科技項(xiàng)目疑難解答
南充市關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大獎(jiǎng)勵(lì)支持措施匯總
本文小編將為大家介紹南充市關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大獎(jiǎng)勵(lì)支持措施等內(nèi)容,詳情如下,看完之后對(duì)于該項(xiàng)目還有疑問(wèn),或是想要了解更多申報(bào)內(nèi)容,可以直接致電咨詢(xún),政策小編在線解答。
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免費(fèi)咨詢(xún)熱線:15855199550 (可加V),10年專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目、知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)研究
一、全力排憂解難,讓民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家增強(qiáng)信心、輕裝上陣
?。ㄒ唬┲ζ瞥駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體發(fā)展的差別化待遇。按照“權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平”原則,對(duì)民營(yíng)企業(yè)和國(guó)有企業(yè),本地企業(yè)和招商引資企業(yè),在外南商與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)南商企業(yè)一視同仁。全面清理和廢止涉民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入限制和妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的政策,在工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)中不得以任何方式對(duì)民間資本設(shè)置附加條件。鼓勵(lì)民間資本以獨(dú)資、控股、參股等多種方式進(jìn)入交通、能源、水利、文體旅游、教育衛(wèi)生、養(yǎng)老、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域。支持民營(yíng)企業(yè)參與軍民融合,對(duì)新通過(guò)省級(jí)軍民融合企業(yè)(單位)認(rèn)定的給予最高20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新建投資5000萬(wàn)元以上從事農(nóng)產(chǎn)品精深加工的企業(yè)一次性給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。本地企業(yè)在政務(wù)服務(wù)、要素保障、市場(chǎng)監(jiān)管等方面享受與外來(lái)投資企業(yè)同等待遇,新增投資同等享受招商引資政策。
(二)著力解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體歷史遺留問(wèn)題。市縣兩級(jí)政府成立解決民營(yíng)企業(yè)歷史遺留問(wèn)題專(zhuān)責(zé)小組,全面排查梳理涉民營(yíng)企業(yè)歷史遺留問(wèn)題,依法清理審定在招商引資、政府與社會(huì)資本合作等活動(dòng)中與民營(yíng)企業(yè)簽訂的各類(lèi)合同,誠(chéng)信守法履約踐諾,分類(lèi)分批分步驟穩(wěn)妥解決。在全市范圍開(kāi)展集中排查、集中認(rèn)定、集中申報(bào)、集中化解產(chǎn)權(quán)登記難專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),建立“一企一策”問(wèn)題解決機(jī)制,用2年時(shí)間化解產(chǎn)權(quán)登記難題。常態(tài)化開(kāi)展拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),明確逗硬地方政府懲戒、預(yù)算單位懲戒、管理企業(yè)懲戒等具體措施,從源頭上防止新的拖欠發(fā)生。探索建立政務(wù)誠(chéng)信訴訟執(zhí)行協(xié)調(diào)機(jī)制,推動(dòng)涉及政府部門(mén)、事業(yè)單位有關(guān)判決結(jié)果高效執(zhí)行。
?。ㄈ┲ζ平饷駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體融資難題。設(shè)立支小惠商貸、助農(nóng)振興貸等財(cái)金互動(dòng)產(chǎn)品,財(cái)政按照1.5%給予貼息,貼息后的借款利率不超過(guò)一年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)加15個(gè)基點(diǎn)(BP)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)民營(yíng)企業(yè)融資需求推廣“制惠貸”“園保貸”“稅電指數(shù)貸”“質(zhì)量貸”等創(chuàng)新信貸產(chǎn)品。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款業(yè)務(wù),創(chuàng)新主體成功取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款后,按知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款金額的1%,給予金融機(jī)構(gòu)一次性補(bǔ)助,同一金融機(jī)構(gòu)同一年度累計(jì)獲得補(bǔ)助資金不超過(guò)10萬(wàn)元。