四川高新企業(yè)資訊
2023年四川省眉山市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定考核標(biāo)準(zhǔn)和申報必要條件須知
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一、認(rèn)定條件
1、注冊成立一年以上;
2、企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式,獲得對其主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán);
3、對企業(yè)主要產(chǎn)品(服務(wù))發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍;
4、企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%。
5、企業(yè)近三個會計年度(實際經(jīng)營期不滿三年的按實際經(jīng)營時間計算,下同)的研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求:
?。?/span>1)最近一年銷售收入小于5,000萬元(含)的企業(yè),比例不低于5%
?。?/span>2)最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元(含)的企業(yè),比例不低于4%
(3)最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè),比例不低于3%。
其中,企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%;
6、近一年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%;
7、企業(yè)創(chuàng)新能力評價應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求;
8、企業(yè)申請認(rèn)定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。
二、加強(qiáng)審核標(biāo)準(zhǔn)
具體從以下七個方面來加強(qiáng)審核標(biāo)準(zhǔn):
1、知識產(chǎn)權(quán)獲取時間認(rèn)定
企業(yè)申報高企當(dāng)年申請或轉(zhuǎn)讓的專利、知識產(chǎn)權(quán)或不予計分,知識產(chǎn)權(quán)獲得要有延續(xù)性。
例如:企業(yè)所有知識產(chǎn)權(quán)獲證的時間都是同一時間段,會被質(zhì)疑為臨時包裝,不被認(rèn)可或分?jǐn)?shù)極低。
2、軟件著作權(quán)的認(rèn)定
企業(yè)系統(tǒng)填報的軟件著作權(quán),區(qū)級組織現(xiàn)場考察時要求企業(yè)必須進(jìn)行演示操作,所演示的功能需與系統(tǒng)提交的軟著申請表中描述的功能一致。
注:演示人員必須是參與本項目的研發(fā)人員。部分地區(qū)要求對軟件的源碼進(jìn)行修改,及功能確認(rèn)。
3、研發(fā)費(fèi)用的核算認(rèn)定
企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用必須“三表一致”。
即:企業(yè)年度所得稅納稅申報表(A104000期間費(fèi)用明細(xì)表)、企業(yè)財務(wù)報表、研發(fā)投入專項審計報告中的企業(yè)研發(fā)費(fèi)用數(shù)據(jù)要求一致。
4、高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定
企業(yè)核心高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù)),須有對應(yīng)的合同,還有發(fā)票及知識產(chǎn)權(quán)證明。
5、產(chǎn)學(xué)研協(xié)議認(rèn)定
產(chǎn)學(xué)研協(xié)議的簽訂時間需在2019-2021年。
注:申報當(dāng)年簽訂的不予計分,且需有產(chǎn)學(xué)研合作的記錄證明(如項目支出的發(fā)票及憑證等)。
6、“一條龍”邏輯認(rèn)定
專家評審、國家備案過程中,重點(diǎn)考核提交資料中是否體現(xiàn)“研發(fā)項目-科技成果-高新技術(shù)產(chǎn)品-知識產(chǎn)權(quán)-技術(shù)領(lǐng)域“之間的相關(guān)性。
7、成果轉(zhuǎn)化、組織管理水平認(rèn)定
高企網(wǎng)絡(luò)評審結(jié)果顯示,成果轉(zhuǎn)化和組織管理水平的得分普遍偏低。
注:有產(chǎn)品合同發(fā)票、模板化的制度模板、框架型產(chǎn)學(xué)研合作、自建性質(zhì)的研發(fā)機(jī)構(gòu),都不能獲取專家的認(rèn)可,或評分較低。
三、認(rèn)定要求
1、一票否決制
不具備知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)不能認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)。
2、兩級分層制
擴(kuò)大了知識產(chǎn)權(quán)的范圍,將國防專利、國家新藥、國家一級中藥保護(hù)品種等納入進(jìn)來,更為合理,利好于涉農(nóng)、涉醫(yī)藥等特殊行業(yè)的企業(yè)。而兩級分類的模式,也充分考慮了不同知識產(chǎn)權(quán)的價值、創(chuàng)造性要求、授權(quán)審批嚴(yán)格程度等方面,這有利于相關(guān)行業(yè)的企業(yè)充分利用其知識產(chǎn)權(quán)、合理維持其高新資質(zhì)。兩級區(qū)分的意義在于I類知識產(chǎn)權(quán)在有效期限內(nèi)可以無限制使用,而II類知識產(chǎn)權(quán)則只能使用一次。
3、排他性權(quán)屬要求
要求須在中國境內(nèi)授權(quán)或?qū)徟鷮彾?,并在中國法律的有效保護(hù)期內(nèi),且知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人應(yīng)為申請企業(yè)。同時,在申請高新技術(shù)企業(yè)期間及高新技術(shù)企業(yè)資格存續(xù)期內(nèi),知識產(chǎn)權(quán)有多個權(quán)屬人時,只能由一個權(quán)屬人在申請時使用。這表明,不少集團(tuán)企業(yè)內(nèi)的關(guān)聯(lián)公司已經(jīng)不能通過共享的方式分別申請高新資質(zhì)。
4、核心性要求
知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)技術(shù)對其主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用。所謂主要產(chǎn)品(服務(wù))是指高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))中,擁有在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán),且其收入之和在企業(yè)同期高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入中超過50%的產(chǎn)品(服務(wù))。
5、有效性要求
申請認(rèn)定時專利的有效性以企業(yè)申請認(rèn)定前獲得授權(quán)證書或授權(quán)通知書并能提供繳費(fèi)收據(jù)為準(zhǔn)。該要求明確了專利等有效性的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)——書面證明資料。雖然授權(quán)通知書專利有效性的證明力較授權(quán)證書弱,但是繳費(fèi)收據(jù)提供了強(qiáng)有力的輔助。
6、弱化時效性要求
考慮到知識產(chǎn)權(quán)獲取的難易程度等因素,《工作指引》弱化了時效性的要求。具體來說,按Ⅱ類評價的知識產(chǎn)權(quán)在申請高新技術(shù)企業(yè)時,僅限使用一次,而對于I類知識產(chǎn)權(quán)則沒有次數(shù)限制。較于舊《管理辦法》和《工作指引》的“近三年內(nèi)取得”而言,其時效性限制弱化。從時效性限制改為次數(shù)限制,Ⅱ類知識產(chǎn)權(quán)依然可以使用三年(因為一次高新認(rèn)定的有效期為三年),而I類知識產(chǎn)權(quán)則以其本身的有效期作為限制。
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