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2023年成都市知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢示范單位培育申報條件和評價認定標(biāo)準(zhǔn)、程序要求指南
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一、總體思路
牢固樹立創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展第一動力的理念,以全市產(chǎn)業(yè)功能區(qū)為主要抓手,以服務(wù)構(gòu)建先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代化開放型產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo),充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)激勵創(chuàng)新、保護創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新的制度優(yōu)勢,著力培育一批知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力強、運用成效佳、具有示范帶動效應(yīng)的企事業(yè)單位,為深化知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)、促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
二、工作任務(wù)
遵循政府引導(dǎo)、企業(yè)自愿、公平公正、動態(tài)管理的原則,突出企事業(yè)單位主體地位,增強“四個能力”,促進知識產(chǎn)權(quán)高水平管理、高質(zhì)量創(chuàng)造、高效益運用、高標(biāo)準(zhǔn)保護,營造一流營商環(huán)境。
?。ㄒ唬┡囵B(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)高水平管理能力
建立與企事業(yè)單位經(jīng)營管理相適應(yīng)、規(guī)范系統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)制度體系,推動實施知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范國家標(biāo)準(zhǔn),健全完善包括機構(gòu)人員、信息利用、經(jīng)費投入、戰(zhàn)略制定及實施等管理制度和模式,把知識產(chǎn)權(quán)工作納入技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)營管理戰(zhàn)略決策。
(二)提升知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造能力
聚焦先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點領(lǐng)域,積極培育具有核心關(guān)鍵技術(shù)的自主知識產(chǎn)權(quán),謀劃實施商標(biāo)、專利、著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計、地理標(biāo)志、植物新品種等知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略布局規(guī)劃,形成具有數(shù)量規(guī)模、競爭優(yōu)勢的高價值知識產(chǎn)權(quán)資源儲備。
?。ㄈ┐龠M知識產(chǎn)權(quán)高效益轉(zhuǎn)化能力
發(fā)揮市場資源和政策供給雙向驅(qū)動作用,通過知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、投融資等運營方式提高知識產(chǎn)權(quán)實施率,促進創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化、價值化,不斷增強企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展動力和市場核心競爭實力。
?。ㄋ模娀R產(chǎn)權(quán)高標(biāo)準(zhǔn)保護能力
實施積極的知識產(chǎn)權(quán)保護策略,建立貫穿經(jīng)營管理、技術(shù)研發(fā)全過程的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)預(yù)警機制和風(fēng)險管控機制,加強人才交流和技術(shù)合作中的技術(shù)秘密保護。提升知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對處理能力,運用行政、司法、調(diào)解等多元化爭議解決方式,有效維護自身合法權(quán)益。
三、評價指標(biāo)
?。ㄒ唬┗緱l件
1.在成都市行政區(qū)域內(nèi)注冊登記3年以上、具有獨立法人資格的企事業(yè)單位、地理標(biāo)志行業(yè)協(xié)會。
2.屬于我市重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、地理標(biāo)志區(qū)域公共品牌;高校、科研組織在產(chǎn)業(yè)或技術(shù)領(lǐng)域具有領(lǐng)先優(yōu)勢。
3.知識產(chǎn)權(quán)管理制度科學(xué)、規(guī)范、系統(tǒng),擁有自主知識產(chǎn)權(quán)并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化運用。
4.示范單位原則上應(yīng)完成優(yōu)勢單位培育及考核驗收,企業(yè)應(yīng)通過《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》(GB/T29490-2013)國家標(biāo)準(zhǔn)認證,并持續(xù)有效運行;高校、科研組織應(yīng)貫徹實施《高等學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》(GB/T33251-2016)、《科研組織知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》(GB/T33250-2016)。
5.經(jīng)營發(fā)展?fàn)顩r良好,近3年未被列入失信聯(lián)合懲戒對象管理名單。
?。ǘ┰诜匣緱l件基礎(chǔ)上,還需按以下指標(biāo)進行綜合評價:
1.知識產(chǎn)權(quán)管理
(1)制定并有效實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,知識產(chǎn)權(quán)管理納入經(jīng)營管理整體架構(gòu)。