支持銀行機(jī)構(gòu)合理降低中小微企業(yè)貸款利率,對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)在賬戶(hù)管理費(fèi)、年費(fèi)、手續(xù)費(fèi)等實(shí)行免費(fèi)或優(yōu)惠政策。強(qiáng)化融資擔(dān)保服務(wù),鼓勵(lì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)一步降低擔(dān)保費(fèi)率,平均擔(dān)保費(fèi)率降至1.5%。支持提高創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度提升至30萬(wàn)元,小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度提升至400萬(wàn)元。鼓勵(lì)發(fā)行企業(yè)債、公司債、中票短融等債務(wù)融資工具,對(duì)首次實(shí)現(xiàn)債券和資產(chǎn)證券化融資(含在境外主要資本市場(chǎng)發(fā)債并調(diào)回南充使用)的我市非金融民營(yíng)企業(yè),以及政府與社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目,給予發(fā)債主體80萬(wàn)元一次性費(fèi)用補(bǔ)助;對(duì)非首次成功實(shí)現(xiàn)債券融資的,給予50萬(wàn)元一次性費(fèi)用補(bǔ)助;對(duì)發(fā)行創(chuàng)新債券品種的,在上述標(biāo)準(zhǔn)上再增加20萬(wàn)元一次性補(bǔ)助。對(duì)通過(guò)保險(xiǎn)直投、信托、融資租賃方式實(shí)現(xiàn)融資的企業(yè),按其實(shí)際投到我市金額的0.1%給予補(bǔ)助,單戶(hù)一次性最高補(bǔ)助200萬(wàn)元。
?。ㄋ模┲ζ平饷駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體人才短缺困局。市屬職業(yè)院校緊緊圍繞南充“3+3+1”產(chǎn)業(yè)發(fā)展開(kāi)設(shè)相關(guān)專(zhuān)業(yè),加強(qiáng)技能人才培養(yǎng),企業(yè)職工參加崗位技能提升培訓(xùn),并取得相應(yīng)資格證書(shū)的,按相關(guān)規(guī)定給予一次性技能提升補(bǔ)貼。全面推進(jìn)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作,支持民營(yíng)企業(yè)參與評(píng)價(jià)主體建設(shè),自主開(kāi)展技能人才評(píng)價(jià)工作。支持民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)高層次人才和團(tuán)隊(duì),按照《“嘉陵江英才工程”實(shí)施辦法》相關(guān)規(guī)定給予資金資助。探索發(fā)放“高層次產(chǎn)業(yè)人才卡”,升級(jí)“果州人才綠卡”,增加發(fā)放數(shù)量,提升服務(wù)事項(xiàng)含金量。支持民營(yíng)企業(yè)人才培養(yǎng),持續(xù)實(shí)施民營(yíng)企業(yè)家年度培訓(xùn)制度,每年選派一批優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家和高層管理人員赴國(guó)內(nèi)外著名高?;蜓芯繖C(jī)構(gòu)開(kāi)展研修培訓(xùn)。培育一批“果州卓越企業(yè)家”“果州卓越工匠”“果州產(chǎn)業(yè)英才”“首席質(zhì)量官”。加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)用工保障,完善企業(yè)“共享用工”余缺調(diào)劑平臺(tái),搭建“南充云就業(yè)”公共招聘掌上平臺(tái),按需組織線上線下專(zhuān)場(chǎng)對(duì)接活動(dòng),精準(zhǔn)高效匹配人力資源。
二、積極支持指導(dǎo),讓民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家大膽發(fā)展、健康發(fā)展
(五)強(qiáng)化招商引資。用好以商招商、平臺(tái)招商、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商等方式,提升招商引資質(zhì)量效益。動(dòng)態(tài)更新投資機(jī)遇清單,及時(shí)出臺(tái)更有針對(duì)性的招商引資政策和產(chǎn)業(yè)招商規(guī)劃,依法依規(guī)給予土地、財(cái)政、人才等方面的支持。對(duì)新引進(jìn)的制造業(yè)、重點(diǎn)龍頭企業(yè)、上市企業(yè)、“三類(lèi)500強(qiáng)”企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、參與南充“七個(gè)中心”建設(shè)的民營(yíng)企業(yè)及需要特惠政策支持的,可按“一企一策”“一事一議”方式予以支持。對(duì)投資規(guī)模較小,但成長(zhǎng)性好、市場(chǎng)前景好的“專(zhuān)精特新”企業(yè),待企業(yè)產(chǎn)值和稅收貢獻(xiàn)達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)時(shí),可以梯次供給土地,助推企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能。優(yōu)先保障符合產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入政策的重大招商引資項(xiàng)目用地、用電、能耗等指標(biāo)需求,采取“媽媽式”服務(wù)方式,專(zhuān)人代辦,加快項(xiàng)目安評(píng)、能評(píng)、環(huán)評(píng)等審批事項(xiàng)辦理,確??焖俾涞厣a(chǎn)。
