科技項目疑難解答
2023年四川省中央財政支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展示范試點項目申報支持范圍和申報時間流程
本文小編將為大家介紹邛崍市2023年市級財政現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)建設項目申報方向、條件、流程等內容,詳情如下,看完之后對于該項目還有疑問,或是想要了解更多申報內容,可以直接致電咨詢,政策小編在線解答。
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一、支持重點和范圍
試點項目應結合本地實際,以體制機制改革為重點,針對重點領域的突出問題,研究提出一攬子促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展、方便群眾看中醫(yī)的改革措施,并大力推動改革實踐,確保項目落地見效,形成可復制可推廣的經驗。
試點項目主要聚焦以下方面:一是加快促進中醫(yī)藥技術傳承創(chuàng)新。支持鼓勵中醫(yī)藥專家?guī)绞跇I(yè),傳承名老中醫(yī)學術經驗,形成多層次師承教育體系。收集篩選推廣民間中醫(yī)藥驗方、秘方和技法,建立合作開發(fā)和利益分享機制,促進民間中醫(yī)藥技術方法傳承發(fā)展。支持鼓勵中醫(yī)藥科研創(chuàng)新,開展中醫(yī)藥防治疾病循證研究和多學科交叉中醫(yī)藥療效機制研究,推動中醫(yī)藥理論、臨床和應用多方面突破。二是加快促進中醫(yī)藥人才發(fā)展。加強中醫(yī)藥高層次人才培養(yǎng),培育形成領軍人才、優(yōu)秀人才、骨干人才梯次銜接的高水平中醫(yī)藥人才隊伍。以全部社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備中醫(yī)醫(yī)師為目標,有針對性地加強基層中醫(yī)藥人才供給,探索實施下得去、留得住、用得上的基層中醫(yī)藥人才政策。三是加快促進中醫(yī)藥服務模式創(chuàng)新發(fā)展。推動中醫(yī)醫(yī)院高質量發(fā)展,建立健全體現(xiàn)中醫(yī)藥特點的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,開展中醫(yī)診療模式創(chuàng)新。推進智慧中醫(yī)醫(yī)院建設,提升中醫(yī)醫(yī)院信息化建設水平,全面實現(xiàn)檢查檢驗結果互認。做優(yōu)做強中醫(yī)優(yōu)勢??疲皶r總結形成診療方案,鞏固擴大特色優(yōu)勢。建設智慧共享中藥房,積極探索優(yōu)化中藥飲片采購配送模式,方便群眾使用中藥。四是加快促進中醫(yī)藥管理體系創(chuàng)新。建立持續(xù)穩(wěn)定的中醫(yī)藥發(fā)展多元化投入機制,完善中醫(yī)藥價格和醫(yī)保支持政策。加強公立中醫(yī)醫(yī)院全面預算管理,實行全口徑、全過程、全方位預算績效管理,促進資源有效分配和使用。健全現(xiàn)代中醫(yī)醫(yī)院財務管理制度,加強成本核算和控制,規(guī)范醫(yī)院經濟活動。
二、申報內容和程序
?。ㄒ唬└鞯匾J真貫徹落實黨中央、國務院關于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的決策部署,充分發(fā)揮中醫(yī)藥在治未病、重大疾病治療和疾病康復中的重要作用,持續(xù)提升中醫(yī)藥服務的可及性、服務效能和水平。省級政府負責本地區(qū)試點項目的統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)一推進、組織申報,推薦遴選典型地市作為項目主體進行申報,具體項目實施地市負責編制實施方案(見附件)。
?。ǘ┥陥箜椖繉嵤┓桨敢茖W可行,要與其他項目規(guī)劃銜接,避免項目交叉重復。推薦的項目應體現(xiàn)貫徹落實黨中央、國務院決策部署,明確推進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的具體思路、方向和路徑,具有示范引領帶動作用。項目實施方案應合理可行,實施區(qū)域及內容要落地。要科學合理測算項目所需資金總量,明確各級政府補助資金規(guī)模。
?。ㄈ?/span>2023年4月28日前,由省級人民政府或經省級人民政府同意后由省級財政、中醫(yī)藥主管部門聯(lián)合行文報財政部、國家中醫(yī)藥局。申報文件應附實施方案、中央對地方轉移支付項目績效目標申報表和必要的佐證材料等(含全部電子文檔)。各省(自治區(qū)、直轄市)擇優(yōu)選擇1個地市進行申報,含計劃單列市的省如申報計劃單列市,在此基礎上可增加1個申報名額,計劃單列市由所在省統(tǒng)一組織申報。逾期申報的項目視為無效項目,以實際收到時間為準(2023年4月28日17時前)。中央財政支持項目通過競爭性評審方式公開擇優(yōu)確定,每個項目中央財政補助不超過2億元(其中10%的資金專門作為績效獎補資金),主要用于支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。申報項目實施期限為三年。
(四)財政部和國家中醫(yī)藥局組織有關方面的專家對各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)申報的項目開展競爭性評審,按照定量與定性相結合的原則,重點篩選中醫(yī)藥工作基礎扎實、改革積極性高、有改革和創(chuàng)新思路的地市實施試點項目。國家中醫(yī)藥局會同財政部加強項目實施全過程的技術指導和執(zhí)行監(jiān)督,組織開展項目驗收,促進提升項目實施水平和實效。
三、工作要求
?。ㄒ唬┞鋵嵉胤秸黧w責任。各省(自治區(qū)、直轄市)要高度重視,認真組織項目申報,做好項目實施方案的編制、統(tǒng)籌協(xié)調和項目組織實施。省級財政部門、中醫(yī)藥主管部門要組織對項目的必要性、實施條件、主要內容、資金估算等進行認真審查,嚴格把關,根據(jù)職責分工,對審查結果及申報材料的真實性、合規(guī)性、準確性負責,確保項目符合黨中央、國務院關于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的要求。
?。ǘ┛茖W合理編制項目方案。各地應充分考慮本地區(qū)實際情況,強化項目規(guī)劃和實施方案,在可承受范圍內合理確定項目體量,科學設定項目總體績效目標和分年度績效目標,落實投入責任,并充分發(fā)揮財政資金引導作用。要加強與中央財政資金、中央基建投資統(tǒng)籌管理,避免交叉使用、重復支持。同一項目不得與其他來源渠道財政資金重復申報。同時,要充分考慮財力可能,避免形成新的地方政府隱性債務。
?。ㄈ┏掷m(xù)推進預算績效管理。推進項目預算編制和績效管理一體化,將績效理念方法深度融入項目申報、實施全過程。省級中醫(yī)藥主管部門、財政部門要嚴格把控績效目標編報質量,按規(guī)定細化、完善績效目標。各項目單位應做好項目事前績效評估,按要求填報項目績效目標申報表。對于經競爭性評審遴選出的試點項目,各地應加強項目執(zhí)行和資金使用管理,組織開展績效自評,并將自評報告報國家中醫(yī)藥局、財政部。國家中醫(yī)藥局、財政部組織開展績效評價,并將績效評價結果作為預算安排和政策完善的重要依據(jù),提高財政資金使用效益,切實推動中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展取得實質性成效。
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