?。?/span>2)貫徹實施知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范國家標(biāo)準(zhǔn),有知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)、專職管理人員及專項工作經(jīng)費等保障。
?。?/span>3)加強知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn),近3年管理層、技術(shù)研發(fā)等核心人員的知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)率平均達80%以上。
?。?/span>4)知識產(chǎn)權(quán)信息利用能力強,建立符合本單位需要的信息平臺或渠道,對知識產(chǎn)權(quán)信息進行有效采集、分析和利用。
?。?/span>5)高校、科研組織應(yīng)構(gòu)建科研創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化相融合的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,明確知識產(chǎn)權(quán)歸口管理部門,健全科研項目知識產(chǎn)權(quán)管理流程,形成分級分類的知識產(chǎn)權(quán)清單。
2.知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造
(6)有與創(chuàng)新能力、經(jīng)營發(fā)展相匹配的知識產(chǎn)權(quán)儲備,近3年商標(biāo)、專利等知識產(chǎn)權(quán)申請量、授權(quán)率(量)逐年提升。
?。?/span>7)有效實施商標(biāo)、專利、著作權(quán)、地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計、植物新品種等知識產(chǎn)權(quán)綜合運用,積極開展海外知識產(chǎn)權(quán)布局。
?。?/span>8)近3年技術(shù)研發(fā)費用、知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)費投入持續(xù)增長。
?。?/span>9)高校、科研組織已探索推進科技成果產(chǎn)權(quán)改革試點,建立知識產(chǎn)權(quán)收益分配等激勵機制。
3. 知識產(chǎn)權(quán)運用
?。?/span>10)企業(yè)近3年知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品(服務(wù))收入占銷售收入比重的平均值不低于60%。
?。?/span>11)通過知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、許可、作價出資、質(zhì)押融資、證券化等實施資本化運營。
?。?/span>12)高校、科研組織應(yīng)加強專利運用實施,促進成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,近3年知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、許可等實施率平均不低于15%。
?。?/span>13)加強商標(biāo)、地理標(biāo)志等知識產(chǎn)權(quán)宣傳拓展,產(chǎn)品(服務(wù))具有較高品牌價值和市場占有率、知名度。
4.知識產(chǎn)權(quán)保護
?。?/span>14)強化知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險防范,建立貫穿生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)研發(fā)全過程的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)預(yù)警機制和風(fēng)險評測機制,積極應(yīng)對國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)濫用和濫訴行為。
(15)推行知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)管理,加強商標(biāo)、專利、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密的規(guī)范管理和使用。
?。?/span>16)主動運用行政、司法、調(diào)解等多元化爭議解決方式,有效應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)糾紛,維護合法權(quán)益。
四、工作程序
市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)牽頭制定發(fā)布成都市知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢單位、示范單位申報指南,按以下程序開展申報、審核、評價、管理工作。
(一)自評申請
申請單位根據(jù)本實施意見第三條“評價指標(biāo)”及申報指南進行自我評價,符合條件的,自愿向所在地的區(qū)(市)縣知識產(chǎn)權(quán)管理部門提出申請。
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各區(qū)(市)縣知識產(chǎn)權(quán)管理部門負責(zé)本區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢單位、示范單位申請的受理、信用查詢及初審,符合條件的,簽署書面審查意見后報送至市局。對不符合條件的,加強服務(wù)指導(dǎo),納入后備培育服務(wù)。
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市局對經(jīng)區(qū)(市)縣初審的申報材料進行審核及信用查詢,符合條件的,提交市級相關(guān)部門征詢意見,并組織專家進行綜合評審,提出知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢單位、示范單位建議名單。
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市局局長辦公會對知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢單位、示范單位建議名單進行審議,經(jīng)審定通過的名單在市局官方網(wǎng)站上公示7天,公示期滿無異議或異議不成立的,發(fā)布“成都市知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢單位”、“成都市知識產(chǎn)權(quán)示范單位”名錄。