?。┲铺釞n升級(jí)。大力支持“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”“規(guī)改股”“股上市”。支持“個(gè)轉(zhuǎn)企”,將“個(gè)轉(zhuǎn)企”注冊(cè)登記環(huán)節(jié)由注銷(xiāo)、新設(shè)2個(gè)改為變更登記1個(gè),在延用統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、字號(hào)保留、住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)證明文件等方面提供便利服務(wù)。對(duì)個(gè)體工商戶(hù)轉(zhuǎn)型為企業(yè),個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)轉(zhuǎn)型為公司的,在辦理土地劃轉(zhuǎn)登記時(shí)免收交易費(fèi)。支持梯度培育企業(yè),對(duì)新升規(guī)入庫(kù)商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè),一次性給予0.8萬(wàn)元激勵(lì)。對(duì)首次納入規(guī)上統(tǒng)計(jì)并保持1年以上的工業(yè)企業(yè),一次性給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。引導(dǎo)有條件的民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,對(duì)成功建立現(xiàn)代企業(yè)制度的民營(yíng)企業(yè)給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)首次獲評(píng)國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)(產(chǎn)品)、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)分別一次性給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。組建上市中介機(jī)構(gòu)庫(kù)和專(zhuān)家顧問(wèn)庫(kù),對(duì)在天府(四川)聯(lián)合股權(quán)交易中心掛牌的企業(yè),一次性給予3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)實(shí)現(xiàn)天府(四川)聯(lián)合股權(quán)交易中心掛牌并完成規(guī)范化公司制改制的企業(yè),一次性給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)實(shí)施股份制改制而變更設(shè)立為股份有限公司的企業(yè),一次性給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。公司制改制和股份制改制獎(jiǎng)勵(lì)資金不重復(fù)計(jì)算,先完成公司制改制再完成股份制改制的享受差額獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新納入四川省上市后備資源庫(kù)培育管理的企業(yè),一次性給予20萬(wàn)元補(bǔ)助。對(duì)在“新三板”成功掛牌的企業(yè),一次性給予150萬(wàn)元補(bǔ)助。對(duì)在北交所成功上市的企業(yè),一次性再給予150萬(wàn)元補(bǔ)助。對(duì)在境內(nèi)主板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板首次公開(kāi)發(fā)行股票(IPO)上市的企業(yè),給予最高500萬(wàn)元費(fèi)用補(bǔ)助。
?。ㄆ撸┮龑?dǎo)創(chuàng)牌提質(zhì)。構(gòu)建培育體系,在品牌挖掘、培育、創(chuàng)新等方面給予支持,推動(dòng)建設(shè)一批有影響力的南充本土品牌。對(duì)首次認(rèn)定中國(guó)馳名商標(biāo)保護(hù)的,給予50萬(wàn)元一次性補(bǔ)助。對(duì)獲評(píng)四川省天府質(zhì)量獎(jiǎng)、南充市質(zhì)量獎(jiǎng)等省級(jí)、市級(jí)品牌獎(jiǎng)項(xiàng)的民營(yíng)企業(yè),分別一次性給予30萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲評(píng)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、四川省天府質(zhì)量獎(jiǎng)等國(guó)家級(jí)、省級(jí)品牌提名獎(jiǎng)獎(jiǎng)項(xiàng)的民營(yíng)企業(yè),分別一次性給予15萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)核準(zhǔn)使用地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志的企業(yè),給予1萬(wàn)元一次性補(bǔ)助。對(duì)獲得地理標(biāo)志國(guó)際互認(rèn)互保、地理標(biāo)志商標(biāo)國(guó)際保護(hù)的,分別給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元一次性補(bǔ)助。