務類項目外,原則上單個項目補助金額不低于 100 萬元同 時補助比例不超過項目計劃總投資的 50%。
第六條 專項資金按項目管理,主要支持以下內(nèi)容:
1.支持鐵、海、公無縫多式聯(lián)運的國際保稅物流中心建設(shè), 致力于加快融入西部陸海新通道、提升我市的通關(guān)便利化和貿(mào)易 國際化。
2.支持倉儲配送企業(yè)拓展市場,建設(shè)配送中心,形成以自貢 為中心,輻射川南周邊多個城市,帶動實現(xiàn)園區(qū)現(xiàn)有農(nóng)副產(chǎn)品交 易量幾何式增長。
3.支持集快遞配送、分撥、收攬等功能為一體的智能快遞物 流發(fā)展,重點服務自貢及周邊區(qū)域民生物流需求,形成輻射全國、 暢達國際的寄遞服務網(wǎng)絡(luò)和川南寄遞物流樞紐。
4.支持國家骨干冷鏈物流基地發(fā)展,開展冷鏈物流具體項目 課題研究,開展冷鏈物流高端人才、高等人才的培養(yǎng),建立企業(yè) 間、政府間、行業(yè)間的合作與交流,為重大冷鏈物流項目提供服務。
第七條 專項資金主要用于上述支持范圍的項目建設(shè)支出, 不得用于征地拆遷、人員經(jīng)費等經(jīng)常性開支,不得提取工作經(jīng)費。
第三章 項目申請條件
第八條 申請專項資金的承辦單位 (企業(yè)) 應當符合以下條件:
( 一 ) 在西南 ( 自貢) 國際陸港 (現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)) 轄內(nèi) 工商注冊并在稅務部門登記納稅、具有獨立法人資格的單位 (企 業(yè) ) 。
?。?/span> 二 ) 配備專職或兼職財會人員,財務管理制度健全,賬務 處理規(guī)范,納稅信用、會計信用良好,具有較好發(fā)展前景,沒有 違法或受到行政處罰的記錄。
?。?/span> 三 ) 符合當年度商貿(mào)流通扶持政策申報條件的其他要求。
第四章 項目的申報和審批
第九條 項目申報單位提供材料:營業(yè)執(zhí)照、項目實施方案。
第十條 專項資金項目申報,由符合專項資金申請條件的企
業(yè),將申請資料送區(qū)工管委, 區(qū)工管委對申報企業(yè)的資格、材料 的真實性和完整性進行篩選整理,再由區(qū)商務局、 區(qū)財政局聯(lián)合 審核后報經(jīng)區(qū)人民政府同意,確定相關(guān)實施項目并公示。
第十一條 項目確定后由實施單位嚴格按照《西南 ( 自貢 ) 國際陸港 (現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)) 項目實施方案》組織實施,按月 報送項目進度。
第五章 專項資金的審核和撥付
第十二條 按照公平、公正、公開的原則,對企業(yè)申報的項 目進行資金補助。
第十三條 專項資金待項目完工,并經(jīng)市、 區(qū)驗收合格無異 議后,再進行一次性撥付。
第十四條 區(qū)工管委負責建立健全項目建設(shè)檔案,對項目評 審、建設(shè)、驗收、補助等各環(huán)節(jié)的檔案材料進行整理和歸檔,做 到資料詳實、手續(xù)齊備、程序合規(guī),經(jīng)得起檢查。
第六章 專項資金的監(jiān)督與管理
第十五條 專項資金實行??顚S?。 區(qū)商務局、 區(qū)財政局負 責對項目實施進度、質(zhì)量進行指導管理,對專項資金使用情況進 行監(jiān)管和檢查,及時糾正和協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中出現(xiàn)的各種問 題,重大問題及時上報區(qū)人民政府。
第十六條 項目實施單位收到財政補助資金后,應按國家有 關(guān)財務制度及時進行財務處理,并按要求向區(qū)商務局、 區(qū)財政局 報告本單位專項資金使用情況。
第十七條 區(qū)財政局負責專項資金績效評價,對專項資金使 用效率差、弄虛作假騙取專項資金、不按規(guī)定用途使用專項資金 的,一經(jīng)查實,將全額追回已撥付的款項,并按《財政違法行為 處罰處分條例》 ( 國務院令第 427 號 ) 的相關(guān)規(guī)定進行處理、處 分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
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