?。﹦討B(tài)管理
1.市知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢單位、示范單位有效期為3年,實行定期考核復(fù)驗和動態(tài)管理。優(yōu)勢單位、示范單位按年度報告知識產(chǎn)權(quán)管理、創(chuàng)造、運用、保護情況,作為考核復(fù)驗的重要依據(jù)。
2.在規(guī)定期限內(nèi)自愿申請復(fù)驗并經(jīng)考核合格的,繼續(xù)保留知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢單位、示范單位資格。
3.未在規(guī)定期限內(nèi)申請復(fù)驗或經(jīng)考核不合格的,終止其知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢單位、示范單位資格并進行公示,2年內(nèi)不得再次申報。
4.無正當(dāng)理由不提交年度工作報告、不配合專項資金績效評估的,有惡意侵犯知識產(chǎn)權(quán)等嚴(yán)重違法行為的,取消其知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢單位、示范單位資格并予以公示,3年內(nèi)不受理或推薦其參與各級知識產(chǎn)權(quán)扶持、獎勵項目。
5.申報、考核過程中弄虛作假的,取消其知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢單位、示范單位資格并予以公示,3年內(nèi)不受理或推薦其參與各級知識產(chǎn)權(quán)扶持、獎勵項目。
五、工作保障
?。ㄒ唬娀y(tǒng)籌聯(lián)動。市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),會同市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市經(jīng)信局、市版權(quán)局等相關(guān)市級部門,協(xié)同開展成都市知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢單位、示范單位培育工作,加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)、政策支持、考核評價。各區(qū)(市)縣要結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)需求,制定分級、分類培育工作實施方案,有條件的可自行組織開展知識產(chǎn)權(quán)試點單位培育工作。市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)適時組織培育工作考評,并給予配套支持。
(二)優(yōu)化服務(wù)支持。按照市市場監(jiān)管局《關(guān)于促進知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新發(fā)展的政策措施》(成市監(jiān)發(fā)〔2020〕60號),對成都市知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢單位、示范單位在首次確認和首輪考核合格兩個階段,分別給予一定經(jīng)費資助,專項用于支持知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢單位、示范單位加強知識產(chǎn)權(quán)綜合能力建設(shè),貫徹知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范國家標(biāo)準(zhǔn)等工作。優(yōu)先支持知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢單位、示范單位申報我市知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護等知識產(chǎn)權(quán)項目。優(yōu)先推薦知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢單位、示范單位申報國家、省級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢單位、示范單位及知識產(chǎn)權(quán)項目。對知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢單位、示范單位開展知識產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)、宣傳培訓(xùn)、信息利用、人才培養(yǎng)等方面給予重點支持和服務(wù)指導(dǎo)。加強維權(quán)保護服務(wù),組織成都市知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助智庫專家、專業(yè)機構(gòu),為知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢單位、示范單位提供個案咨詢指導(dǎo)。
(三)務(wù)求取得實效。各區(qū)(市)縣知識產(chǎn)權(quán)管理部門要建立知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢單位、示范單位聯(lián)絡(luò)員工作機制,暢通信息交流渠道,落實政策引導(dǎo)、宣傳培訓(xùn)、重點幫扶、維權(quán)援助等工作措施。注重發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢單位、示范單位的引領(lǐng)示范、輻射帶動作用,及時總結(jié)推廣先進經(jīng)驗,形成以點帶面、共同提高的知識產(chǎn)權(quán)強企工作格局。
(四)嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)定。嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政各項規(guī)定,堅持公開透明、公正廉潔。對弄虛作假、串通套利等違規(guī)違紀(jì)的,堅決依紀(jì)依規(guī)予以糾正和處理,并會同相關(guān)部門實施信用聯(lián)合懲戒。
以上是關(guān)于2023年成都市知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢示范單位培育申報條件和評價認定標(biāo)準(zhǔn)、程序要求等內(nèi)容,臥濤小編將持續(xù)為大家整理科技項目申報、知識產(chǎn)權(quán)代理、軟件開發(fā)、商業(yè)計劃書、工商注冊、財稅規(guī)劃、可行性研究報告、體系認證相關(guān)資訊,為企業(yè)發(fā)展保駕護航,歡迎隨時電話微信咨詢--15855199550 (可加V)!