對(duì)主導(dǎo)制定并獲批國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的民營(yíng)企業(yè)給予最高30萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)參與國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)制定(或修訂)的民營(yíng)企業(yè),給予最高20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)文旅示范企業(yè)、省級(jí)文旅龍頭企業(yè)的,給予一次性50萬(wàn)元、30萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)成功創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的農(nóng)業(yè)企業(yè),一次性獎(jiǎng)補(bǔ)30萬(wàn)元。對(duì)首次評(píng)為國(guó)家A級(jí)(星級(jí))物流企業(yè)給予最高不超過(guò)30萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì),等級(jí)升級(jí)后給予補(bǔ)差獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)企業(yè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)給予相應(yīng)的資金補(bǔ)助。
?。ò耍┰鰪?qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。支持民營(yíng)企業(yè)加大研發(fā)投入,對(duì)民營(yíng)企業(yè)上年度投入的研發(fā)經(jīng)費(fèi)按照研發(fā)投入總額的0.1%、最高不超過(guò)30萬(wàn)元給予后補(bǔ)助。企業(yè)開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)中實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用,未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的,在按規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上,再按照實(shí)際發(fā)生額的100%在稅前加計(jì)扣除;形成無(wú)形資產(chǎn)的,按照無(wú)形資產(chǎn)成本的200%在稅前攤銷(xiāo)。支持技改創(chuàng)新,對(duì)固定資產(chǎn)投資300萬(wàn)元及以上且主要設(shè)備投入不低于總投資60%的產(chǎn)業(yè)化和技改項(xiàng)目,按不超過(guò)固定資產(chǎn)投資額10%的比例,給予最高不超過(guò)800萬(wàn)元補(bǔ)助。支持成果轉(zhuǎn)化,深入推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)與高校、科研院所共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等支撐平臺(tái),協(xié)同推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、推廣和應(yīng)用。對(duì)首次獲得認(rèn)定的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范企業(yè),按照國(guó)家級(jí)、省級(jí)分別給予每戶(hù)50萬(wàn)元、30萬(wàn)元的一次性后補(bǔ)助。對(duì)首次獲得認(rèn)定或備案的科技企業(yè)孵化器,按照國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、10萬(wàn)元的一次性后補(bǔ)助。對(duì)首次獲得認(rèn)定或備案的眾創(chuàng)空間,按照國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)分別給予50萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元的一次性后補(bǔ)助。對(duì)新獲批和認(rèn)定的省級(jí)工程技術(shù)研究中心,給予30萬(wàn)元一次性后補(bǔ)助。對(duì)新獲批認(rèn)定的新型研發(fā)機(jī)構(gòu),省級(jí)按省級(jí)財(cái)政資金獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)的50%給予一次性后補(bǔ)助。新型研發(fā)機(jī)構(gòu)提高能級(jí),經(jīng)市級(jí)認(rèn)定后給予10萬(wàn)元一次性后補(bǔ)助。支持企業(yè)科技化發(fā)展,對(duì)科技型企業(yè)發(fā)生的科技類(lèi)貸款按照不超過(guò)上年度利息總額的50%、且最高不超過(guò)30萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行貼息。對(duì)獲得認(rèn)定的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè),按照首次認(rèn)定、重新認(rèn)定分別給予每戶(hù)30萬(wàn)元、5萬(wàn)元的一次性后補(bǔ)助。
(九)推進(jìn)開(kāi)放發(fā)展。積極對(duì)接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)備份的需求,大力發(fā)展新賽道產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)擴(kuò)寬與成渝關(guān)聯(lián)企業(yè)、東部沿海企業(yè)間的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和產(chǎn)業(yè)承接。引導(dǎo)和鼓勵(lì)南充區(qū)域本地民營(yíng)企業(yè)投資興辦專(zhuān)業(yè)會(huì)展公司,鼓勵(lì)支持本地會(huì)展民營(yíng)企業(yè)與國(guó)際知名會(huì)展企業(yè)共建平臺(tái)、共同合作。支持開(kāi)展商貿(mào)市場(chǎng)拓展活動(dòng),對(duì)參加經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)的展會(huì)展銷(xiāo)活動(dòng)的企業(yè)一律免收展位費(fèi)。支持民營(yíng)企業(yè)辦理關(guān)稅保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù),鼓勵(lì)中小微企業(yè)采用外匯衍生品匯率避險(xiǎn),推動(dòng)“兩免一險(xiǎn)”匯率避險(xiǎn)支持政策提質(zhì)增效,鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)減免中小微企業(yè)保證金和擔(dān)保費(fèi)。
三、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,讓民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家安心生產(chǎn)、舒心創(chuàng)業(yè)
?。ㄊI(yíng)造高效的政務(wù)環(huán)境。全面實(shí)行政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”“全程代辦”“一件事一次辦”,實(shí)施“綜窗改革”攻堅(jiān)和市場(chǎng)主體遷移“無(wú)障礙一次辦”改革,推進(jìn)經(jīng)開(kāi)區(qū)、工業(yè)園區(qū)政務(wù)服務(wù)分中心建設(shè),讓民營(yíng)企業(yè)辦事“最多跑一次”。編制市級(jí)“全程通辦”事項(xiàng)清單,推動(dòng)簡(jiǎn)單事項(xiàng)“極簡(jiǎn)辦”,實(shí)現(xiàn)100個(gè)以上事項(xiàng)“秒批秒辦”,100個(gè)以上事項(xiàng)“一證一照辦”,50個(gè)以上事項(xiàng)“零材料辦”。實(shí)施市場(chǎng)主體歇業(yè)制度,研究出臺(tái)稅費(fèi)、社保繳納等配套政策。探索建立破產(chǎn)案件財(cái)產(chǎn)處理協(xié)調(diào)機(jī)制,探索設(shè)立破產(chǎn)費(fèi)用專(zhuān)項(xiàng)資金,提高破產(chǎn)辦理效率。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)與項(xiàng)目環(huán)評(píng)成果聯(lián)動(dòng)共享,優(yōu)化完善建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)服務(wù)方式,探索承諾制審批、打捆審批、線上審批模式。加快“智慧南充”建設(shè),打造南充市惠企政策統(tǒng)一發(fā)布兌現(xiàn)平臺(tái),推動(dòng)惠企政策直達(dá)快享。將支持和鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)指標(biāo)納入市、縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及綜合目標(biāo)管理。用好市縣兩級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)、商(協(xié))會(huì)和縣(市、區(qū))長(zhǎng)直管工業(yè)制度,依托市12345政務(wù)服務(wù)熱線,健全營(yíng)商環(huán)境投訴處理機(jī)制,支持商(協(xié))會(huì)反映企業(yè)訴求和行業(yè)共性問(wèn)題,提高訴求直辦率。
?。ㄊ唬I(yíng)造包容的市場(chǎng)環(huán)境。規(guī)范行政執(zhí)法監(jiān)管行為,在市場(chǎng)監(jiān)管、城市管理、應(yīng)急管理、消防安全、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域,完善執(zhí)法工作指引和標(biāo)準(zhǔn)化檢查表單。全覆蓋、常態(tài)化推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,對(duì)同一對(duì)象的多個(gè)檢查事項(xiàng),盡可能合并進(jìn)行或納入跨部門(mén)聯(lián)合檢查,最大限度減少不必要的行政執(zhí)法事項(xiàng)。規(guī)范到企業(yè)調(diào)研督導(dǎo)工作和企業(yè)報(bào)表、材料等,減少對(duì)企業(yè)干擾,減輕企業(yè)“政務(wù)負(fù)擔(dān)”,讓企業(yè)安心生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域適用事項(xiàng)不予行政處罰、不予實(shí)施行政強(qiáng)制措施規(guī)定落地。在工程建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域建立市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管。推行“一目錄五清單”(分類(lèi)檢查目錄和“不予、免予、減輕、從輕、從重”處罰五張清單)精準(zhǔn)高效監(jiān)管執(zhí)法,規(guī)范行政裁量權(quán)。
?。ㄊI(yíng)造良好的法治環(huán)境。開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)公司律師試點(diǎn),組建“民營(yíng)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)法律服務(wù)團(tuán)”,為民營(yíng)企業(yè)提供個(gè)性化的“法治體檢”,幫助預(yù)防和化解重大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。深入推進(jìn)“分調(diào)裁審”機(jī)制改革,深化“楓橋式”司法所創(chuàng)建活動(dòng),指導(dǎo)條件成熟的商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)立人民調(diào)解組織,及時(shí)排查、妥善化解各類(lèi)重點(diǎn)矛盾糾紛。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和司法銜接機(jī)制,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償制度,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)犯罪行為懲治力度。常態(tài)化開(kāi)展涉黨政機(jī)關(guān)執(zhí)行案件專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),督促黨政機(jī)關(guān)主動(dòng)履行人民法院生效裁判,推動(dòng)以民營(yíng)企業(yè)為債權(quán)人的涉黨政機(jī)關(guān)執(zhí)行案件全部實(shí)際執(zhí)行完畢。加快推進(jìn)涉案企業(yè)合規(guī)改革,貫徹落實(shí)少捕慎訴慎押刑事司法政策,嚴(yán)格規(guī)范司法行為,準(zhǔn)確認(rèn)定經(jīng)濟(jì)糾紛和經(jīng)濟(jì)犯罪的性質(zhì),嚴(yán)禁刑事執(zhí)法介入經(jīng)濟(jì)糾紛。及時(shí)甄別區(qū)分個(gè)人財(cái)產(chǎn)與企業(yè)法人財(cái)產(chǎn),依法慎重并嚴(yán)格按照法定程序使用查封、扣押、凍結(jié)等強(qiáng)制性措施。暢通民營(yíng)企業(yè)法律服務(wù)綠色通道,對(duì)于符合速裁程序和簡(jiǎn)易程序條件的涉及民營(yíng)企業(yè)刑事案件,依法從速辦理。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)存在嚴(yán)重困難的中小微企業(yè),依法提供減交、緩交訴訟費(fèi)等司法救助。通過(guò)合理確定保全擔(dān)保數(shù)額、引入保全責(zé)任險(xiǎn)擔(dān)保等方式,降低中小微企業(yè)保全成本,保障實(shí)現(xiàn)勝訴債權(quán)。
?。ㄊI(yíng)造優(yōu)質(zhì)的社會(huì)環(huán)境。堅(jiān)持黨建引領(lǐng),加強(qiáng)企業(yè)家精神培育和理想信念教育,建立健全民營(yíng)企業(yè)黨建工作機(jī)制、創(chuàng)新工作方式,提升民營(yíng)企業(yè)黨的組織覆蓋和工作覆蓋質(zhì)量。每年11月1日為“南充企業(yè)家日”,開(kāi)展好企業(yè)家日系列活動(dòng)。每年召開(kāi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì),動(dòng)態(tài)調(diào)整全市民營(yíng)企業(yè)50強(qiáng)榜單,表彰(表?yè)P(yáng))一批優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)和優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家。積極推薦優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家作為黨代表、人大代表、政協(xié)委員、“特約幾員”候選人選。涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展議題的重要會(huì)議,要注重邀請(qǐng)民營(yíng)企業(yè)代表參加。大力宣傳民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的先進(jìn)典型,弘揚(yáng)企業(yè)家精神,增強(qiáng)企業(yè)獲得感和榮譽(yù)感。深化“問(wèn)題線索大征集”“突出問(wèn)題大整治”“監(jiān)督質(zhì)效大提升”“政商關(guān)系大凈化”等專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督行動(dòng),不定期召開(kāi)政企面對(duì)面座談會(huì),持續(xù)舉辦“陽(yáng)光問(wèn)廉”專(zhuān)題節(jié)目,結(jié)合“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境滿意度測(cè)評(píng)”開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)評(píng)議政府部門(mén)工作,著力解決影響民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的難點(diǎn)堵點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)政商交往正負(fù)“清單二十條”,旗幟鮮明支持鼓勵(lì)公職人員在堅(jiān)守紀(jì)律紅線和政策法律底線的前提下,靠前服務(wù)、主動(dòng)作為,幫助企業(yè)爭(zhēng)取政策、項(xiàng)目和資金。
(十四)營(yíng)造人性化的服務(wù)環(huán)境。在確保安全的前提下,可將產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)工業(yè)項(xiàng)目配套建設(shè)行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地面積比例上限從7%提高至15%,建筑面積占比上限從15%提高至30%,提高部分主要用于建設(shè)配套服務(wù)設(shè)施和宿舍型保障性租賃住房。根據(jù)園區(qū)個(gè)性出行需求,增開(kāi)公交接駁專(zhuān)線、通勤公交、園區(qū)公交專(zhuān)線等。各縣(市、區(qū))打造一批功能完善的產(chǎn)業(yè)社區(qū),加大優(yōu)質(zhì)教科文衛(wèi)等資源供給,讓民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家進(jìn)得來(lái)、留得住。對(duì)獲評(píng)為我市50強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的董事長(zhǎng)或總經(jīng)理、十佳優(yōu)秀企業(yè)家,為其辦理南充辦事VIP金卡,在乘飛機(jī)、乘火車(chē)、子女讀書(shū)、本人就醫(yī)、銀行業(yè)務(wù)辦理等方面提供特殊通道。
四、減輕發(fā)展負(fù)擔(dān),讓民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家共享紅利、多作貢獻(xiàn)
?。ㄊ澹p輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。推動(dòng)增值稅留抵退稅、出口退稅、企業(yè)所得稅匯算清繳退稅、誤收多繳退稅辦理流程提速。探索“信用+風(fēng)險(xiǎn)”稅務(wù)監(jiān)控,簡(jiǎn)化無(wú)風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的業(yè)務(wù)辦理流程。對(duì)小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額不超過(guò)300萬(wàn)元的部分,減按25%計(jì)入應(yīng)納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。對(duì)個(gè)體工商戶(hù)年應(yīng)納稅所得額不超過(guò)100萬(wàn)元的部分,在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上,減半征收個(gè)人所得稅。積極爭(zhēng)取擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額核定扣除試點(diǎn)范圍,支持農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)發(fā)展。對(duì)物流企業(yè)自有(包括自用和出租)或承租的大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用地,減按所屬土地等級(jí)適用稅額標(biāo)準(zhǔn)的50%計(jì)征城鎮(zhèn)土地使用稅。鼓勵(lì)招標(biāo)人對(duì)參與投標(biāo)的中小微企業(yè)免收投標(biāo)保證金。全面推行保證保險(xiǎn)、銀行保函替代現(xiàn)金繳納投標(biāo)保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金和農(nóng)民工工資保證金。推動(dòng)建立全行業(yè)電子招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)文件體系,推廣招投標(biāo)合同在線簽訂,加快招投標(biāo)全流程電子化交易進(jìn)程。嚴(yán)厲打擊涉企違規(guī)收費(fèi)行為,規(guī)范商(協(xié))會(huì)收費(fèi)。按照“能免則免、能減則減”的原則,引導(dǎo)和鼓勵(lì)商(協(xié))會(huì)主動(dòng)減免經(jīng)營(yíng)困難民營(yíng)企業(yè)會(huì)費(fèi)和其他收費(fèi)項(xiàng)目。實(shí)行強(qiáng)檢計(jì)量、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)費(fèi)用免征,非強(qiáng)檢(校準(zhǔn))計(jì)量、產(chǎn)品質(zhì)量委托檢驗(yàn)費(fèi)用按不低于50%優(yōu)惠收取。
?。ㄊ?qiáng)化水電氣要素保障。建立水電氣綜合服務(wù)窗口,實(shí)現(xiàn)水電氣辦理一表申請(qǐng)、一窗受理、聯(lián)合踏勘、一站服務(wù)。推廣提前介入機(jī)制,在企業(yè)投資項(xiàng)目簽訂土地出讓合同時(shí),對(duì)企業(yè)水、電、氣報(bào)裝需求進(jìn)行意向登記,對(duì)具備報(bào)裝接入條件的企業(yè)實(shí)行“預(yù)約式”報(bào)裝。將用水用氣報(bào)裝環(huán)節(jié)壓減至2個(gè),即報(bào)裝申請(qǐng)、驗(yàn)收通水(氣)。嚴(yán)格執(zhí)行建筑區(qū)劃紅線外用戶(hù)水電氣接入“零負(fù)擔(dān)”政策,嚴(yán)禁變相增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。為低壓客戶(hù)“電力接入工程”實(shí)行免審告知承諾制,涉電工程“承諾即開(kāi)工”。城鄉(xiāng)道路10千伏客戶(hù)、其他不屬于“三零”服務(wù)范圍的低壓“電力接入工程”,實(shí)行備案制,備案時(shí)間不超過(guò)2個(gè)工作日,涉電工程“備案后即可開(kāi)工”。35千伏及以上電壓等級(jí)客戶(hù)“電力接入工程”實(shí)行并聯(lián)限時(shí)審批,審批時(shí)間不超過(guò)4個(gè)工作日。對(duì)使用天然氣作原料的項(xiàng)目(用氣量最低不低于30萬(wàn)方/天),協(xié)調(diào)爭(zhēng)取“一企一策”。對(duì)暫時(shí)繳費(fèi)確有困難的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)申請(qǐng)審核通過(guò)后,實(shí)行欠費(fèi)6個(gè)月緩繳期不停水、不停電、不停氣,并減免在此期間產(chǎn)生的欠費(fèi)違約金。
?。ㄊ撸┙档瓦\(yùn)營(yíng)成本。大力推廣儀隴工業(yè)園區(qū)“幫多多”經(jīng)驗(yàn)做法,整合園區(qū)公共服務(wù)資源,共享共用,進(jìn)一步減少企業(yè)人力資源、物流等運(yùn)行成本。深入推行工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”改革,建立新增工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”的固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度、畝均稅收、建筑容積率控制性指標(biāo)體系。常態(tài)化開(kāi)展批而未供和閑置土地清理處置工作,采取長(zhǎng)期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年期出讓等方式保障用地。推動(dòng)對(duì)科研、辦公、總部等用地可按不低于商務(wù)用地基準(zhǔn)地價(jià)的70%確定土地出讓起始價(jià),對(duì)由社會(huì)資金投資建設(shè)的文化、教育、體育、醫(yī)療、養(yǎng)老等營(yíng)利性項(xiàng)目可按不低于其他服務(wù)設(shè)施用地基準(zhǔn)地價(jià)的70%確定土地出讓起始價(jià),投資建設(shè)非營(yíng)利性項(xiàng)目且符合劃撥用地目錄的可按劃撥方式供地。優(yōu)化工業(yè)用地管理,工業(yè)項(xiàng)目總用地面積的7%或總建筑面積的15%可按有關(guān)規(guī)定用于配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)。在符合規(guī)劃、不改變土地用途的前提下,民營(yíng)企業(yè)在現(xiàn)有工業(yè)用地上新建或改造原有廠房涉及增加容積率,不增收土地出讓價(jià)款。嚴(yán)格落實(shí)精簡(jiǎn)鐵路貨運(yùn)雜費(fèi)項(xiàng)目、降低貨運(yùn)雜費(fèi)遲交收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、取消貨物運(yùn)輸變更手續(xù)費(fèi)等政策。對(duì)郵政快遞企業(yè)在農(nóng)村建設(shè)的保鮮倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用電,按規(guī)定落實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格。對(duì)企業(yè)進(jìn)出口所產(chǎn)生的物流費(fèi)用及在我市保稅倉(cāng)存儲(chǔ)周轉(zhuǎn)貨物的費(fèi)用給予補(bǔ)助。對(duì)中小微企業(yè)招用畢業(yè)年度大學(xué)生、脫貧人口、登記失業(yè)半年以上人員就業(yè),簽訂1年以上勞動(dòng)合同按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)的,給予1000元/人一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。
?。ㄊ耍?qiáng)化政府采購(gòu)支持。把落實(shí)政府采購(gòu)資金來(lái)源作為開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)的前置條件,嚴(yán)禁無(wú)預(yù)算、超預(yù)算開(kāi)展政府采購(gòu),嚴(yán)格按照采購(gòu)合同約定及時(shí)向民營(yíng)企業(yè)支付采購(gòu)資金。綜合運(yùn)用預(yù)留采購(gòu)份額、價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠等措施支持中小企業(yè)參與政府采購(gòu),延續(xù)實(shí)施政府采購(gòu)工程面向中小企業(yè)的預(yù)留份額階段性提高至40%以上的政策。實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)全流程電子化,取消收取供應(yīng)商投標(biāo)(響應(yīng))保證金,鼓勵(lì)采購(gòu)人根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、中小微企業(yè)誠(chéng)信等情況免收履約保證金或降低繳納比例。推行預(yù)付款制度,原則上給予中標(biāo)(成交)供應(yīng)商不低于合同金額30%的預(yù)付款。對(duì)資信良好、履約能力較強(qiáng)的中標(biāo)(成交)供應(yīng)商,可適當(dāng)提高預(yù)付款比例,最高不超過(guò)合同金額的50%(建設(shè)工程項(xiàng)目預(yù)付款有特殊規(guī)定的除外)。開(kāi)展集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)跨區(qū)域代理項(xiàng)目試點(diǎn),通過(guò)給予加分獎(jiǎng)勵(lì)的方式鼓勵(lì)集采機(jī)構(gòu)對(duì)外承接政府采購(gòu)項(xiàng)目。
以上是關(guān)于南充市關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大獎(jiǎng)勵(lì)支持措施等內(nèi)容,臥濤小編將持續(xù)為大家整理科技項(xiàng)目申報(bào)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理、軟件開(kāi)發(fā)、商業(yè)計(jì)劃書(shū)、工商注冊(cè)、財(cái)稅規(guī)劃、可行性研究報(bào)告、體系認(rèn)證相關(guān)資訊,為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航,歡迎隨時(shí)電話微信咨詢(xún)--15855199550 (可加V)!